【正文】 具體建設(shè)革新農(nóng)村打下基本。市堅持量入為出的準則，切實做到“四個不”：即不搞大拆大建、不搞強迫敕令、不添加村組債權(quán)、不添加農(nóng)民擔負，充分調(diào)動社會各界的力量，大力施行以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)。堅持天天巡回檢查鄉(xiāng)村情況整治狀況，在電視臺、電臺、縣政府站天天宣傳報道整治工作正反典型，每月對沿線各村組整治工作進行一次評選傳遞，每季度組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記互相觀摩點評會，然后使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各村組個個有壓力，構(gòu)成了你追我趕、明爭暗賽、爭創(chuàng)一流的工作氣氛。對此，該市采取以獎代補的方法，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開發(fā)應(yīng)用閑置宅基地，發(fā)展小菜園、小果園等經(jīng)濟高效作物和養(yǎng)豬、養(yǎng)兔、養(yǎng)禽等養(yǎng)殖業(yè)，構(gòu)成了豬沼菜、豬沼果等分歧特征的天井經(jīng)濟，百里生態(tài)文明走廊沿線共開發(fā)應(yīng)用閑置土地2300畝，農(nóng)民發(fā)展天井經(jīng)濟戶平增收20xx多元。為穩(wěn)固百里生態(tài)走廊創(chuàng)立成效，積極探究堅持鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔長效機制。他們把施行“一建三改”作為處理鄉(xiāng)村臟亂差的治本辦法，以“氣化”帶“凈化”、促“硬化”、擴“綠化”。一年多來硬化場院5700多戶，鄉(xiāng)村植樹4。第二步：在穩(wěn)固179公里干道沿線情況整治效果的基本上，再用一年的時間完成一切縣鄉(xiāng)道路2條通村大循環(huán)道路沿線鄉(xiāng)村及4其中心集鎮(zhèn)、5個小集鎮(zhèn)的情況整治工作，力爭全市13其中小集鎮(zhèn)及2/3的村完成情況整治任務(wù)。為加速推進我區(qū)鄉(xiāng)村潔凈工程建設(shè)，月15日至17日，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，區(qū)家園辦、街、鎮(zhèn)、街和發(fā)改委、財務(wù)局、民政局、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、勞動和社會保證局等單位負責同志構(gòu)成區(qū)調(diào)查團，赴市進行了學習調(diào)查。經(jīng)由努力，全市鄉(xiāng)村生態(tài)情況和人居情況發(fā)生宏大轉(zhuǎn)變，農(nóng)民群眾精神相貌面目一新，鄉(xiāng)村社會事業(yè)分明提高。防止了“鄉(xiāng)村規(guī)劃墻上掛掛、鄉(xiāng)村規(guī)劃不斷轉(zhuǎn)變、建房規(guī)劃只是村組長一句話”的景象發(fā)生。5萬農(nóng)民用上城市自來水。在農(nóng)戶房前屋后開發(fā)的小菜園、小果園、小花圃周圍裝置顏色各別的木柵欄、籬笆笆，點綴美化農(nóng)家天井。其三，堅持鄉(xiāng)村衛(wèi)生審核獎懲準則。市委、市縣政府成立由書記、市長掛帥的鄉(xiāng)村潔凈工程領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強將組織工作專班，由市文明辦詳細負責，堅持高密度的巡查領(lǐng)導(dǎo)、高質(zhì)量的現(xiàn)場批示、高強度的檢查督辦、檢查評選，分階段層層推進。如水泥管式五顏六色垃圾容器、五顏六色木柵欄、景象墻等亮點都是該市李樓辦事處黨委書記汪藝瓊在實踐中發(fā)明出來。要圍繞建設(shè)有地區(qū)特征的社會主義新農(nóng)村目的，結(jié)合“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革實驗的總體要求，以鄉(xiāng)村“家園建設(shè)行動方案”為平臺，充分發(fā)揚縣政府主導(dǎo)和農(nóng)民的主體效果，組織發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞，切實處理鄉(xiāng)村存在的“臟亂差”問題，改善鄉(xiāng)村基本生產(chǎn)生活前提和人居情況，倡議科學文明的生活方法，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會具體提高。①肅清垃圾雜草。清算農(nóng)戶房前屋后堆物，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民把耕具、柴草、雜物等有序堆放在房屋天井內(nèi)或村里指定地址。在施行范圍上，將歸入全區(qū)鄉(xiāng)村“家園建設(shè)行動方案”的建制村和集鎮(zhèn)悉數(shù)歸入施行鄉(xiāng)村潔凈工程?！酒繉W習農(nóng)村清潔工程考察報告　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求，是事關(guān)村民福祉的實在民生。一是嚴考核。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。積極進行正面宣傳，樹立先進典型，每季度評比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶，營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。按照生態(tài)創(chuàng)建標準，堅持政府引導(dǎo)、村居自治、群眾參與原則，采取“以獎代補”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式，積極創(chuàng)建“美麗清溪”，溪西、大寨等6個環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出，力爭建成市級美麗村莊。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期性、系統(tǒng)性工作，無一蹴而就之法，也無一勞永逸之法?！　。ㄈ┗A(chǔ)配套弱。建議：　　一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際，把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，對鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行系統(tǒng)規(guī)劃?！　∪侨嬲腺Y源，在不增加村民負擔的前提下，適當提高村居投入比重，將每個村十萬甚至百萬元計的土地復(fù)墾等村級集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理，使其使用合法合理、有為有效?！　≌{(diào)查結(jié)果表明：我鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)如曙光初露。　　二、目前存在的問題及其原因　　我鄉(xiāng)在整治農(nóng)村生活垃圾污染方面雖做了一些工作并取得了一定成效，但目前還存在一些不容忽視的問題?！　〔癫菖c雜物堆放無序，焚燒現(xiàn)象嚴重。尤其是大部分未改廁的農(nóng)戶，其糞便污染更加突出?！　?dǎo)致上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有主觀的，又有客觀的?！　《墙?jīng)費投入不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后。隨著無法降解的垃圾越積越多，農(nóng)村垃圾正呈現(xiàn)出毒害化發(fā)展的趨勢，大大地增加了農(nóng)村整治垃圾污染的難度。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者，也是受害者，更是環(huán)境治理的受益者。因此要建立垃圾收集、清運、處理制度，這是治理農(nóng)村臟亂問題最簡單易行又立竿見影的方法。建議采取“因地制宜、因陋就簡、全民參與、就地消化”的措施，對生活垃圾進行分類處理。 。各村與農(nóng)戶要將柴草、雜物統(tǒng)一、有序地堆放，努力做到村容整潔；同時，不要隨意焚燒秸桿，以免造成空氣污染；另外，各養(yǎng)豬大戶與各農(nóng)戶要圈養(yǎng)好畜禽，并及時對畜禽糞便進行無害化處理，不得污染當?shù)氐乃磁c土壤。建立完善的垃圾收運網(wǎng)絡(luò)體系，按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸和處理”的要求，在各村設(shè)立垃圾箱及垃圾收集點（中轉(zhuǎn)站），配備清潔工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾焚燒爐或垃圾填埋場，負責收集垃圾到焚燒爐進行無害化處理或填埋。因此，要加強對農(nóng)村垃圾處理問題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育，利用農(nóng)村人口學校及廣播、宣傳欄等開展多種形式的宣教活動，不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識?！　∷氖枪芾頇C制建設(shè)滯后，農(nóng)村整治垃圾缺乏剛性。在資金來源渠道單一，農(nóng)村經(jīng)濟還相對比較困難的情況下，垃圾處理經(jīng)費的投入嚴重不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)也隨之滯后，這已成為制約農(nóng)村生活垃圾有效治理的。調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，一些村干部認為，治理農(nóng)村生活垃圾污染是家庭瑣事，村管不過來?！　⌒笄菁S便治污仍未到位，污染比較嚴重。大部分農(nóng)戶柴草、雜物隨意堆放在溝渠旁，嚴重影響了村容村貌。據(jù)調(diào)查了解，農(nóng)村垃圾大致分為四類：一是可回收垃圾，如金屬、塑料、玻璃、廢紙；二是有機質(zhì)垃圾，如剩菜、菜根菜葉、雜草等；三是有毒害垃圾，如廢舊電池、燈管等；四是其他垃圾，如磚瓦搪瓷、建筑垃圾等。現(xiàn)將具體情況與建議報告如下：　　一、我鄉(xiāng)整治農(nóng)村生活垃圾的工作已經(jīng)啟動且初見