【正文】 0 個： 遼寧主要港口在建及規(guī)劃集裝箱泊位項目情況 合計 大連港 營口港 錦州港 丹東港 泊位數(shù)量 30 17 7 4 2 泊位級別 （萬噸） 7 5～ 7 2～ 5 新增 通過能力 （萬 TEU） 987 734 149 64 40 建成年限 2020 2020 2020 2020 24 上述項目建成后， 年 新增集裝箱通過能力 987 萬 TEU，全省 港口 集裝箱總通過能力 將 達 到 1157 萬 TEU。 營口港距產(chǎn)業(yè)基地較近，比較優(yōu)勢明顯，大連港適合更大船型靠泊，具有轉(zhuǎn)運的優(yōu)勢。目 前該地區(qū)只有錦州港 1 個 5 萬噸級原油碼頭，吞吐能力 300 萬噸。屆時，大連港原油碼頭總吞吐能力將達到 4000萬噸以上，基本可以滿足大連地區(qū)進口原油的需要。全省現(xiàn)有原油碼頭 6 個，其中大連 5個，錦州 1 個（ 5 萬噸級）， 15 萬噸級碼頭只有大連港 1 個。全省已經(jīng)建成 大連、營口、錦州、丹東、葫蘆島、盤錦等 6 個 主要港口（按交通部新規(guī)定口徑，港口以市級行政區(qū)命名） ，各種生產(chǎn)性泊位 270 個，其中萬噸以上泊位 86 個。主要項目有沈山鐵路電氣化改造（ 418 公里 ）、溝海鐵路電氣化改造（ 102 公里 ）和新建哈大客運專線工程（ 遼寧境內(nèi) 542 公里 ）。 其中由長春 — 沈陽 — 山海關(guān)和沈18 陽 — 大連鐵路構(gòu)成的 “人 ”字形通道是我省乃至東北地區(qū)最重要也是運輸負荷最大的鐵路通道。 （ 2） 普通 公路。二是 國省 干線公路技術(shù)等級低，尚有 22%的 公路為 二級以下 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。雖然整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，但全省節(jié)能潛力仍有很大空間。加快天然氣省外引進步伐，發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，逐步取代煤制氣；改善農(nóng)村 能源環(huán)境， 發(fā)展農(nóng)村沼氣，逐步 普及液化石油氣在農(nóng)村 集鎮(zhèn) 的使用；提高煤層氣資源利用率，發(fā)展煤層氣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)。 燃氣 全省燃氣工業(yè)已初具規(guī)模，形成了天然氣、液化石油氣、煤層氣和煤制氣四種氣源相互補充，天然氣、煤制氣、液化石油氣混空氣、礦井抽放瓦斯氣和礦井抽放瓦斯混液化 石油氣等多種供氣方式相結(jié)合的特有格局。 到 2020 年，規(guī)劃關(guān)閉破產(chǎn)阜新王營子礦等 10 個煤礦，淘汰生產(chǎn)能力 855 萬噸 /年 。2020 年，全省原煤產(chǎn)量 5871 萬噸，其中國有重點煤礦 4490萬噸，地方煤礦 1381 萬噸 。但仍存在以下問題：一是遼寧和吉林之間、遼寧和內(nèi)蒙東部之間的聯(lián)絡(luò)線仍存在 “ 瓶頸 ” ，從外省受入電力能力受到限制。為保障電網(wǎng)安全、經(jīng)濟運行， 規(guī)劃建設(shè) 蒲石河抽水蓄能電站 (4 30 萬千瓦 )和桓仁抽水蓄能電站 (4 20 萬千瓦 )等調(diào)峰電站 。 根據(jù)省內(nèi)煤炭資源情況，負荷中心分布、電網(wǎng)安全以及交通運輸布局等因素，考慮到電源建設(shè)的周期以及適度超前建設(shè)的原則，在電源建設(shè)上，要堅 持開源與節(jié)能并舉，以發(fā)展火電為主導(dǎo)，積極推廣清潔能源，鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，實現(xiàn) 電力保障 與環(huán)境保護和資源 綜合 利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。全省水力資源理論蘊藏量為 206 萬千瓦，經(jīng)濟可開發(fā)量 178 萬千瓦，已開發(fā)量 130 萬千瓦 (占經(jīng)濟可開發(fā)量的 73%)。 （二）能源建設(shè) 電力 （ 1）電源建設(shè)。全省除沈陽、撫順、本溪、丹東部分城防堤段達到 100 年一遇及以上外，其它城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)均在或低于 508 年一遇。 防洪體系建設(shè) 按照全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、蓄泄結(jié)合、綜合治理的原則，經(jīng)過多年的建設(shè)，全省已初步形成了以水庫調(diào)蓄和河道堤防抵御相結(jié)合的防洪工程體系。平均綜合灌溉用水定額減少 60 立方米 /畝以上，水田灌溉用水定額減少 60—100立方米 /畝。 “十五 ”期間，將完成引英入連二期工程，可增加供水量 億立方米。 2020 年大伙房輸水 二期一步 工程可增加供水量 億立方米，石佛寺水庫一期、引細入湯、關(guān)山 一庫和二庫 水庫等工程，可增加供水量 億立方米，其他中小型水利工程可增加供水量 億立方米。該區(qū)域水資源相對貧乏，經(jīng) 測 算， 2020 年該區(qū)域內(nèi)將缺水 億立方米，其中城市缺水 億立方米。在水資源開發(fā)利用上，多年來，全省修建了大量水利工程，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活用水提供了可靠的水源。注重改善城市環(huán)境，提高城市綜合功能。加快蓄水、引水及防洪工程建設(shè)步伐，供水總量達到 182 億立方米，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的用水需求，主要 河流 防洪達到 50 年一遇標(biāo)準(zhǔn)，重點城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達到或超過 100 年一遇標(biāo)準(zhǔn)。 統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好一批重大項目，著力解決 “瓶頸 ”問題，同時適度超前規(guī)劃和建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力支撐。 水利建設(shè)。 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，中部地區(qū)（遼、渾、太流域）水資源總量占全省 38%，東部地區(qū)（鴨綠江流域）占 25%。 到 2020 年全省水利工程按區(qū)域平衡與規(guī)劃為： 遼西北地區(qū)：包括錦州、阜新、朝陽、葫蘆島及鐵嶺 5市。規(guī)劃實施重點水利工程包括：大伙房水庫輸水一、二期工程、石佛寺水庫、引細入湯 、頭道河水庫等 。 南部地區(qū)：該地區(qū) 的 大連市，是我省主要缺水地區(qū)之一，主要通過跨流域調(diào)水工程來解決。灌溉水利用系數(shù)在現(xiàn)在的 基礎(chǔ)上提高到 左右。四是加速城市老化失修管網(wǎng)改造，減少 “跑、冒、滴、漏 ”損失的水量，減少輸水損失，管網(wǎng)漏失率由現(xiàn)狀的35%左右降低到 20%。二是部分城市防洪標(biāo)準(zhǔn)低。三是繼續(xù)實施中小河流的治理及完成 35 座大中型病險水庫除險加固工程。主要表現(xiàn)在：一是火電比重大，清潔能源比重低，核電 仍處于前期工作階段 ，風(fēng)能開發(fā)利用程度低，水能 已不具備建設(shè)中型以上水電站的廠址條件 。到 2020 年前，全省需新增裝機 800 萬千瓦。合理開發(fā)遼東地區(qū)豐富的水資源，充分發(fā)揮水能潛力， “十一五”期間建成 太平灣長甸電站 (2 10萬千瓦 )及蘇子河流域梯級電站等水電工程。全省電網(wǎng)基本以 500 千伏和 220 千伏輸電線路為主網(wǎng)架，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)基本趨于合理。其中，國有重點礦區(qū)煤炭地質(zhì)儲量 48 億噸，可采儲量 億噸；地方煤礦煤炭地質(zhì)儲量 億噸，可采儲量 億噸。 根據(jù)我省后續(xù)煤炭資源實際，按照可持續(xù)發(fā)展的原則，結(jié)合全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃、煤炭發(fā)展規(guī)劃以及全國大型煤炭基地規(guī)劃的編制精神，到 2020年我省煤炭生產(chǎn)能力保持在 5000萬噸 /年 左右 ，其中國有重點煤礦生產(chǎn)能力為 4200 萬噸 /年，地方煤礦生產(chǎn)能力維持在 800 萬噸 /年。五是鼓勵煤炭生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展精深加工項目。到 2020 年，全省城市燃氣普及率提高到 95%以上，力爭使 40 到 50 個縣級及以下城鎮(zhèn)實現(xiàn)燃氣供應(yīng)管網(wǎng)化。 2020 年， 全省萬元 GDP 綜合能耗 約 2 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比全國平均水平高出約 1/3。 當(dāng)前，公路 網(wǎng)絡(luò) 存在的主要問題：一是高速公路總量 不足 ，省際間高速公路通道較少， 省域內(nèi) 高速公 路 之間缺少聯(lián)絡(luò)線， 沒有形成真正意義上的高速公路網(wǎng)絡(luò)。二是進一步完善省內(nèi)干線路網(wǎng)，新增高速公路里程 719 公里 ，項目有 丹東 莊河（ 136 公里），丹東 海城 （ 158 公里） , 本溪 遼陽 遼中（ 113 公里），遼中 新民（ 68 公里），大窯灣疏港公路（ 27 公里），沈大、丹大連接線（ 10 公里），大連開發(fā)區(qū) 大連旅順（ 57 公里），瓦房店 長興島（ 45 公里），撫順 本溪（ 105 公里），沈陽 桃仙擴建（ 10 公里）。基本形成了與 省內(nèi) 城市和 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 相適應(yīng)的鐵路網(wǎng) 絡(luò) 布局。要滿足上述客貨運輸需求 ，鐵路須在以下方面重點 建設(shè) ： 一是加快干線鐵路電氣化和提速改造，重要繁忙通道實現(xiàn)客貨分線運輸。經(jīng)過多年的建設(shè)，全省形成了以大連港為中心，以丹東、營口、錦州港為兩翼，環(huán)遼東半島分布的港航格局。 （ 1）原油碼頭。現(xiàn)已在大連港建設(shè)一個 30 萬噸級進口原油碼頭，可新增能力 1500萬噸以上。到 2020 年，遼河油田原油維持在 1000萬噸，同時考慮該地區(qū)可使用少量大慶原油 100 萬噸左右，據(jù)此仍需進口原油量 1400 萬噸左右。大連港 20萬噸級（實際按 30 萬噸級建設(shè)）礦石碼頭和營口港 20 萬噸級礦石碼頭建成后，年可接卸進口鐵精礦 3000 萬噸以上，與預(yù)測需求尚有一定差距 。規(guī)劃按大連 港 900— 1000 萬 TEU，營口港 200 萬 TEU，錦州 港 50 萬 TEU、丹東 港 50 萬 TEU 考慮 ，需新建一批集裝箱碼頭。還要根據(jù)遼西地區(qū)石化產(chǎn)品特點及發(fā)展，適時規(guī)劃在錦州建設(shè)成品油及液體化工專業(yè)碼頭。錦州機25 場是軍民合用機場。從航線布局來看，沈陽和大連已基本形成了覆蓋國內(nèi)各大城市和東北亞地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò)，丹東、錦州機場航線較少。 （ 四 ） 城市基礎(chǔ)設(shè)施 城市供水設(shè)施建設(shè) 全省城市供水綜合能力為 1346 萬立方米 /日，供水管道長度 21999 公里，供水總量 280510 萬立方米，用水人口達1779 萬人，用水普及率 %。 城市環(huán)保設(shè)施建設(shè) （ 1）城市污水處理廠。 據(jù)測算， 2020 年全省城市污水排放量將達到 25 億立方米，按集中處理率 達到 60%測算 ，需新增處理能力 150 萬噸/日。據(jù)預(yù)測，到 2020 年全省垃圾產(chǎn)量變化不大，保持在 800萬噸左右。 城市道路及排水設(shè)施建設(shè) 全省 31 個城市道路長 10200 公里，道路面積 14885 萬平方米，人均道路面積 平方米，橋梁 1326 座，排水管道長 9120 公里。到 2020 年，全省人均城市道路面積達到 9 平方米，排水管道密度達 8 公里 /平方公里。目前，阜新、北票 、 撫順、本溪和南票 等5 個治理工 程 已開工建設(shè)； 沈陽和鐵法治理方案 已經(jīng)得到國家發(fā)改委的批復(fù) ， 正在做 開工 準(zhǔn)備 。三是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落 后。 廣電、旅游設(shè)施。 文化設(shè)施。 （ 七 ）規(guī)劃重點項目總體情況 根據(jù)上述目標(biāo)和發(fā)展重點，統(tǒng)籌規(guī)劃了全省水利、能源、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目 137項，總投資 4273 億元。 ，促進重點項目建設(shè)順利進行。要為這批項目建立 “綠色通道 ”，對于進入審批程序項目，屬省內(nèi)審批的，要簡化程序，提高效率，屬國家審批的，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，爭取支持；對于新開工項目，著力落實建設(shè)條件，盡早開工；對于推進前期工作項目，要排出工作進度表和落實責(zé)任人，爭取在較短的時間內(nèi)有實質(zhì)性進展。搞好對內(nèi)開放，吸引國內(nèi)大公司和有識之士來遼投資；制定政策，吸引民間投資參