【正文】 機構又多了，于是又開始新一輪的戰(zhàn)斗 。這種企業(yè)形成了自己的核心競爭力，深入行業(yè)的高利潤區(qū)，獲取高額的回報。企業(yè)的機構調整主要是面對市場環(huán)境的需要，環(huán)境變了組織就要跟著；矯正也是必需的。 整個咨詢工作是在集團公司董事長的主持下完成，因此， 2020年 9月方案馬上得到實施，并順利完成了集團公司組織機構的戰(zhàn)略性調整。增加的兩個事業(yè)性單位：經濟研究所和技術發(fā)展中心，分別負責戰(zhàn)略研究與技術開發(fā)，不作為管理職能部室，作為集團機關事業(yè)性單位管理。同時考慮景城的具體實際，母公司對子公司的權利界定為： （ 1）子公司的產權代表任免權 （ 2）投資收益權 第 4 頁 共 8頁 （ 3）子公司發(fā)展戰(zhàn)略、重大投資決策和財產變動權 （ 4）財務、運營 監(jiān)督權 （ 5）協(xié)調各子公司關系，使其圍繞集團整體利益目標發(fā)展 （ 6）制定、修改公司章程 根據以上母公司權利關系， 景城集團公司的功能定位 是：戰(zhàn)略決策中心、生產經營中心、資本經營中心、人力資源中心、技術發(fā)展中心、協(xié)調、控制、服務中心。 （ 7）事務性工作多，導致機關人員較多，集團控制、協(xié)調、服務職能不能充分體現。 新戰(zhàn)略要求集團加強戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資、資本運營、工程總承包、市場營銷、科技開發(fā)、人力資源開發(fā)與管理、企業(yè)文化建設等功能建設。 我們認為，景城集團新的戰(zhàn)略目標的實現，一要大力調整產業(yè)結構，堅持“有所為，有所不為”，以工程總承包為龍頭統(tǒng)攬生產施工，努力向高附加 值領域拓展；二要快速調整思路，將集團發(fā)展準確的定位到“資本運營與生產經營結合運作”上來，“該管的管住管好，該放的放開放活”，集中精力辦大事；三要建立與新戰(zhàn)略相適應的組織機構和工作班子。因此，國有集團公司必須盡快調整戰(zhàn)略，改變經營模式，塑造新的競爭優(yōu)勢。特別是集團董事會建設大都流于形式。而且，這種組織機構的設置，明顯地反映該企業(yè)的經營模式，即通過設置哪些業(yè)務與職能部門來確保公司盈利。不同的企業(yè)、不同的發(fā)展階段采用的模式是不同的，如國內許多傳統(tǒng)行業(yè)的集團管理模式可能是事業(yè)部與母子公司制兼而有之，特別是建筑集團，由于國家資質管理的原來，集團公司作為一級法人，它的資質保證是施工業(yè)績與人才、設備等，因此集團公司必須有分公司或事業(yè)部，同時 實行母子公司組織模式。在經歷了學習魯布革經驗、推廣項目法施工、實施項目經理負責制等一系列改革舉措之后，我國施工企業(yè)總體的管理水平 有了顯著提高，出現了一大批大型國有建筑企業(yè)集團。 因此，為了控制這些關鍵要素，在機構設置上生產部門是齊全的，如技術質量部、 工程管理部、經營管理部、市場營銷部等。這是集團公司的法人治理結構的重要內容。 在新的戰(zhàn)略形成后，組織是實現目標的關鍵。從國際上來看，現代企業(yè)組織通常采取兩種運行模式：一是母子公司體系。主要表現在兩方面：一是機構 不健全；另一方面是職責劃分不清晰。 委員會設專職秘書一名，編制設在董事會辦公室，具體負責有關會議通知、文件的準備、會議記錄、對外聯絡及有關材料的保管，負責工作程序的擬訂、工作計劃的制定和與相關職能部門的聯絡、協(xié)調。建議方案提出后，經過與集團領導多次溝通，考慮到實際情況，將建議方案中的“綜合辦公室”又調整為總經理辦公室與行政保衛(wèi)部 (本部門完全是為了適應政府有關主管部門而設置的 ,不設則認為“不重視這些工作” :安全、計劃生育等 )，這樣，形成了新的組織結構（見下圖）。比如許多具體事務性管理下放 到子公司，母公司主要管理產權代表，由產權代表向集團負責； 第二，權力分配模式的轉變。這次調整也正是我們有所預料的，主要是工程部的定位。 我們相信，景城集團作為一個優(yōu)秀的企業(yè)，過去能夠在市場、企業(yè)發(fā)展的每一 個關頭總能預先調整自己的戰(zhàn)略，因此獲得快速發(fā)展，今天的景城集團一定會把握好戰(zhàn)略時機，在職能調整與機構改革中與時俱進，早日實現自己的目標。 施工行業(yè)經營模式與利潤率結構關系圖 要實現新的戰(zhàn)略，必須大膽進行組織創(chuàng)新，在集團公司的組織職能上進行變革，在部門設計上要與時俱進，既要符合行業(yè)的要求，更要融入國際規(guī)則。改革者必須認清形勢，既要考慮戰(zhàn)略調整的需要，還要 尋找內部的多方支持。大型國有建筑集團公司過去多是從行政性公司轉制過來的，因此在管理上也明顯帶有行政色彩，企業(yè)文化也表現出“機關文化