【正文】 ............................. 64 預(yù)備費(fèi) ................................................................................................................. 64 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 ................................................................................................ 64 總投資 ............................................................................................................... 65 固定資產(chǎn)投資 .................................................................................................... 65 資金來(lái)源與籌措 .................................................................................................... 65 資金使用安排 ....................................................................................................... 66 第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià) ........................................................................................................ 70 社會(huì)效益分析 ......................................................................................................... 70 ****隱峰中心小學(xué)建設(shè)工程 項(xiàng)目 目錄 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ......................................................................................................... 71 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素設(shè)別 ................................................................................................ 71 風(fēng)險(xiǎn)程度分析和防范、降低風(fēng)險(xiǎn)的措施 ................................................................ 71 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 ......................................................................................................... 72 第十三章 結(jié)論與建議 .................................................................................................... 73 結(jié)論 ....................................................................................................................... 73 建議 ....................................................................................................................... 73 ****隱峰中心小學(xué)效果圖 ............................................................................................... 75 ****隱峰中心小學(xué)建設(shè)工程 項(xiàng)目 目錄 附 圖 ****隱峰中心小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目總 平面圖 ****“ ”災(zāi)后恢復(fù)重建學(xué)校分布圖 ****隱峰中心小學(xué)效果圖 附 件 ****發(fā)展和改革局 《 關(guān)于同意重建隱峰中心小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》什市發(fā)改 [2020]289 號(hào) ****國(guó)土資源局《關(guān)于 ****隱峰中心小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目（災(zāi)后重建）用地意見(jiàn)》 ****規(guī)劃和建設(shè)局《建設(shè) 用地 規(guī)劃許可證》 ****規(guī)劃和建設(shè)局《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 ****規(guī)劃和建設(shè)局《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》 其它附件****隱峰中心小學(xué)建設(shè)工程 項(xiàng)目 總論 1 第 一章 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱(chēng) ****隱峰中心小學(xué)建設(shè)工程 項(xiàng)目 項(xiàng)目承 辦單位概況 ********城市建設(shè)投資公司經(jīng) ****建設(shè)委員 會(huì) 批 準(zhǔn) 成立于1993 年 9 月，注冊(cè)資金 1000 萬(wàn)元人民幣，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：全民，經(jīng)營(yíng)范圍：主營(yíng)：對(duì)外投資。 新建房屋 建筑面積 16144 平方米，其中包括：新建 教學(xué) 綜合樓 、科技實(shí)驗(yàn)樓、行政辦公樓 11606 平方米 ，學(xué)生宿舍 3258 平方米 ，餐廳體育活動(dòng)室 1280 平方米。 受 “”汶川 級(jí)特大地震波及， ****人民生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失， 全市嚴(yán)重受災(zāi)面積達(dá) 500 多平方公里，受災(zāi)人數(shù) 萬(wàn)余人，因?yàn)?zāi)失蹤 198 人、受傷 33075 人、造成“三孤”人員 677 人；房屋大面積受損，山區(qū)、沿山區(qū) 6 個(gè)重災(zāi)鎮(zhèn)損毀房屋超過(guò)了 95%，農(nóng)村房屋損毀 11 萬(wàn)戶(hù)；中小學(xué)校共有 48 所垮塌或者嚴(yán)重受損；工業(yè)企業(yè)受災(zāi)達(dá) 636 戶(hù)，受災(zāi)比例達(dá) %， 6家大中型企業(yè)的主要 生產(chǎn)車(chē)間、設(shè)備被毀；耕地毀損 萬(wàn)畝，林木毀損 萬(wàn)畝，農(nóng)作物受災(zāi) 萬(wàn)畝；旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，60 多家賓館、 800 多家“農(nóng)家樂(lè)”以及 6 個(gè)山區(qū)旅游景區(qū)喪失接待功能；山區(qū)道路、橋梁、電站、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。學(xué)校不同程度受傷 19 人（學(xué)生 11 人，教師 8 人）；學(xué)校所有校舍建筑全部受損，受損面積近 15000 平方米。需新建 校舍 萬(wàn)平方米，維修加固校舍 10 萬(wàn)平方米，全市重建學(xué)校總占地 2200 余畝，需新增土地1500 余畝。因?yàn)檗k教育，培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，能極大地提高社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮昌盛，提高國(guó)家的綜合國(guó)力，所以國(guó)家理應(yīng)承擔(dān)教育投入的大頭。一般來(lái)說(shuō)，城市及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)教育發(fā)****隱峰中心小學(xué) 建設(shè)工程 項(xiàng)目 需求分析與建設(shè)規(guī)模 9 展較好，而農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展處境卻越來(lái)越困難。 我國(guó) 義務(wù) 教育現(xiàn)狀 近年我國(guó) 義務(wù) 教育發(fā)展總體狀況 我國(guó)九年義務(wù)教育的普及已取得了舉世公認(rèn)的成就，但與改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)教育的要求相比，還有很大的差距。 （ 2） 義務(wù)教育投資的內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)不合理 首先從義務(wù)教育投資的外部分配狀況看，總體教育投資過(guò)于向高等教育傾斜，義務(wù)教育投資比例相對(duì)偏低，這可以從初等、中等、高等三級(jí)教育生均費(fèi)用之比中得到證實(shí)。但同時(shí)，隨著這一體制的實(shí)施，其本身固有的一些弊病也就越加明顯地暴露出來(lái)。 （ 4） 義務(wù)教育投資使用效益不高 義務(wù)教育投資不足，這只是問(wèn)題的一個(gè)方面，另一方面，既使這有限的經(jīng)費(fèi)，由于使用效益低，也沒(méi)有充分發(fā)揮出它應(yīng)有的作用，反而加劇了教育經(jīng)費(fèi)的短缺，其主要表現(xiàn)是： 中小學(xué)教職工與學(xué)生比逐年下降，學(xué)校機(jī)構(gòu)臃腫，超編現(xiàn)象嚴(yán)重，占用了大量的人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。這樣，按正常入學(xué)率投入的年度教育經(jīng)費(fèi)，由于學(xué)生輟學(xué)而獲益較小，又由于留級(jí)率高，使正常的投入又往往不夠，需追加投入，從而造成浪費(fèi)。 ****災(zāi)后學(xué)校恢復(fù)重建主要內(nèi)容 為幫助災(zāi)區(qū)學(xué)校安全復(fù)學(xué)復(fù)課，并保證地震災(zāi)區(qū)學(xué)校教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定， ****政府 決定 2020 年在 ****地震極重災(zāi)區(qū)縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計(jì)劃。 科學(xué)準(zhǔn)確地分配中央、省、市農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制補(bǔ)助資金。 根據(jù) ****隱峰鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求，結(jié)合人口密度與人口分布，尤其是學(xué)齡人口數(shù)量及其增減的發(fā)展趨勢(shì)、規(guī)劃的居住人口及實(shí)際人口出生率預(yù)測(cè)未來(lái) 5 年內(nèi)隱峰中心學(xué)校生源將基本保持在該水平， 即年入學(xué)適齡兒童少年約 1860 人， 并呈略微 上升的趨勢(shì)。教學(xué)辦公室使用面積不得小于 4 m2/人。 ****隱峰中心小學(xué)建設(shè)工程 項(xiàng)目 場(chǎng)址選擇 20 第 四 章 場(chǎng)址選擇 場(chǎng)址現(xiàn)狀 地點(diǎn)與地理位置 項(xiàng)目 位于 ****隱峰鎮(zhèn) 忠元村 。 地形地貌 ****內(nèi)山區(qū)、丘陵、平原兼而有之。 根據(jù)巖土工程勘察資料可知 ,擬建工程重要性等級(jí)為二級(jí) ,建筑場(chǎng)地等級(jí)為三級(jí)場(chǎng)地 (簡(jiǎn)單場(chǎng)地 ),地基等級(jí)為二級(jí)地基 (中等復(fù)雜地基 ),根據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》（ GB 50021— 2020） 條巖土工程勘察分級(jí)可知，該場(chǎng) 地巖土工程勘察等級(jí)為乙級(jí)。場(chǎng)地內(nèi)水文條件較為簡(jiǎn)單，除大氣降水影響基坑涌水量外，主要是上層滯水及孔隙型潛水，只要做好基坑內(nèi)明排水，對(duì)基坑開(kāi)挖及施工無(wú)較大影響。 ****隱峰中心小學(xué)建設(shè)工程 項(xiàng)目 建筑方案 25 第 五 章 建筑 方案 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和原則 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)做到：各組成部分功能分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便，各種建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)協(xié)調(diào)一致，與校園綠化、美化融為一體，構(gòu)成優(yōu)美的校園環(huán)境和人文景觀，以便給師生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活、休息、活動(dòng)、交流的環(huán)境空間。校園 內(nèi)的生活用房不應(yīng)妨礙教學(xué)區(qū)的建設(shè)與使用，并應(yīng)便于經(jīng)營(yíng)管理社會(huì)化。 平面構(gòu)思應(yīng)充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，布局力求簡(jiǎn)潔、清晰、明了，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型、建筑立面特征等與周?chē)h(huán)境的關(guān)系，并按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行、逐步改善的原則進(jìn)行建設(shè)。 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持遵循適用、經(jīng)濟(jì)，美觀的原則，以人為本，弘揚(yáng)歷史文化，反映時(shí)代和地方特征；確保建筑全壽命使用周期內(nèi)的可靠與安全，注重投資效益，降低維護(hù)運(yùn)營(yíng)成本；節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，塑造資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的 學(xué)校 風(fēng)貌；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化節(jié)能管理，促進(jìn)建筑節(jié)能工作全面展開(kāi)；推進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式改革，提高工程質(zhì)量和投資效益 ， 體現(xiàn)****的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展?fàn)顩r，展現(xiàn) ****文化地域風(fēng)貌 建筑設(shè)計(jì)原則 根據(jù)新建教育用房的場(chǎng)地條件與環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合教育用房的特點(diǎn)，使廣大學(xué)子在老師的教導(dǎo)下，通過(guò)容納在其中 的各種活動(dòng)，獲得智能、技能和身心的全面健康發(fā)展。規(guī)劃設(shè)計(jì)用電負(fù)荷應(yīng)留有余量，能夠滿(mǎn)足不斷采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，教學(xué)設(shè)備逐步增多的需要。 供水 ****城 鎮(zhèn) 自來(lái)水供應(yīng)規(guī)模達(dá) 15 萬(wàn)立方米 /天 以上 ，自來(lái)水普及率達(dá)到 98%以上，能滿(mǎn)足供水需求。勘察測(cè)得場(chǎng)地穩(wěn)定水位為 ～ 米（埋深 ～ 米）。地形較平坦，地貌單元屬沱江水系石亭江一級(jí)階地。 本項(xiàng)目場(chǎng)址位于 ****交通方便、地勢(shì)平坦開(kāi)闊、空氣清新、陽(yáng)光充足、排 水通暢、環(huán)境適宜、公用設(shè)施比較完善、遠(yuǎn)離污染源的地段 ， 學(xué)生不 會(huì) 跨越鐵路干線、高速公路及車(chē)流量大、無(wú)立交設(shè)施的城市主干道上學(xué)。 本項(xiàng)目擬建 學(xué)生宿舍 3258****隱峰中心小學(xué) 建設(shè)工程 項(xiàng)目 需求分析與建設(shè)規(guī)模 19 平方米 ，餐廳體育活動(dòng)室 1280 平方米。 建設(shè)內(nèi)容： 教學(xué)及教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房三部分組成。 ****未來(lái)兩年及 2020 年學(xué)生規(guī)模預(yù)測(cè)情況 表 31****未來(lái)兩年及 2020 年學(xué)生規(guī)模預(yù)測(cè)情況 單位：人 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 合計(jì) 53744 58040 56560 55035 小學(xué) 20524 24050 25254 24850 初中 16080 15300 14796 14065 普通高中 5936 6460 6000 5720 中職 4241 4905 5000 5000 學(xué)前教育 6889 7125 5310 5200 特殊 教育 74 200 200 200 ****隱峰中心小學(xué) 建設(shè)工程 項(xiàng)目 需求分析與建設(shè)規(guī)模 17 ****隱峰中 心 小 學(xué)校生源情況： 隱峰鎮(zhèn)又名洞仙橋，位于成都平原西北邊沿的鴨子河、小石河沖積扇上，隸屬什邡 市，西部與彭州市接壤。 ****為 確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) ，采取了以下 具體 措施： 增加財(cái)政投入，及時(shí)調(diào)整各小學(xué)和初中（包括完中初中部分）的預(yù)算，小學(xué)、初中教師區(qū)域內(nèi)的各種補(bǔ)貼全部由財(cái)政承擔(dān)，并進(jìn)一步完善教師工資保障機(jī)制。幼兒園 46 所，在園幼兒 6889 人。義務(wù)教育自從實(shí)行 “地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管