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提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)調(diào)研報(bào)告五篇(更新版)

2025-06-07 08:30上一頁面

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【正文】 任務(wù)考驗(yàn),真正使敢干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位,干成事的人脫穎而出,完善推癬公示、考核、使用“四步”選拔程序。這一舉措,激發(fā)了村干部的責(zé)任感和自豪感。 1277 名黨建特派員構(gòu)筑起三級幫扶工作網(wǎng)絡(luò), 25名市級領(lǐng)導(dǎo)干部下到 22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點(diǎn), 310 名市直部門下派干部派駐到 109 個(gè)后進(jìn)村, 942 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建特派員包駐全市 908 個(gè)行政村,強(qiáng)班子,抓發(fā)展,促穩(wěn)定,形成了幫扶基層的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各自實(shí)際,著力引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團(tuán)員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種形式,讓他們切實(shí)感受到,發(fā)家致富、實(shí)現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。這一責(zé)任自然包括干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)制方面,不成熟,不定型。有的擔(dān)心選拔后備干部會引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾,導(dǎo)致班子的不穩(wěn)定,只好放著人才不用或不能有效使用,貽誤了人才的成長。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部的管理培訓(xùn)流于形式。 二、存在的問題及原因分析 全市后備干部隊(duì)伍已初具規(guī)模,整體素質(zhì)有了較大提高。在村黨組織帶動(dòng)下,年輕后備干部干勁足,熱情高,工作積極,在村級各項(xiàng)工作中發(fā)揮了較好的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )結(jié)合工作實(shí)際,舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)班,同時(shí)發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用,不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力?!盀檎┰诘萌恕?。特別是剛畢業(yè)的學(xué)生和退伍軍人,接觸農(nóng)村實(shí)際不多,不能結(jié)合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實(shí)際問題,影響了工作成效。像這樣的優(yōu)秀干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。學(xué)歷全部在初中以上,高中學(xué)歷的 1406 名,占 61%,大專學(xué)歷的 115 名,占 5%。近年來,我們不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新工作形式,把選拔培養(yǎng)村級后備干部作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的基礎(chǔ)工程來抓,納入黨務(wù)工作目標(biāo)考核,定期調(diào)度工作進(jìn)展情況,取得了較好的效果?!?937 年 4 月至 8 月,毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。 ,曾經(jīng)有過一個(gè)“半條棉被”的故事。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!” ,工作作出成績時(shí),頭一個(gè)是人民的力量,第二個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo),第三才輪到個(gè)人。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法?;氐奖本┖螅谌珖谌谓哟龝h上向各省市代表提出:“今后無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開具賬單,由本人自付。任弼時(shí)就是這樣,說到做到,一心撲在工作上 ,根本不考慮自己的身體健康狀況?;臒o人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說話。實(shí)行“雙述雙評”分優(yōu)劣 ,村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職又向群眾述職 ,既接受上級評價(jià)又接受群眾評議 。二是 ,本著“缺什么、補(bǔ)什 么”的原則 ,通過各種途徑 ,采取靈活多樣的方法和形式 ,定期和不定期地、大規(guī)模地培訓(xùn)農(nóng)村基層干部。一是 ,要在選人標(biāo)準(zhǔn)上創(chuàng)新。有的村干部不學(xué)習(xí)法律和政策 ,跟不上形勢的要求 ,繼續(xù)沿用舊的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法 ,忽視甚至損害群眾利益 ,造成干群關(guān)系緊張 ,損害了黨的威信 ,導(dǎo)致執(zhí)政的政治成本偏高。一是 ,農(nóng)村基層干部大多文化程度偏低 ,不注重對黨的理論政策的學(xué)習(xí) ,對教育培訓(xùn)認(rèn)識不高 ,興趣不大 ,缺乏應(yīng)有的積極性 ,知識更新不及時(shí) ,其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要 ,面對新情況新問題往往束手無策。村委會委員中初中及以下學(xué)歷有 xxx 人 ,占委員總數(shù) xx。經(jīng)過第八次村委會換屆選舉后 ,新當(dāng)選的 xxx 名村委會主任中 ,連任的有 xxx 人 ,農(nóng)村致富能手 xx 人 ,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會帶頭人 xx 人 ,復(fù)員軍人 x 人 ,外出務(wù)工返鄉(xiāng)人 員 x 人。xx 至 xx 歲之間的有 xxx 人 ,占 。他先介紹了跟隨他來的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,然后說:“我今天幫你們請來幾位教員,有洋的,也有土的,我就是土的一個(gè)。 ;來者一律住招待所;一律到食堂排隊(duì)買飯菜,無工作者總理付伙食費(fèi);看戲以家屬身份買票入場,不準(zhǔn)用招待券;不允許請客送禮;不允許動(dòng)用公家汽車;凡個(gè)人生活,能自己做的事,不要?jiǎng)e人來辦;生活要艱苦樸素 ;不要說出與總理的關(guān)系,不要炫耀自己;不謀私利,不搞特殊化?!迸淼聭芽春笊罡胁话玻瑢⒃娭械摹拔ㄎ遗泶髮④姟备臑椤拔ㄎ矣⒂录t軍”。這“三個(gè)犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流 。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對孩子們的要求很嚴(yán)格, 1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩:“蓄勢如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。 1947 年 1 月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。 年隆冬時(shí)節(jié), 63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí) 50 多天,先后接觸了 2021 多名群眾和干部,調(diào)查了 7 個(gè)公社和10 多個(gè)大隊(duì)的情況。一是 ,拓寬渠道 ,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。 在培育上求“深” ,提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì) 一是 ,要把學(xué)歷教育作為提高農(nóng)村基層干部科學(xué)文 化 素質(zhì)和綜合素質(zhì)的治本之策來抓。因此 ,要站在全局和戰(zhàn)略的高度 ,全面實(shí)施農(nóng)村基層干部 素質(zhì)提升工程 ,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是 ,村干部政策水平與農(nóng)民的維權(quán)意識相比 ,顯得相對滯后。與此同時(shí) ,在村級經(jīng)費(fèi)和村干部工資待遇相對較低的情況下 ,一些有文化、有技術(shù)、有本事、有威望的人不愿意當(dāng)村干部 ,出現(xiàn)村干部難以物色到合適人選的狀況。目前 ,農(nóng)村基層干部文化程度低、缺乏專業(yè)知識 ,成為影響當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一 個(gè)重大因素。初中學(xué)歷的有 xxx人 ,占 。經(jīng)調(diào)查 ,xxx 名村支書、村委會主任中 ,年齡 xx 歲以下的 xx 人 ,占 。xx歲至 xx 歲之間的有 xx 人 ,占 。目前 ,xx 縣 x 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx 個(gè)行政村的新一屆兩委領(lǐng)導(dǎo)班子 ,正以高昂的士氣和滿腔的工作熱情 ,帶領(lǐng)村民投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。村黨組織成員中初中及以下學(xué)歷的有 xxx 人 ,占 xx。二是 ,農(nóng)村基 層干部工作方式難改變。 村級后備干部的培養(yǎng)、激勵(lì)、使用機(jī)制不健全帶來的影響。要以今年村 兩委 班子換屆選舉之機(jī) ,通過民主、競爭、擇優(yōu) ,把觀念新、能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理、能帶領(lǐng)群眾致富作為選拔村干部的重要標(biāo)準(zhǔn) ,將年富力強(qiáng)、有致富本領(lǐng)和開拓 精神、群眾公認(rèn)的人才選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子 ,配強(qiáng)村 兩委 班子。緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部的實(shí)際需要 ,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為陣地 ,采取請進(jìn)來教、帶出去學(xué)等方式進(jìn)行集中培訓(xùn) ,以此全面提高農(nóng)村基層干部素質(zhì) ,使農(nóng)村基層干部較好地認(rèn)清形勢 ,把握趨勢 ,適應(yīng)農(nóng)村工作新形勢和新任務(wù)的要求。二是 ,創(chuàng)新制度 ,突出重 點(diǎn)監(jiān)督?!泵鎸χ秲旱脑偃齽褡?,他毅然決然,“有話我還要說!” :“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用 90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到 10%的時(shí)間就夠了。 “老實(shí)人”。 “忠誠的豐碑”。這要形成一種制度。蔣介石對其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他強(qiáng)調(diào),這樣的次序是不能顛倒的。在湖南汝城縣 沙洲村, 3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時(shí),將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。每周二、四上午上課,每次 4 學(xué)時(shí),下午參加學(xué)員討論,總共達(dá)到 110多學(xué)時(shí)。具有本科學(xué)歷的有 x人 ,占 。調(diào)查發(fā)現(xiàn) ,村黨組織成員年齡偏大 ,xx 歲以上有 xxx 人 ,其中 xx 歲以上的有 xx人 ,xx 鎮(zhèn)就有 xx人 ,年齡最大的是 xx 鎮(zhèn)的團(tuán)結(jié)村支部委員 xx(xx 歲 ),村干部年齡已然老化。村干部 中懂專業(yè)技術(shù)的人很少 ,農(nóng)村工作急需的農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等專業(yè)技術(shù)人才奇缺 ,不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 ,制約了農(nóng)村工作的有效開展。沒有定位到積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、自身示范做樣子、教育群體換腦子、引導(dǎo)農(nóng)民找路子 ,建立一個(gè)適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制上來。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)上存在 重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量 ,重配備、輕培養(yǎng) ,重眼前、輕長遠(yuǎn) 的現(xiàn)象。要逐漸打破傳統(tǒng)的“限定村內(nèi)人選 ,固定本村任職”的束縛 ,逐步強(qiáng)化人才資源共享的意識 ,面向 鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至更大范圍制定相應(yīng)政策吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。要強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) ,利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等舉辦蔬菜種植、禽畜養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品深加工等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等方式 ,開發(fā)農(nóng)村基層干部的潛能 ,提高他們的專業(yè)技能和致富能力 。 第二部分: ““不忘初心牢記使命””主題教育黨課紅色故事 020 例 ,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛 澤東思想時(shí),又是黃克誠,不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯 大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。 :一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無用。 年夏秋,正是大革命失敗后的 血雨腥風(fēng)之際,年屆五十的徐特立面對大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖,在最危險(xiǎn)的時(shí)候毅然加入了中國共產(chǎn)黨。 ,毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。“為政之要,惟在得人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )結(jié)合工作實(shí)際,舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)班,同時(shí)發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用,不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。在村黨組織帶動(dòng)下,年輕后備干部干勁足,熱情高,工作積極,在村級各項(xiàng)工作中發(fā)揮了較好的作用。 二、存在的問題及原因分析 全市后備干部隊(duì)伍已初具規(guī)模,整體素質(zhì)有了較大提高。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部的管理培訓(xùn)流于形式。從全市村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體上看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。本著實(shí)用、有效的原則,鎮(zhèn)村兩級擴(kuò)大視野,調(diào)動(dòng)農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級工作的積極性,不斷改善后備干部隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。在村集體資金緊張的情況下,個(gè)人為村民鋪風(fēng)化石路近千米。在農(nóng)村發(fā)展的新形勢下,后備干部平時(shí)大都忙于種植、養(yǎng)殖或務(wù)工、經(jīng)商,只是到村里有中心任務(wù)時(shí)才抽上來從事村務(wù)工作。主觀方面,一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認(rèn)識上有偏頗,不想去抓村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)。二是村干部職位吸引力差。 (一 )明確責(zé)任主體,在更新觀念的基礎(chǔ)上落實(shí)責(zé)任 實(shí)力的競爭歸根到底是人才的競爭。村黨組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,具體抓好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用,每年結(jié)合民主評議工作推出三名以上后備干部,指定專人培養(yǎng),分配具體任務(wù),嚴(yán)格管理考核,確保后備干部的質(zhì)量和數(shù)量,促進(jìn)村級工作持續(xù)、健康發(fā)展。村里的多數(shù)優(yōu)秀青年在集體及私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大顯身手,既經(jīng)受了鍛煉,也體現(xiàn)出了自己的價(jià)值。三是保障財(cái)力支持,建立激勵(lì)機(jī)制。一是擴(kuò)大“選”的范圍。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地,進(jìn)行掛職培訓(xùn),讓村級后備干部在更高的層次上認(rèn)識社會、參加實(shí)踐,提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。在實(shí)際工作中,我們健全了后備基本情況、實(shí)績檔案等基礎(chǔ)資料,更注重建立動(dòng)態(tài)管理制度,包括完成任務(wù)、建功立業(yè)、致富及幫帶情況、外出管理 等內(nèi)容,把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個(gè)環(huán)節(jié)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委也正在探索實(shí)行“雙培”機(jī)制,即把農(nóng)民中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員和后備干部,把黨員和后備干部中的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成村黨支部書記,進(jìn)一步加強(qiáng)村級班子建設(shè),為全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。 紀(jì)律意識較差。面對當(dāng)前復(fù)雜的形勢,專門的教育培訓(xùn)還比較少,尤其是高質(zhì)量的教育培訓(xùn)顯得更少,培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性不夠強(qiáng),不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。 三、提升基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的對策 今年以來,磁縣紀(jì)委結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)和“素質(zhì)建設(shè)工程”,突出強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)五種意識,提高五種能力,來迅速提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)。一方面,要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。作為一名合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部,學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)是工作乃至人生的永恒主題,必須持之以恒,培養(yǎng)起終身學(xué)習(xí)的能力和習(xí)慣。二是堅(jiān)定立場。工作中尤其是辦案中,一定嚴(yán)格要求自己,帶頭秉公執(zhí)紀(jì)、廉潔自律,坦坦蕩蕩做事,清清白白為官,嚴(yán)格做到自慎、自重、自警、自醒,自覺抵制各種腐朽 思想的侵蝕,增強(qiáng)拒腐防變的能力??剖抑魅?、紀(jì)工委書記、基層紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)發(fā)揮承上啟下的作用,在所承擔(dān)的工作上,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。始終以人民群眾滿意為檢驗(yàn)反腐敗成效的最高標(biāo)準(zhǔn),始終把人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為反腐倡廉的重點(diǎn)。二是在方便群眾投訴舉報(bào)上求創(chuàng)新,設(shè)立統(tǒng)一熱線電話。扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須 大力提高農(nóng)村基層干部素質(zhì),防止一哄而上,防止急功近利。國以民為本,黨以民為基。農(nóng)村基層干部要提高工作能力和水平,最重要的是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在干中學(xué),在學(xué)中干,爭當(dāng)終身學(xué)習(xí)的
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