【正文】 測方法。I CLUB 亞太區(qū)主席羅福 (Mr. Herry Lawford)在會中發(fā)表專題演講時指出，目前包括歐美等對于降低海事案件與油污風險國際法規(guī)日趨嚴格，船舶油污事件不只是處以罰款，也視案件涉及層面責任大小，有時包括船公司、船長、甚至船員也需負刑責，此一嚴格要求已產(chǎn)生負面影響，連帶打擊相關(guān)人員士氣。中國于 1973年 3 月1 日加入了該組織。 第二次全國 涉外商事海事審判工作會議 在南京召開 為進一步貫徹 “ 公正司法，一心為民 ” 的方針，落實 “ 公正與效率 ” 工作主題，全面提高司法能力，規(guī)范司法行為，進一步開創(chuàng)涉外商事海事審判工作新局面，最高人民法院于 2020 年 11 月 15 日至 16 日在南京召開第二次全國涉外商事海事審判工作會議。會議中代表們各抒己見、暢所欲言，發(fā)言踴躍，氣氛熱烈。 海 運 法 規(guī) 通 訊 MARITIME LAW NEWS LETTER 〇 第 18 卷 〇 第 4 期 2020 4 中 國 航 海 學 會 中國遠洋運輸（集團）總公司 《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 1 海運法規(guī)通訊 2020 年第 4 期（總第 66 期） （季刊） 2020 年 12 月出版 目 錄 【近期信息】 中國律師 2020 年海商法研討會在滬舉行 2 全國海事法院第十四屆審判研討會暨第十一屆執(zhí)行研討會在海南三亞舉行 2 第二次全國 涉外商事海事審判工作會議 在南京召開 3 中國連續(xù)第 9 次當選國際海事組織 A 類理事國 3 【法規(guī)動態(tài)】 油污風險國際法規(guī)日趨嚴格打擊船公司 4 德國勞氏船級社制定的船用通風新規(guī)則已生效 5 LMAA條款進行修改 5 聯(lián)合國海上反恐新公約通過 6 俄羅斯批準新國際船舶登記制度 6 香港修訂有關(guān)與澳門、中國大陸之間運輸?shù)囊?guī)則 7 聯(lián)合國通過在國際合同中使用電子通信的新公約 8 【海事案例】 國際運輸中介人協(xié)會（ ITIC）終結(jié)一個長期案例 8 荷蘭法院要求船東披露涉及貨損的文件 9 責任限制不包括法庭費用 10 對長期租約預(yù)期違約的損害賠償 11 【最新法規(guī)】 中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定 13 外派海員類對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理規(guī)定 22 聯(lián)合國國際合同中使用電子通信公約 23 《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 2 【近期信息】 中國律師 2020 年海商法研討會在滬舉行 由中華全國律師協(xié)會海商海事專業(yè)委員會主辦、上海匯盛律師事務(wù)所承辦的中國律師 2020年海商法研討會于 2020年 9 月 16日至 17日在上海雙擁賓館舉行，來自全國各地包括香港、臺灣地區(qū)以及加拿大、智利、印度、法國、新加坡等國家的將近 200 位法官、海事律師及航運公司、物流公司的代表參加了此次會議。院長務(wù) 虛會上，各法院院長就今后十家兄弟法院如何進一步加強學術(shù)、經(jīng)驗和工作協(xié)調(diào)交流交換了意見；研討會代表則對審判、執(zhí)行研討議題分別展開了廣泛而深入的探討。《議定書》明確了研討會的名稱、宗旨、辦會方法、與會人員、會議籌備、論文評比、成果運用等問題，將研討會的舉辦宗旨確定為 “ 為全國海事法院加強聯(lián)系提供一個學術(shù)交流、經(jīng)驗交流和工作協(xié)調(diào)交流的平臺 ” ，這將有力地促進全國海事法院的審判和執(zhí)行工作，提高海事法院的執(zhí)法水平和學術(shù)研討水平，對推動我國的海事審判事業(yè)具有深遠意義。截止到 2020 年 11 月，該組織共有 166 個會 員國和 3 個聯(lián)系會員（中國香港、中國澳門和法羅群島）。 【法規(guī)動態(tài)】 油污風險國際法規(guī)日趨嚴格打擊船公司 “2020 海洋事務(wù) 國際研討會 ” 于臺灣海洋大學召開， UK Pamp。新規(guī)則第十二章涉及對住宿和服務(wù)艙、機艙和貨艙的詳細通風細則。 《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 6 聯(lián)合國海上反恐新公約通過 聯(lián)合國 國際海事組織 2020 年 11月 17日宣布，一項旨在加強海上反恐的公約已獲通過，這項公約屆時將賦予一國檢查他國可疑船只的權(quán)力。 俄羅斯批準 新國際船舶登記制度 俄羅斯杜馬三讀批準了關(guān)于俄羅斯國際船舶登記制度的俄羅斯特別立法。 國際船舶登記由港務(wù)監(jiān)督、國家船舶登記機構(gòu)和光租船舶登記機構(gòu)共同管理。條例將《雅典公約》（簡稱“公約”）中有關(guān)旅客及 其行李運輸?shù)囊?guī)定擴大 適用于香港與澳門及中國大陸之間的運輸。該修訂不具有溯及既往的效力。 新公約致力于提高當在國際合同中使用電子通信時法律的確定性和商業(yè)可預(yù)見性。 【海事案例】 《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 9 國際運輸中介人協(xié)會（ ITIC）終結(jié)一個長期案例 國際運輸中介人協(xié)會（ ITIC）最近終結(jié)了它的一個 1982 年的案子。 在后來的二十年里 ，該案在“高等法院”與“最高法院”之間來來回回不下于 6 次。他們要求與船長、船員和代表船東進行調(diào)查的技術(shù)專家見面也被拒絕。法院認為技術(shù)專家可以自由發(fā)表完全的和不受限制的意見，而不用害怕被披露并被用來對抗其雇主。 案件事實和適用法律不存在爭議。 因 為 1976 年公約沒有直接規(guī)定，法院就查看更早的 1957 年公約。 Palmer 法官認為，根據(jù) 1976 年公約第 11 條設(shè)定的限制基金，不包括任何訴訟過程中的法律費用。 本案中的租約期限為 7 年（承租人有權(quán)選擇多于或少于一個月）。因此，承租人主張損害賠償數(shù)額應(yīng)在 2020 年 3 月租約終止的基礎(chǔ)上計算。上訴法院認為戰(zhàn)爭條款導致的不確定因素意味著船東不能確信租約能夠履行全部 7 年期間。 國務(wù)院交通主管部門海事管理機構(gòu)具體負責全國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。 禁止船舶在內(nèi)河水域載運法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的不得在內(nèi)河水域運輸?shù)奈ｋU化學品。 第三章 船舶載運污染危害性貨物及相關(guān)作業(yè) 第十二條 船舶載運污染危害性貨物進出港口，有關(guān)單位應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通主管部門關(guān)于船舶載運危險貨物的管理規(guī)定，事先向海事管理機構(gòu)辦理申報手續(xù)，經(jīng)同意后，方可進出港 口。 污染危害性貨物作業(yè)規(guī)程由國務(wù)院交通主管部門另行制定。 第二十條 船舶在港口進行下列活動，應(yīng)當事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)海事管理機構(gòu)批準： （一）船舶排放壓載、洗艙和機艙污水以及殘油、含油污水等其他殘余物質(zhì)； （二）船舶沖洗載運有毒有害物質(zhì)、有粉塵的散裝貨物的甲板和艙室。 第四章 船舶垃圾和生活污水 第二十四條 總長度為 12 米及以上的船舶應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)一格式的垃圾告示牌，告知船員和旅客關(guān)于垃圾管理的要求及處罰規(guī)定。 第二十六條 船舶應(yīng)當對所產(chǎn)生的垃圾進行分類、收集、存放。 第三十條 港口、裝卸站應(yīng)當具備與其裝卸貨物和吞吐能力相適應(yīng)的污染物接收或者處理能力，滿足到港船舶的需要。 對含有有毒有害物質(zhì)或其他危險成份的船舶污染物的接收和處理，必須符合國家環(huán)境保護主管部門有關(guān)危險廢物的管理規(guī)定。 第三十九條 船舶修造廠、拆船廠和從事散裝污染危害性貨物裝卸作業(yè)的經(jīng)營人應(yīng)當制定相應(yīng)的污染事故應(yīng)急計劃，并報海事管理機構(gòu)備案。 《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 19 第四十五條 船舶發(fā)生污染水域事故，應(yīng)當立即向最近海事管理機構(gòu)如實報告，同時按照污染事故應(yīng)急計劃的程序和要求，采取相應(yīng)措施。 第四十九條 海事管理機構(gòu)接到船舶污染事故的報告后，應(yīng)當及時開展調(diào)查。 第五十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機構(gòu)處以警告或者 10000 元以下罰款： （一）船舶未持有有效的防污證書、防污文書， 或者不按照規(guī)定記錄操作情況的； （二）船舶未配備防污染設(shè)備或者防污設(shè)備存在重大缺陷，在海事管理機構(gòu)限期內(nèi)不予糾正的； （三）船舶靠泊未按照規(guī)定配備防污染設(shè)備或者防污設(shè)備存在重大缺陷的港口、裝卸站的。 （四）污染危害性貨物，是指直接或者間接地進入水域，會產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和其他合法活動、損害水 體使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的貨物。包括《經(jīng)一九七八年議定書修訂的一九七三年國際防止船舶造成污染公約》（ MARPOL73/78）附則 II“ 散載運輸?shù)挠卸疽后w物質(zhì)清單 ” 中列明的物質(zhì)。 第三條 申請外派海員類對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)須符合以下條件： （一）《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》（商務(wù)部、國家工商行政管理總局令 2020 年第 3 號）第五條第（一）至（六）項規(guī)定的條件； （ 二）具有從事國際船舶運輸、國際船舶管理或國內(nèi)船舶運輸?shù)慕?jīng)營資質(zhì)； （三）建立安全管理體系并通過審核； （四）有駕駛、輪機專業(yè)高級船員資質(zhì)的管理人員不少于 5 人； （五）具有相應(yīng)的市場開拓能力； （六）具有一定工作基礎(chǔ)，近 3 年內(nèi)向具有外派海員類對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)提供外派海員 300 人以上。 第九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起 30 日后施行。 第五條 解釋 一、在解釋本公約時，應(yīng)當考慮到其國際性以及促進其適用上的統(tǒng)一和在國際貿(mào)易中遵守誠信的必要性。 第三章 國際合同使用電子通信 第八條 對電子通信的法律承認 一、 對于一項通信或一項合同，不得僅以其為電子通信形式為由而否定其效力或可執(zhí)行性。 二、電子通信的收到時間是其能夠由收件人在該收件人指定的電子地址檢索的時間。 第十四條 電子通信中的錯誤 一、一自然人在與另一方當事人的自動電文系統(tǒng)往來的電子通信中發(fā)生輸入錯誤，而該自動電文系統(tǒng)未給該人提供更正錯誤的機會，在下列情況下，該人或其所代表的當事人有權(quán)撤回電子通信中發(fā)生輸入錯誤的部分： ㈠ 該自然人或其所代表的當事人在發(fā)現(xiàn)錯誤后盡可能立即將該錯誤通知另一方當事人，并指出其在電子通信中發(fā)生了錯誤；而且 ㈡ 該自然人或其所代表的當事人既沒有使用可能從另一方當事人收到的任何貨物或服務(wù)所產(chǎn)生的任何重大利益或價值，也沒有從中 受益。在此情況下，區(qū)域經(jīng)濟一體化組織享有的權(quán)利和負有的義務(wù)應(yīng)與締約國相同，但僅限于本組織對本公約《海運法規(guī)通訊》 2020 年第 4 期 29 管轄的事項具有管轄權(quán)的范圍。 三、由于按本條規(guī)定作出一項聲明，本公約適用于締約國的一個或數(shù)個領(lǐng)土單位但不是全部領(lǐng)土單位，而且一方當事人的營業(yè)地位于該國之內(nèi)的，為本公約之目的，除非該營業(yè)地位于本公約適用的領(lǐng)土單位內(nèi)，否則該營業(yè)地視為不在締約國內(nèi)。 第二十一條 聲明的程序和效力 一、任何時候均可根據(jù)第十七條第四款 、第十九條第一和第二款以及第二十條第二、第三和第四款作出聲明。 第二十三條 生效 一、本公約于第三件批準書、接受書、認可書或加入書交存之日起滿六個月后的下一個月第一日生效。