稅源專業(yè)化管理模式下執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范分析(更新版)
【正文】 估的專業(yè)管理；對(duì)小規(guī)模納稅人和個(gè)人納稅人，實(shí)行以稅負(fù)評(píng)估為中心的屬地管理下的專業(yè)管 理模式。如上所述的建安房地產(chǎn)管理分局負(fù)責(zé)對(duì)該市區(qū)所有房地產(chǎn)、建安 行業(yè)納稅人稅源監(jiān)控和管理工作。 與現(xiàn)行傳統(tǒng)的管理模式比較，稅收專業(yè)化管理模式主要有四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。 淘稅網(wǎng) 稅源專業(yè)化管理模式下執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范分析 —— 以房地產(chǎn)、建安行業(yè)管理為例 近年來(lái)，隨著企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大變化，稅源規(guī)模和結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了深刻變動(dòng)，稅源跨地域、跨行業(yè)、跨模式、超流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯，傳統(tǒng)的稅源管理方式已經(jīng)越來(lái)越不相適應(yīng)，必然要求稅收管理要摒棄傳統(tǒng)的理念、方式、方法，探索建立與之適應(yīng)的新的稅源管理方式。同時(shí)將全市的納稅服務(wù)和稅款征收業(yè)務(wù)集中歸并到一分局，成立了專門的納稅服務(wù)征收局，主要組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市納稅服務(wù)工作；構(gòu)建納稅服務(wù)體系；開(kāi)展稅法宣傳輔導(dǎo)，保障納稅人合法權(quán)益；承擔(dān)稅款、基金（費(fèi)）的征收以及稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、涉稅審批、發(fā)票購(gòu)銷等涉稅事項(xiàng)的受理和辦理工作。 淘稅網(wǎng) （一）“團(tuán)隊(duì)”概念的引入，部分常見(jiàn)的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)悄然轉(zhuǎn)化為組織風(fēng)險(xiǎn) 稅源專業(yè)化管理模式改變了以往以人管戶的形式，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化分工和協(xié)作。同 時(shí)，也使得在傳統(tǒng)管理模式下明確應(yīng)由個(gè)人擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，在稅源專業(yè)化管理模式下就轉(zhuǎn)換團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)。例如，房地產(chǎn)、建安行業(yè)管理分局的數(shù)據(jù)維護(hù)科，負(fù)責(zé)建安、房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)信息審核，負(fù)責(zé)各類稅源調(diào)查及信息采集、報(bào)送，要完成上述工作任務(wù)，就必須對(duì)上述政策、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)有充分了解和掌握。確切地說(shuō)，就是通過(guò)被加工過(guò)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并從中發(fā)現(xiàn)管理上問(wèn)題（稅收管理風(fēng)險(xiǎn)）和納稅人遵從上的問(wèn) 題（遵從管控風(fēng)險(xiǎn)），然后采取應(yīng)對(duì)措施解決問(wèn)題（風(fēng)險(xiǎn)）的過(guò)程。一是如果管理程序設(shè)計(jì)存在遺漏，導(dǎo)致管理事項(xiàng)的遺缺而容易產(chǎn) 生稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)。在深入推進(jìn)稅源專業(yè)化管理的過(guò)程中，要逐步制定稅源專業(yè)化管理辦法和制度，明確稅源的概念、范圍、崗位職責(zé)、執(zhí)法方式、工作規(guī)程、技術(shù)支持、以及納稅評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容，又要充分認(rèn)識(shí)自身的條件和所處的環(huán)境，將標(biāo)準(zhǔn)限定在一個(gè)立足現(xiàn)有適度超前的范圍，并建立不斷提升不斷創(chuàng)新的工作機(jī)制，在激勵(lì)稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率的同時(shí)，能夠有效防范和化解因制度制定的不合 淘稅網(wǎng) 理而導(dǎo)致廣泛的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
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