【正文】 四、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建議 ，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要組建必要的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)示范的規(guī)劃和管理工作。 溫室規(guī)模小，一家一戶在機(jī)械化上投資很難收到預(yù)期的效益，有的機(jī)械需要多個(gè)溫室聯(lián)合，但由于意見不統(tǒng)一，無法操作，比如電子殺蟲燈就無法安裝。 年設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持情況 2021 年，全省共下?lián)苁〖?jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金 48700 萬元。 20212021 年，全省每年整合省、市、縣三級(jí)補(bǔ)貼資金 12 億元，省、市、縣按 4： 3： 3 比例分擔(dān)。目前該技術(shù)得到了廣泛的推廣應(yīng)用，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)也為大棚增產(chǎn)、增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。其目的是疏松土壤，恢復(fù)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，以便積蓄水分和養(yǎng)分，覆蓋雜草、肥料，防治病蟲害。因受到空間、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)能力等因素的限制，起步比較晚，相應(yīng)的機(jī)械化和自動(dòng)化程度也很低。 3．新品種引進(jìn)和新技術(shù)配套為農(nóng)業(yè)科 技園區(qū)建設(shè)提供了科技支撐 各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為了提高科技園區(qū)建設(shè)的效益，強(qiáng)化科技服務(wù)，積極引進(jìn)推廣新品種，應(yīng)用新技術(shù)，增加了園區(qū)的科技含量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織，加快了奶牛園區(qū)的發(fā)展。按園區(qū)級(jí)別分，區(qū)級(jí)科技園區(qū) 2 個(gè) (中衛(wèi)城區(qū)、中寧各 1 個(gè) )、市級(jí)科技園區(qū) 16 個(gè)（中衛(wèi)城區(qū) 8 個(gè)、中寧 5 個(gè)、海原 3 個(gè)）、縣級(jí)園區(qū) 125 個(gè)（中衛(wèi)城區(qū) 26 個(gè)、中寧 87 個(gè)、海原 12 個(gè)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū) 242 個(gè)（中衛(wèi)城區(qū)、中寧各 121 個(gè)）；按園區(qū)類型分，種植業(yè) 132個(gè)（中衛(wèi)城區(qū) 35 個(gè)、中寧 94 個(gè)、海原 3 個(gè)）；養(yǎng)殖業(yè) 231 個(gè)（中衛(wèi)城區(qū) 110 個(gè)，中寧 112 個(gè)、海原 9 個(gè)）；其它 22 個(gè)（中衛(wèi)城區(qū) 11 個(gè)，中寧 8 個(gè)、海原 3 個(gè)）。 四是加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。檢查中查出修標(biāo)農(nóng)藥 122 個(gè)批次，冒證農(nóng)藥 1 個(gè)批次，過期農(nóng)藥 9 個(gè)批次。 “三假”造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)和絕收，極易造成環(huán)境污染，嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益。四是抓好新一輪開發(fā)扶貧工程。一是抓好高效特色種植業(yè)工程。扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 （三）構(gòu) 建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，確保“舌尖上的安全”。繼續(xù)實(shí)施 **珍珠李產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)項(xiàng)目，**萬畝核桃核心示范區(qū)建設(shè)，無公害大米示范基地建設(shè)。立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃好一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域，重點(diǎn)培育壯大一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍 頭企業(yè)，形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群。一是土地承包時(shí)，土地肥瘦不一，要大搭小、好搭差，使大塊的土地被分割成條條塊塊，形成插花地，要流轉(zhuǎn)這類土地，涉及的農(nóng)戶多，且農(nóng)戶的思想認(rèn)識(shí)不一致，有的農(nóng)戶擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后難還原，不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，工作難開展。目前全縣雖成立注冊(cè)了 78家農(nóng)民專業(yè)合作社，但加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶仍然相對(duì)較少，同時(shí)有一部分協(xié)會(huì)是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系的、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，大力實(shí)施“五小” （小水池、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道）工程，全年水庫(kù)除險(xiǎn)加固完工 4 座、新開工建設(shè) 2 座，全縣小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金全部落實(shí)。正在組織申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 2 家，申報(bào)綠色食品認(rèn)證 2 家。圍繞特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，培育和引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。 （一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。實(shí)施超級(jí)稻高產(chǎn)示范項(xiàng)目，平均畝產(chǎn) 公斤，比面上平均畝產(chǎn)增 公斤。目前全縣農(nóng)民合作組織達(dá) 98 家，農(nóng)戶覆蓋率達(dá) 23%以上，年銷售額突破 1000 萬元、在全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用的農(nóng)民專業(yè)合作社群體達(dá) 4 家以上，家庭農(nóng)場(chǎng) 14 家。提升技術(shù)服務(wù)水平， 加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)及幫扶力度，抓好“三特”農(nóng)業(yè)種植管護(hù)工作?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全面建立，動(dòng)物防疫開展面達(dá) 100%。 （三）龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。 （一）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品以及名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證，形成一批知名度高、質(zhì)量安全過硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力改革 農(nóng)技隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人員知識(shí)更新速度不快，難以適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)技推廣工作需求的現(xiàn)狀。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、組織化程度較高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶為主體，開展各種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè) 4 個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范點(diǎn)，努力探索一條符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、體現(xiàn) **特色、行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全全程監(jiān)控模式。時(shí)下最火熱的銷售渠道，介于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的電子商務(wù)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售與消費(fèi)。二是抓好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)工程。切實(shí)加大投入力度，完善示范區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升示范 區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。比較重大的一起是2021 年 10 月，新疆兵團(tuán)公安機(jī)關(guān)破獲的劉蘭新制售假冒甜菜種子案，造成 100 多戶職工 6000 畝土地減產(chǎn)、絕收，經(jīng)濟(jì)損失 400 多萬元，形成多次群體性上訪。 1 夏曉東，男， 1991年生，江西興國(guó)人，華東交通大學(xué)機(jī)電學(xué)院材料專業(yè) 092 班，電話15270984787，郵箱 華東交通大學(xué)暑期實(shí)踐社會(huì)調(diào)研報(bào)告 三、興國(guó)農(nóng)業(yè)局的其他措施 興國(guó)農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì) 2 采取四項(xiàng)措施保證農(nóng)民春耕買上放心農(nóng)資一是公布農(nóng)資打假舉報(bào)電話 (07975317271)，建立農(nóng)資打假舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制，確保接案后半個(gè)小時(shí) 內(nèi)到達(dá)城區(qū)范圍內(nèi)的案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。 總結(jié)：此次調(diào)查，興國(guó)農(nóng)業(yè)違法尚存，但是在農(nóng)業(yè)部門的積極努力工作下，呈逐年減少，農(nóng)民法制意識(shí)提高，農(nóng)業(yè)呈積極向上的態(tài)勢(shì)發(fā)展。去年市財(cái)政在鎮(zhèn)羅觀音無公害蔬菜科技示范園區(qū)和宣和養(yǎng)雞科技園區(qū)共投入資金 400 萬元，市直機(jī)關(guān)干部借對(duì)幫扶為園區(qū)農(nóng)戶擔(dān)保貸款 2369 萬元。從農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投資機(jī)制分析，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）投資為引導(dǎo)性扶持，以農(nóng)戶投資為主體，龍頭企業(yè)和大戶參與，吸引社會(huì)各方面的力量，特別是金融部門的支持，初步形成了多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。新技術(shù)配套進(jìn)一步得到完善，觀音科技園區(qū)采用無土栽培、二氧化碳施肥、膜下滴灌、張 掛反光幕、嫁接、使用熱網(wǎng)爐、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、補(bǔ)光燈等 12 項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)大中城市菜籃子工程不可缺少的重要組成部分。這些機(jī)具通過多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、送科技下鄉(xiāng)、電視臺(tái)跟蹤宣傳報(bào)道等多種形式推廣，收到良好效果。使用日光溫室草簾卷簾機(jī)， 100 延長(zhǎng)米左右的溫室卷簾時(shí)間為 515 分鐘，放簾時(shí)間 38 分鐘，比人工卷簾提高工效 58 倍以上，每年可省人工工時(shí)費(fèi) 300 多元，節(jié)約草簾費(fèi)用 380 元，延長(zhǎng)光照時(shí)間增收 400 元以上。 年重點(diǎn)推進(jìn)遼西北干旱地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 為發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的避災(zāi)效果、實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，遼寧省首先對(duì)遼西北干旱、半干旱地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，打造出遼西北設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)區(qū)。一是扶持規(guī)?；O(shè)施小區(qū)建設(shè)。 三、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展存在問題 主要存在以下問題： ，設(shè)施農(nóng)機(jī)化投入不足 雖然這幾年該省在設(shè)施農(nóng)業(yè)上投入較大，但用于農(nóng)機(jī)上的很少。微耕機(jī)配備藥泵后可以進(jìn)行植保作業(yè)，作業(yè)效果也比較好。對(duì)于有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有條件、有前景的示范園區(qū)要擇優(yōu)給予資金、技術(shù)支持。要加強(qiáng)典型宣傳，發(fā)揮示范園區(qū)的示范帶頭作用，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。目前，全縣花椒留存 4300 萬株、蘋果留存 萬畝、蔬菜 萬畝、中藥材 5 萬畝，生豬飼養(yǎng)量達(dá) 萬頭、土雞飼養(yǎng)量達(dá)到 40 萬只，林麝、梅花鹿存欄分別達(dá)到 1407 只、 820 只，建成了 2 個(gè)萬頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)、 2 個(gè)萬畝花椒示范園、 15 個(gè)生豬專業(yè)村、 2 條蘋果生產(chǎn)帶、 3個(gè)千畝套袋蘋果示范園，鳳縣成為全國(guó)最大的林麝繁育基地。縣財(cái)政每年將新增財(cái)力的 20%用于扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，在全面落實(shí)中央和省市各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的同時(shí)，出臺(tái)了 19 項(xiàng)具有鳳縣特色的產(chǎn)業(yè)化扶持政策保障體系。還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)、信息服務(wù)體系。當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持公有、私有、本地、外地一起上，誰有能力誰牽頭的原則，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，讓龍頭企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)化的主力軍。 五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的政策扶持，抓支持保護(hù)