【正文】 及由于各種原因生活發(fā)生困難的國民給予物質(zhì)幫助，保障其基本生活的制度。 社會(huì)福利 社會(huì)福利的含義 社會(huì)福利 是指政府和社會(huì)組織通過建立文化、教育、衛(wèi)生等設(shè)施，免費(fèi)或優(yōu)惠提供服務(wù)，以及以實(shí)物發(fā)放、貨幣補(bǔ)貼等形式，向全體社會(huì)成員或特定人群給予幫助，以保證和改善其物質(zhì)文化生活的制度。 社會(huì)救助 社會(huì)救助的對(duì)象 社會(huì)救助的對(duì)象大體包括： （ 1）無勞動(dòng)能力、無人贍養(yǎng)、完全沒有生活來源的人，主要是孤兒、孤寡老人、領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼仍不能維持最低生活的人。 ： 指對(duì)那些由于非本人原因暫時(shí)失去工作的勞動(dòng)者給予收入補(bǔ)償?shù)闹贫取? （ 3）社會(huì)保障的資金來源是通過國民收入再分配形成的社會(huì)基金，用它來支付保障費(fèi)用。 內(nèi)地 學(xué)者鄭功成在綜合考察現(xiàn)代社會(huì)保障制度在各國的發(fā)展實(shí)踐，以及國際性組織、部分國家政府及有關(guān)學(xué)者對(duì)社會(huì)保障的概念界定后，提出了對(duì)社會(huì)保障的定義：社會(huì)保障是國家或社會(huì)依法建立的、具有經(jīng)濟(jì)福利性和社會(huì)化的國民生活保障系統(tǒng)。 （ 6）中國學(xué)者 對(duì)社會(huì)保障概念的界定。社會(huì)保障學(xué) 主講：王太鵬 第 1章 社會(huì)保障的定義、體系結(jié)構(gòu)及其功能 本章學(xué)習(xí)要點(diǎn) ?社會(huì)保障的定義 ?社會(huì)保障的體系結(jié)構(gòu) ?社會(huì)保障體系基本組成部分及各自的特點(diǎn) ?社會(huì)保障的功能 社會(huì)保障的定義及其基本體系結(jié)構(gòu) 社會(huì)保障的定義 ?“社會(huì)保障”概念界定的不同表述 由于不同國家的政治、法律、文化、歷史等方面的差異以及由此決定的社會(huì)保障理念和政策措施的不同，相關(guān)論著作者所處時(shí)代和專業(yè)背景的不同，對(duì)社會(huì)保障這一概念的界定也存在差異。這些因素存在于所有的社會(huì)，以保證個(gè)人和群體取得充分實(shí)現(xiàn)人類潛能的物品和服務(wù)?！钡傮w而言，臺(tái)灣地區(qū)更多地提社會(huì)福利概念，或者是將社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等概念分割界定。 （ 2）社會(huì)保障得以實(shí)施的依據(jù)和保證是相應(yīng)的社會(huì)立法。 ： 指勞動(dòng)者在患病后，由國家和社會(huì)給予假期和收入補(bǔ)償、提供醫(yī)療服務(wù)的制度。 社會(huì)救助與社會(huì)保險(xiǎn)相比，其特點(diǎn)是：保障對(duì)象主要是無收入、無生活來源或孤苦無依的無法生活者，以及雖有收入，但因遭受意外事故或收入較低無法維持生活的人們；社會(huì)救助的目標(biāo)是維持最低生活需要，給付標(biāo)準(zhǔn)一般低于社會(huì)保險(xiǎn)；經(jīng)費(fèi)來源與社會(huì)保險(xiǎn)不同，主要是政府財(cái)政稅收撥付或特別稅捐，社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人捐贈(zèng)；享受救助時(shí)，個(gè)人提出申請(qǐng)，有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，確定救助標(biāo)準(zhǔn)，按期或一次給付救濟(jì)金。 （ 2）災(zāi)害救濟(jì) 災(zāi)害救濟(jì)是指對(duì)因?yàn)槭艿胶樗?、火?zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害的侵襲而失去生活保障的人員的救濟(jì)，也包括對(duì)遭受戰(zhàn)爭(zhēng)之苦的地區(qū)和人民的救助。 社會(huì)保障的功能 社會(huì)保障的功能有以下幾方面： （ 1）人民生活的 安全網(wǎng) （ 2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器 （ 3）社會(huì)矛盾的調(diào)節(jié)器 （ 4）社會(huì)政治的穩(wěn)定劑 此外，社會(huì)保障對(duì)社會(huì)的文化發(fā)展、精神文明建設(shè)具有推動(dòng)作用。 關(guān) 鍵 詞 社會(huì)保障 社會(huì)保險(xiǎn) 社會(huì)救助 社會(huì)福利 社會(huì)功能 習(xí) 題 ？ （ 1）公平性特征。 受保方無代價(jià)地獲得現(xiàn)金補(bǔ)貼，免費(fèi)或減費(fèi)獲得商品和服務(wù)；保障方無償?shù)鼗騼H以低廉價(jià)格向受保方提供商品和服務(wù)。社會(huì)保障制度的建立既不能“過廣過高”，也不能“過少過低”。 2）保險(xiǎn)對(duì)象不同， 社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是在國家法令規(guī)定范圍內(nèi)有工資收入的勞動(dòng)者，商業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象是全體國民中的自愿投保者。 前者為行政領(lǐng)導(dǎo)體制，后者為經(jīng)濟(jì)管理體制。 分 析 勞動(dòng)仲裁委員會(huì)裁決，光學(xué)儀器公司為張女士補(bǔ)繳 2021年 5月至 2021年 5月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（個(gè)人繳納部分由本人承擔(dān)）。 2021年 1月 26日，香港高等法院判處李栢儉夫婦 11個(gè)月徒刑，意味著這兩名老人成為了香港監(jiān)獄中的高齡犯人。 The En