【正文】 顯現(xiàn)，通脹預期愈加強烈。 由于世界經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，各國已經(jīng)開始醞釀退出經(jīng)濟刺激措施。但在政策實行之后的幾個月，各地反饋報廢更新的車輛非常少，遠沒有預期中的大。 雖然 2020 年的小排量乘用車購置稅政策優(yōu)惠力度有所削弱，但預計對汽車市場不會出現(xiàn)大的影響，不會改變車市的總體上升態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，微型貨車同比增長率在 2020 年到 2020 年間，一直保持與貨車總體相近的增速，而在 2020年，微型貨車同比增長率超出貨車總體增長率的 2 倍，遠超其它類型的貨車。預計 2020 年，農村地區(qū)受“汽車下鄉(xiāng)”政策的影響，汽車消費需求將繼續(xù)保持高速增長。 汽車消費刺激政策繼續(xù)實行 部分政策出現(xiàn)調整 為應對金融危機，擴大內需和刺激國內汽車消費， 2020 年國家及時制定了《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》，并出臺了小排量乘用車購置稅減半、汽 車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等一系列消費刺激政策措施。 充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機構作用，幫助出口企業(yè)應對貿易摩擦和開拓國際市場。 鼓勵企業(yè)通過多種形式建立境外營銷中心和營銷網(wǎng)絡，完善出口產(chǎn)品的零配件供應、維修服務體系。 整合研究開發(fā)資源和科研力量，鼓勵科研院所和產(chǎn)業(yè)集聚群加強產(chǎn)學聯(lián)合，積極吸引跨國公司在我國設立研究開發(fā)中心、采購中心和地區(qū)總部。 加快出口基地建設，支 持出口基地搭建技術研發(fā)、信息服務、產(chǎn)品認證、檢驗檢測、人員培訓等公共服務平臺。 再次，以印度為代表的新興汽車制造基地搶占市場份額。此次明確我國汽車產(chǎn)品出口的 發(fā) 展目標對我國未來汽車產(chǎn)品的出口意義重大。推動零部件出口從以機械類為主向機電類、電子類產(chǎn)品為主轉變。與國內市場快速增長的發(fā)展態(tài)勢相比，國際汽車市場需求仍舊十分低迷，嚴重影響了我國汽車產(chǎn)品的出口。農村居民人均純收入 5153 元 ，比上年增長 %，扣除價格因素，實際增長 %。而根據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計， 2020 年國產(chǎn)汽車價格比 2020 年下降 %。 2020 年前 11 個月，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤 25891 億元，同比增長 %，比上年同期加快 個百分點。據(jù)統(tǒng)計，日本政府的汽車消費刺激政策在 2020 年至少刺激了 60 萬輛汽車的消費。但四季度比上年同期增長 %，增幅比三季度增加了 個百分點。從新車銷售來看，與 2020 年和 2020年相比，美國 2020 年新車銷量分別下跌了 21%和 35%，是自 1982 年以來最低水平，人均購 買水平也創(chuàng)下了自 1950 年以來的最低記錄。 美國經(jīng)濟復蘇勢頭增 強 汽車市場出現(xiàn)復蘇跡象 2020 年 1 月 29 日，美國商務部公布的初步數(shù)據(jù)顯示， 2020 年第四季度美國國內生產(chǎn)總值（ GDP）經(jīng)季節(jié)因素調整、折年率的環(huán)比增長速度達 %，為連續(xù)第二個季度增長，也是六年多來的最大季度增幅，這顯示美國經(jīng)濟復蘇勢頭有所增強。為此，國務院在 2020 年 12 月 9 日召開的常務會議上研究決定，對部分車型的以舊換新補貼標準進行調整，使得提前報廢舊車并購買新車的車主最高能領到 18000 元補貼。這是因為：首先，我國已進入汽車普及時代，汽車需 求受人均收入增長及城市化的影響在一定時期內都將保持穩(wěn)定增長。究其原因，正是因為微型貨車 在農村地區(qū)的需求在 2020 年出現(xiàn)巨大增長。其中受益最大的將是交叉型乘用車和微型貨車： 交叉型乘用車將繼續(xù)受益于 “汽車下鄉(xiāng)”政策利好保持高速增長。這些政策在 2020 年極大地激發(fā)了國內汽車市場需求，提振了居民消費信心，使汽車市場止跌回穩(wěn)，并出現(xiàn)新一輪高速增長。 資料來源：國研網(wǎng)行業(yè)研究部整理 這 25 項措施基本覆蓋了目前我國汽車產(chǎn)品出口中的主要結構性問題。 有針對性地組織企業(yè)參加國際知名展覽會，展示我國汽車零部件技術發(fā)展水平。 大力實施品牌戰(zhàn)略。 支持出口融資 積極發(fā)揮出口信用保險作用，引導企業(yè)充分利用出口信用保險積極開拓市場，降低企業(yè) 經(jīng)營風險。據(jù) . Power 的分支機構亞洲汽車資源公司 (ARA)的預測，印度 2020 年將超過我國、泰國和韓國成為亞洲地區(qū)最大的汽車出口基 地。預計政府在修訂新版的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》時，會將《意見》中提出的戰(zhàn)略發(fā)展目標和出口結構的五個轉變納入我國新的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并提出更明確的政策措施以幫助目標的達成。積極支持節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)品出口。 行業(yè)政策促進我國汽車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展 2020 年 4 季度，我國政府繼續(xù)出臺了一系列政策措施以應對國際金融危機給我國汽車行業(yè)帶來的影響。由于汽車消費需求受居民對未來收入預期的影響比較大，因此人均收入的穩(wěn)定增長將刺激居民的汽車消費需求增加。國產(chǎn)汽車價格的下降降低了居民購買汽車的門檻，刺激了汽車消費需求的增長。宏觀經(jīng)濟的持續(xù)回升向好和國內刺激汽車消費政策的施行保證了國內汽車市場的持續(xù)繁榮： 市場銷售增長平穩(wěn)較快，汽車消 費成熱點。 受政府鼓勵汽車消費政策，日本汽車市場 2020年四季度銷量同比恢復正增長。 由于宏觀經(jīng)濟復蘇時間和力度差異以及汽車刺激政策的差異，歐洲汽車市場區(qū)域性差異明顯，其中，法國和德國刺激新車消費的政策效果最明顯，德國 2020年乘用車銷量比上年增加 萬輛，增幅達 %，法國 2020 年新車銷量比上年增加 萬輛，增幅達 %。 但須注意的是，美國汽車銷量四季度在政府的“舊車換現(xiàn)金”計劃結束之后持續(xù)保持反彈，其中 10 月比上年同期微增 個百分點， 11 月微增 個百分點， 12 月大漲 個百分點。美國經(jīng)濟復蘇拉動汽車消費恢復，美國汽車市場漸顯復蘇。 美國經(jīng)濟 復蘇勢頭增強 汽車市場出現(xiàn)復蘇跡象 2020 年 1 月 29 日，美國商務部公布的初步數(shù)據(jù)顯示， 2020 年第四季度美國國內生產(chǎn)總值（ GDP）經(jīng)季節(jié)因素調整、折年率的環(huán)比增長速度達 %，為連續(xù)第二個季度增長，也是六年多來的最大季度增幅，這顯示美國經(jīng)濟復蘇勢頭有所增強。從新車銷售來看，與 2020 年和 2020年相比，美國 2020 年新車銷量分別下跌了 21%和 35%，是自 1982 年以來最低水 平，人均購買水平也創(chuàng)下了自 1950 年以來的最低記錄。但四季度比上年同期增長 %，增幅比三季度增加了 個百分點。據(jù)統(tǒng)計，日本政府的汽車消費刺激政策在 2020 年至少刺激了 60 萬輛汽車的消費。 2020 年前 11 個月，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤 25891 億元，同比增長 %，比上年同期加快 個百分點。而根據(jù)國家發(fā)改委的統(tǒng)計， 2020 年國產(chǎn)汽車價格比 2020 年下降 %。農村居民人均純收入 5153 元，比上年增長 %，扣除價格因素，實際增長 %。與國內市場快速增長的發(fā)展態(tài)勢相比，國際汽車市場需求仍舊十分低迷，嚴重影響了我國汽車產(chǎn)品的出口。推動零部件出口從以機械類為主向機電類、電子類產(chǎn)品為主轉變。此次明確我國汽車產(chǎn)品出口的發(fā)展目標對我國未來汽車產(chǎn)品的出口意義重大。 再次，以印度為代表的新興汽車制造基地搶占市場份額。 加快出口基地建設，支持出口基地搭建技術研發(fā)、信息服務、產(chǎn)品認證、檢驗檢測、人員培訓等公共服務平臺。 整合研究開發(fā)資源和科研力量，鼓勵科研院所和產(chǎn)業(yè)集聚群加強產(chǎn)學聯(lián)合，積極吸引跨國公司在我國 設立研究開發(fā)中心、采購中心和地區(qū)總部。 鼓勵企業(yè)通過多種形式建立境外營銷中心和營銷網(wǎng)絡，完善出口產(chǎn)品的零配件供應、維修服務體系。 充 分發(fā)揮駐外經(jīng)商機構作用，幫助出口企業(yè)應對貿易摩擦和開拓國際市場。 汽車 消費刺激政策繼續(xù)實行 部分政策出現(xiàn)調整 為應對金融危機，擴大內需和刺激國內汽車消費， 2020 年國家及時制定了《汽車產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》，并出臺了小排量乘用車購置稅減半、汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等一系列消費刺激政策措施。預計 2020 年，農村地區(qū)受“汽車下鄉(xiāng)”政策的影響，汽車消費需求將繼續(xù)保持高速增長。數(shù)據(jù)顯示，微型貨車同比增長率在 2020 年到 2020 年間，一直保持與貨車總體相近的增速，而在 2020年，微型貨車同比增長率超出貨車總體增長率的 2 倍，遠超其它類型的貨車。 雖然 2020 年的小排量乘用車購置稅政策優(yōu)惠力度有所削弱，但預計對汽車市場不會出現(xiàn)大的影響，不會改變車市的總體上升態(tài)勢。但在政策實行之后的幾個月，各地反饋報廢更新的車輛非常少，遠沒有預期中的大。 2020 年 4 季度，世界主要汽車市場銷量均出現(xiàn)同比大幅增長，回暖跡象明顯。 2020 年全年，福特銷售 162 萬輛，下降 15%；豐田銷售 177 萬輛，下降 20%；本田銷量下降 20%；日產(chǎn)銷量下降 19%；通用銷量下降到 1992 年以來最低水平；克萊斯勒銷售 93 萬輛，下降 36%，為 47 年來最低；只有現(xiàn)代汽車在美國市場銷量全年增長 %。據(jù)統(tǒng)計，歐洲2020 年全年乘用車銷量為 萬輛，比上年下降 %。但下半年，日本政府鼓勵購買環(huán)保車的政策刺激了汽車市場的復蘇。其中，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長 11%，雖然增速比上年有所回落，但利潤實現(xiàn)了由大幅下降轉為增長。居民消費價格 11 月份同比漲幅由負轉正，當月上漲 %， 12 月份上漲 %。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 17175 元，比上年增長 %，扣除價格因素，實際增長 %。其中汽車出口 萬輛，同比下降 46%。 表 1 《關于促進我國汽車產(chǎn) 品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見》中關于結構調整的主要內容 結構調整內容 結構調整方向 出口產(chǎn)品結構 推動汽車整車出口從載貨汽車及底盤等商用車為主向以經(jīng)濟型轎車、大中小型客車等乘用車、商用車并重轉變。因為在 2020 年的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，關于出口方面的目標僅要求“在 2020 年前使我國成為世界主要汽車制造國，汽車產(chǎn)品滿足國內市場大部分需求并批量進入國際市場”，并沒有明確的戰(zhàn)略目標，也沒有具體的鼓勵政策。我國汽車出口的難度進一步加大。 重點支持基地企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和新能源汽車及關鍵零部件發(fā)展。 引導企業(yè)采用國內外先進技術標準，主動接軌國際標準體系，推動產(chǎn)品的國際安全、質量和標準認證工作，支持企業(yè)參與國家和國際標準的制訂和修訂。 加大市場開拓 鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)或企業(yè)間聯(lián)盟體對外投資，在境外建廠設點，擴大海外生產(chǎn)規(guī)模，貼近銷售市場，帶動汽車產(chǎn)品、技術和服務出口。組織專家對出口企業(yè)進行培訓，指導企業(yè)開展對外貿易和海外投資。未來，政府將根據(jù)《意見》中提出的具體措施出臺相應的實施細則，以解決目前出口中的結構性問題，實現(xiàn)出口結構的五個轉變，達到設定的戰(zhàn)略發(fā)展目標。 與 2020 年的政策相比， 2020 年的“汽車下鄉(xiāng)”政策只是將實施時間延長，其它內容維持不變。因此農村地區(qū)汽車消費需求成為微型貨車銷量的增長的重要動力。與 2020 年的政策相比， 2020 年的小排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策的受惠車型范圍保持不變，但優(yōu)惠幅度減少一半。 “汽車以舊換新政策”剛推出時，商務部 預計 2020 年我國汽車報廢量將達到270 萬輛，政府也將補貼資金由往年的 6 億元加大到了 50 億元。但由于經(jīng)濟在年初下滑幅度過大，聯(lián)合國預計2020 年全年的世界生產(chǎn)總值（ WGP）仍將出現(xiàn) %的負增長，而在 2020 年，將會有由負轉正，出現(xiàn) %的增長。因此預計 2020 年中國經(jīng)濟仍將保持較 快增長，估計全年增速將在 9%至 10%之間。預計 2020年國家會在如下幾方面出臺相關扶持政策： 在新能源汽車方面，工信部相關人士表示新能源汽車發(fā)展規(guī)劃已上報國務院，2020 年有望正式頒布，同時， 2020 年節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市也將由13 個擴大到 20 個。如果國家直接從財政上給予支持，那么汽車金融公司向客戶提供貸款的利息有望進一步下降，這將吸引更多的消費者和經(jīng)銷商走進汽車金融公司的大門。預計 2020 年汽車銷量增長會放緩。 最后，我國在 2020 年將繼續(xù)實施“小排量乘用車購置稅減免”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“汽車以舊換新”等消費刺激政策，這些政策有助于提升消費者的消費信心。在發(fā)達經(jīng)濟體中，美國的表現(xiàn)要好于歐元區(qū)和日本。此外，通用銷售 萬輛，同比 增長 %；克萊斯勒銷售 萬輛，同比下降%。歐洲國家中，歐元區(qū)的希臘、西班牙、葡萄牙、意大利等部分國家負債嚴重，其中希臘主權債務危機還持續(xù)惡化，加上冰島火山灰影響，給歐元區(qū)復蘇蒙上陰影。為了幫助汽車業(yè)擺脫困境、保住就業(yè)，歐洲汽車生產(chǎn)大國紛紛通過政府補貼等措施，鼓勵淘汰舊車，刺激新車銷售。在日本政府環(huán)保車減稅等政策的刺激下， 1 季度國內銷量增長明顯。 市場銷售平穩(wěn)較快增長，汽車消費快速增長。工業(yè)品出廠價格同比上漲 %，其中，原材料 、燃料、動力購進價格同比上漲 %。受益于宏觀經(jīng)濟環(huán)境向好及國家相關產(chǎn)業(yè)扶持政策，我國汽車行業(yè)目前處于鼎盛時期。其中，出口 億美元，同比增長 %；進口 億美元，同比增長 %。在產(chǎn)品質量建設方面，工信部 3 月份下發(fā)了《關于加強汽車產(chǎn)品質量建設促進汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，希望通過加強產(chǎn)品質量建設工作引導我國汽車產(chǎn)業(yè)良性 發(fā)展。 根據(jù)各大車企在媒體上公開披露的數(shù)據(jù)看，占國內市場份額九成以上的 12 大汽車制造企業(yè)的規(guī)劃產(chǎn)能在2020 年將達到 3250 萬輛，比 2020 年增加約 2020 萬輛，增幅為 %?？梢?，與合資企業(yè)相比，民營及國有企業(yè)在目前產(chǎn)能利用率較低的情況下仍制定出巨大的產(chǎn)能擴張規(guī)劃，未來將出現(xiàn)產(chǎn)能 過剩的風險。另一方面，汽車企業(yè)也應該優(yōu)先選擇通過改善生產(chǎn)組織方式來提高現(xiàn)有產(chǎn)能條件下實際生產(chǎn)量的產(chǎn)能擴張模式，避免盲目