【正文】 系統(tǒng)建設(shè)思路 6 系統(tǒng)建設(shè)具有的主要功能和特點(diǎn) 7 系統(tǒng)建設(shè)確立七大子系統(tǒng)、68個(gè)模塊 8第二章 設(shè)計(jì)原則 10 實(shí)戰(zhàn)性 10 先進(jìn)合理性 10 安全可靠性 10 經(jīng)濟(jì)實(shí)用性 11 標(biāo)準(zhǔn)化 11 可擴(kuò)展性 11 開放性 12第三章 系統(tǒng)總體架構(gòu) 13 信息模型 13 系統(tǒng)架構(gòu) 14 應(yīng)用體系架構(gòu) 14 系統(tǒng)構(gòu)造方式 16 結(jié)構(gòu)分析 16第四章 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 18 系統(tǒng)功能說明 18 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能 19 二次開發(fā)平臺(tái) 21 關(guān)聯(lián)應(yīng)用 25 接口 25 用戶權(quán)限與安全設(shè)計(jì) 26 系統(tǒng)日志 28第五章 部署與配置方案 30 系統(tǒng)總體配置圖 30 服務(wù)器配置 30第六章 運(yùn)行維護(hù) 33 制度形成及完善 33 容災(zāi)計(jì)劃 33 系統(tǒng)服務(wù) 36第七章 系統(tǒng)實(shí)施步驟及要點(diǎn) 39 實(shí)施步驟 39 系統(tǒng)實(shí)施要點(diǎn) 40第八章 質(zhì)量保證 42 軟件質(zhì)量的保證 42 項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的保證 42第九章 公司服務(wù)及特色 44 優(yōu)勢體現(xiàn) 44 售前服務(wù) 44 售中服務(wù) 44 售后本地化服務(wù) 45 培訓(xùn)體系 45第十章 總預(yù)算 53 應(yīng)用軟件及技術(shù)服務(wù) 53 執(zhí)行總計(jì) 56第一章 前言為貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于加強(qiáng)派出所綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》（公金盾[2003]172號(hào)）精神，按照明確目標(biāo)、分清職責(zé)、科學(xué)組織、確保落實(shí)的原則，定派出所綜合信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。但隨著社會(huì)形勢的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，公安工作面對(duì)許多新情況、新問題，這種單一的、相互獨(dú)立的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足公安系統(tǒng)內(nèi)部信息橫向關(guān)聯(lián)、縱向貫通的需要。信息資源整合必須結(jié)合業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀和未來規(guī)劃，充分考慮已有資源的保護(hù)和公安業(yè)務(wù)的特殊性要求。 系統(tǒng)建設(shè)具有的主要功能和特點(diǎn)（一）系統(tǒng)建設(shè)有以下六個(gè)主要功能1) 全面的業(yè)務(wù)功能架構(gòu)2) 跨業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)查詢3) 網(wǎng)上業(yè)務(wù)協(xié)作辦公4) 動(dòng)態(tài)電子地圖應(yīng)用5) 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析與挖掘6) 電子工作日志和自動(dòng)考核（二）系統(tǒng)建設(shè)具有以下七大特點(diǎn)。 安全可靠性系統(tǒng)采取中心數(shù)據(jù)庫方式后，對(duì)可靠性的要求非常嚴(yán)格，必須從網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)、運(yùn)行維護(hù)等各方面保證系統(tǒng)的可靠性。2) 經(jīng)濟(jì)實(shí)用是在保證系統(tǒng)的先進(jìn)性和可靠性的前提下，要避免盲目的經(jīng)費(fèi)投入，一味追求高新技術(shù)和大而全，忽視計(jì)算機(jī)技術(shù)的變化和業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)。第三章 系統(tǒng)總體架構(gòu)派出所綜合信息管理系統(tǒng)的各類業(yè)務(wù)信息按照橫向關(guān)聯(lián)、縱向貫通的框架結(jié)構(gòu)，相互之間緊密聯(lián)系，孤立的信息是不存在的。公安綜合信息資源包括派出所綜合信息數(shù)據(jù)庫和其他業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，通過公安應(yīng)用支撐平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息整合。7) 公安應(yīng)用支撐平臺(tái)：公安應(yīng)用支撐平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與其他各級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)系統(tǒng)間的業(yè)務(wù)協(xié)作。第四章 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 系統(tǒng)功能說明派出所綜合信息管理系統(tǒng)由數(shù)據(jù)維護(hù)、數(shù)據(jù)查詢、業(yè)務(wù)考核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、自動(dòng)預(yù)警、數(shù)據(jù)交換、文書打印、綜合查詢、等模塊組成： 數(shù)據(jù)維護(hù)1) 數(shù)據(jù)錄入從指定入口錄入，達(dá)到全局各類數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸口的目的。例如能夠從案件信息的查詢結(jié)果中的受害人信息或者犯罪嫌疑人信息關(guān)聯(lián)到他們的?？谛畔⒒蛘邥嚎谛畔?，從而實(shí)現(xiàn)人、案信息之間的有效關(guān)聯(lián)。 基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能系統(tǒng)提供了全面覆蓋派出所業(yè)務(wù)的各類信息采集和信息應(yīng)用功能，可劃分為七個(gè)子系統(tǒng)：濟(jì)南市公安局派出所工作綜合信息管理系統(tǒng)人口管理子系統(tǒng)案事件管理子系統(tǒng)治安管理子系統(tǒng)特行場所管理子系統(tǒng)安全防范管理子系統(tǒng)派出所建設(shè)子系統(tǒng)地理信息子系統(tǒng) 人口管理子系統(tǒng)人口管理子系統(tǒng)包括：常住人口、暫住人口、境外人員、人戶分離、戶口待定人員、旅店住宿登記人員、工作對(duì)象、租賃房屋等若干個(gè)子系統(tǒng)，通過對(duì)上述業(yè)務(wù)目標(biāo)的管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)有人口靜態(tài)、動(dòng)態(tài)信息的全面管理。 地理信息子系統(tǒng)地理信息子系統(tǒng)包括：責(zé)任區(qū)信息、門牌樓信息、電子地圖三個(gè)子系統(tǒng)。2) 廣泛的技術(shù)兼容性：在硬件系統(tǒng)、軟件平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫等方面具有最廣泛的兼容性。10) 開放性：提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口，可實(shí)現(xiàn)與其他系統(tǒng)的無縫銜 設(shè)計(jì)路線及實(shí)現(xiàn)手段派出所綜合信息管理系統(tǒng)是基于《公安業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)》開發(fā)的大型綜合系統(tǒng)。 高性能訪問從上面的分析不難看出，這一系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問要比以往的單一業(yè)務(wù)系統(tǒng)要復(fù)雜得多，如何提供高性能的訪問也是本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)重點(diǎn)之一。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換適用于數(shù)據(jù)量不太大，變化也不太頻繁的系統(tǒng)。在系統(tǒng)內(nèi)存有外系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)定義，可以通過自動(dòng)定時(shí)運(yùn)行接口處理業(yè)務(wù)建立與外部表的要素關(guān)聯(lián)索引，對(duì)外系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享是在核心層和存儲(chǔ)支持層完成的，對(duì)用戶是完全透明的，因此用戶可以向使用系統(tǒng)內(nèi)的資源一樣使用外系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，下圖是連入旅店業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的例子。如果在某個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)里，所有的“局長”對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)里所有的資源對(duì)象的訪問權(quán)限都相同，如都是只有查詢的權(quán)限，那么用戶身份認(rèn)證就可以只識(shí)別出其“局長”的角色。系統(tǒng)提供了對(duì)數(shù)據(jù)維護(hù)日志的各類方便的查詢方法，只要權(quán)限允許，通過客戶端就可以查詢到日志，用戶可以象查詢一般的業(yè)務(wù)信息一樣查詢?nèi)罩?，甚至還可以進(jìn)行關(guān)聯(lián)漫游。 應(yīng)急業(yè)務(wù)支持由于市局系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障，造成分局及派出所的業(yè)務(wù)間斷時(shí)，分局的備份系統(tǒng)就進(jìn)入工作狀態(tài)，客戶端切換到分局服務(wù)器，由分局服務(wù)器提供基本的業(yè)務(wù)支持，當(dāng)然，全市范圍的流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)會(huì)受一定的影響，應(yīng)急業(yè)務(wù)支持最主要的是保證窗口業(yè)務(wù)的正常辦理。 WEB查詢終端任何支持瀏覽器的電腦都可以，可以使用所內(nèi)原有的設(shè)備。容災(zāi)計(jì)劃涵蓋了熱備份冗余設(shè)備、資料備份、容災(zāi)演習(xí)等內(nèi)容。陣列控制器也采用了雙控制卡冗余工作的方式，任何一塊的損壞都不會(huì)影響系統(tǒng)的運(yùn)行。 容災(zāi)演習(xí)通過前面的介紹，可以看到，本方案中設(shè)計(jì)了一整套完整的容災(zāi)措施；但是，往往在理論上是一回事，而實(shí)際上卻是另一回事。數(shù)據(jù)恢復(fù)后執(zhí)行系統(tǒng)檢查程序，檢查數(shù)據(jù)恢復(fù)情況。 系統(tǒng)服務(wù) 運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)管理人員需要通過對(duì)系統(tǒng)日常的監(jiān)控，了解系統(tǒng)運(yùn)行的狀況，及早發(fā)現(xiàn)問題和隱患。性能優(yōu)化主要包括以下幾個(gè)方面：網(wǎng)絡(luò)方面需要根據(jù)訪問量和任務(wù)的優(yōu)先級(jí)劃分子網(wǎng)，調(diào)整流量分配。一個(gè)充分優(yōu)化的系統(tǒng)通常能比未優(yōu)化的系統(tǒng)在處理能力方面提升50%甚至幾倍。 系統(tǒng)升級(jí)管理系統(tǒng)投入運(yùn)行以后，各類硬件、軟件都有可能因?yàn)榄h(huán)境原因、技術(shù)原因、業(yè)務(wù)需要進(jìn)行升級(jí)，由于系統(tǒng)已經(jīng)很龐大，一個(gè)很小的改變都有可能影響到系統(tǒng)的很多方面，因此需要完善的升級(jí)管理措施。派出所工作綜合信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件提供了完整的全網(wǎng)升級(jí)方案，在發(fā)生業(yè)務(wù)改進(jìn)時(shí)，只要在服務(wù)器上部署新的業(yè)務(wù)，前臺(tái)就能夠通過網(wǎng)上自動(dòng)獲得升級(jí)資料，完成升級(jí)。通過反復(fù)迭代的過程，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)的提煉，對(duì)應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)中各個(gè)層次的設(shè)計(jì)進(jìn)一步明確、數(shù)據(jù)和功能設(shè)計(jì)進(jìn)一步優(yōu)化。通過采用平臺(tái)化的設(shè)計(jì)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)功能、權(quán)限的定義配置，滿足未來基層公安警務(wù)改革要求的變化。 項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的保證在項(xiàng)目實(shí)施過程中，系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量的控制對(duì)系統(tǒng)建成后的穩(wěn)定長期運(yùn)行起著關(guān)鍵的作用。 2) 強(qiáng)化思想意識(shí)、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高民警的系統(tǒng)操作技能。在試點(diǎn)工作中，探索形成一套行之有效的信息整理、采集工作機(jī)制；在所長負(fù)責(zé)下，確定信息整理和采集質(zhì)量責(zé)任人和信息錄入質(zhì)量責(zé)任人，責(zé)任區(qū)民警負(fù)責(zé)信息采集，采集上來的信息由采集質(zhì)量責(zé)任人審核，再交專職錄入員錄入。硬件以設(shè)備提供廠商的保修條款為準(zhǔn)。178。2. 培訓(xùn)計(jì)劃及課程178。1) 要求：了解信息技術(shù)基本知識(shí)、發(fā)展方向；熟悉管理信息系統(tǒng)建設(shè)思想、組織、管理、運(yùn)行方式；掌握計(jì)算機(jī)基本操作知識(shí)，如WINDOWS的使用、瀏覽器的使用、中英文輸入等；掌握應(yīng)用系統(tǒng)的基本使用方法，如登錄系統(tǒng)、查詢、審批等操作。培訓(xùn)不是突擊性的，也不是一次性的。3) 建議的考核方式：每次學(xué)習(xí)、培訓(xùn)結(jié)束，要求針對(duì)本單位實(shí)際，提出改進(jìn)信息化建設(shè)水平的方案、建議。建設(shè)推廣員每年參加一次地級(jí)以上公安機(jī)關(guān)組織由應(yīng)用軟件開發(fā)商安排的專業(yè)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)不少于10天。上述的服務(wù)模式，確保各系統(tǒng)在運(yùn)行過程中遇到緊急問題時(shí)可獲得24小時(shí)內(nèi)的快速響應(yīng)第十章 總預(yù)算 應(yīng)用軟件及技術(shù)服務(wù)項(xiàng) 目單價(jià)備注需求再分析　 分組需求調(diào)研　 匯總分析會(huì)議　 修訂需求分析　 書寫詳細(xì)需求分析報(bào)告　 征求意見及評(píng)審　 定稿　系統(tǒng)二次開發(fā)　人口管理信息子系統(tǒng)：（與現(xiàn)有系統(tǒng)銜接）　 常住人口（戶籍）　常住人口（身份證） 暫住人口　 境外人員（常住人員）　境外人員（臨時(shí)人員）境外人員（人員報(bào)備） 境外人員（協(xié)查人員） 人戶分離（人在戶不在）　 人戶分離（戶在人不在） 戶口待定人員　 旅店住宿人員　 工作對(duì)象（重點(diǎn)人口）　 工作對(duì)象（監(jiān)管對(duì)象） 工作對(duì)象（視線對(duì)象） 工作對(duì)象（服刑在教人員） 工作對(duì)象（精神病人） 租賃房屋　治安管理子系統(tǒng)　 特種行業(yè)（旅館）　 特種行業(yè)（印章） 特種行業(yè)（拍賣） 特種行業(yè)（印刷）特種行業(yè)（舊貨） 特種行業(yè)（典當(dāng)） 特種行業(yè)（機(jī)動(dòng)車修理） 特種行業(yè)（廢舊金屬收購） 公共場所　 危險(xiǎn)物品（民用槍支）　危險(xiǎn)物品（民用爆炸物品）危險(xiǎn)物品（劇毒物品） 水上治安（水域）　 水上治安（船舶） 其他管理　安全防范子系統(tǒng)　 人防　 物防　 技防　 內(nèi)保單位　 安全小區(qū)　執(zhí)法辦案子系統(tǒng)　 接處警　 治安行政案件（受案）　治安行政案件（調(diào)查取證） 治安行政案件（告知） 治安行政案件（處罰審批） 治安行政案件（處罰決定） 治安行政案件（送達(dá)） 治安行政案件（當(dāng)場處罰） 治安行政案件（治安調(diào)解） 刑事案件　 治安案件 治安災(zāi)害事故情報(bào)信息子系統(tǒng)　 工作關(guān)系　信息管理　派出所建設(shè)管理子系統(tǒng)　 民警管理　 民警考核　 檔案管理（著錄）　 檔案管理（檢索）　 檔案管理（借閱）　 檔案管理（移送）　檔案管理（銷毀） 值班備勤 治安巡邏 特定勤務(wù)裝備管理地理信息子系統(tǒng)責(zé)任區(qū)信息門牌樓信息電子地圖建立要素,形成關(guān)聯(lián)　 建立人要素形成關(guān)聯(lián)　 建立地要素形成關(guān)聯(lián)　 建立物要素形成關(guān)聯(lián)　 建立組織要素形成關(guān)聯(lián)　 建立事件要素形成關(guān)聯(lián)　電子地圖　 電子地圖接口和轉(zhuǎn)換　 勾畫地圖標(biāo)識(shí)　 規(guī)范地要素　系統(tǒng)集成與調(diào)試　 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)　 系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)　 試點(diǎn)設(shè)備采購及驗(yàn)貨　 系統(tǒng)安裝及調(diào)試　系統(tǒng)聯(lián)調(diào)及備份測試　 系統(tǒng)聯(lián)調(diào)　 備份測試　培訓(xùn)及資料　 領(lǐng)導(dǎo)及中層以上干部培訓(xùn)費(fèi) 系統(tǒng)管理員培訓(xùn)費(fèi) 決策分析員培訓(xùn)費(fèi) 內(nèi)勤操作員培訓(xùn)費(fèi) 外勤操作員培訓(xùn)費(fèi) 模擬演示系統(tǒng)光盤制作　 資料費(fèi)　驗(yàn)收與總結(jié)　編制驗(yàn)收文檔資料　驗(yàn)收測試準(zhǔn)備　 執(zhí)行總計(jì)軟件開發(fā)及技術(shù)服務(wù)： 元