【正文】 車零部件展銷訂貨會，家電五金批發(fā)市場等專業(yè)市場不斷壯大。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到130戶，%和62%。累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)257戶，工業(yè)增加值、銷售收入、%、50%和43%；完成地方財(cái)政收入（按原口徑）8008萬元，%；，增長50%，占全區(qū)的75%。其中投資XX萬美元的駿輝模具、1000萬美元的延鋒江森座椅等17個項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；投資15億元的上汽汽車變速器、投資5億元的超越變速器等14個項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一、XX年政府工作回顧過去的一年是不平凡的一年。突出與開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接，依托“一車一機(jī)”的輻射帶動，全力展開招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功引進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。充分利用已形成的空間優(yōu)勢，傾力進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集約發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快了由空間優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。城建融資渠道進(jìn)一步拓寬，；內(nèi)夾河綜合治理、城區(qū)電網(wǎng)改造、污水管網(wǎng)建設(shè)及縣鄉(xiāng)公路改造4個項(xiàng)目順利擠進(jìn)國家計(jì)劃盤子，申報國家扶持資金5700萬元，已到位2200萬元。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，%，對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策，對種糧農(nóng)民實(shí)施直接補(bǔ)貼，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅稅率，全年減免農(nóng)村稅費(fèi)536萬元。對年初確定的“十件實(shí)事”，精心組織，加強(qiáng)調(diào)度，基本完成了工作任務(wù)。計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建全省計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)縣工作取得顯著成效。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，深化行政審批制度改革，行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。實(shí)踐證明，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動搖，并善于用超前的行動和扎實(shí)的作風(fēng)落實(shí)這些思路，是我們事業(yè)成功的基礎(chǔ)和保證。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長25%，地方財(cái)政收入增長30%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，社會消費(fèi)品零售額增長16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長10%，人口自然增長率控制在市下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。切實(shí)把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)出效益好、出口創(chuàng)匯多、對地方財(cái)政貢獻(xiàn)大，特別是對福山經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)拉動作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上。外貿(mào)出口強(qiáng)化“三個環(huán)節(jié)”。一是堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)高檔化。扶持壯大民營經(jīng)濟(jì)，培育跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。以汽車零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè)，重點(diǎn)抓好已竣工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)的培植壯大和現(xiàn)有骨干企業(yè)的擴(kuò)張，不斷擴(kuò)大總體規(guī)模和產(chǎn)出效益，形成集群發(fā)展優(yōu)勢。發(fā)揮“魯菜之鄉(xiāng)”等文化資源優(yōu)勢，打造餐飲服務(wù)品牌，利用品牌優(yōu)勢，做大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。搞好以門樓水庫流域和城區(qū)規(guī)劃區(qū)造林綠化為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)，完成荒山綠化、退耕還林2萬畝，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。道路工程，在完成河濱路、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)成龍線福山繞城路建設(shè)，實(shí)施南山路、城里街、縣府街、匯福街等城區(qū)主干路整體翻新改造，構(gòu)筑暢通、快捷的城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)。以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，高速度推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合新一屆村（居）委會換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和民主政治建設(shè)，不斷提高基層組織為民服務(wù)水平和民主管理、依法辦事能力。高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)重大事故隱患治理與危險源監(jiān)控，嚴(yán)防各類事故特別是重特大事故發(fā)生。落實(shí)對種糧農(nóng)民直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)工。要站在更高的起點(diǎn)解放思想，從更深的層次查擺問題，堅(jiān)決破除“小干則滿、小富即安”的思想障礙和甘于落后、安于現(xiàn)狀的行為障礙，真正在反驕破滿中增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，在攻堅(jiān)克難上開辟新境界，在奮力趕超中探索新思路，始終保持永不自滿、永不懈怠的進(jìn)取動力，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。紀(jì)律是維護(hù)形象、保持戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的重要保證。在前進(jìn)的道路上，盡管還將面臨更直接、更激烈的競爭與挑戰(zhàn)，盡管還會遇到更嚴(yán)峻、更復(fù)雜的困難和問題，但我們有信心、有決心在中共福山區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，拼搏進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，奪取全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新的、更大的勝利！ 政府工作報告(8)政府工作報告[精]工作總結(jié)政府工作報告[精] 各位代表: 　　我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。主攻畜牧業(yè)取得成效，新建養(yǎng)殖小區(qū)4個，全縣16個養(yǎng)殖小區(qū)示范帶動作用明顯，農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)殖和集中養(yǎng)殖意識不斷增強(qiáng)?！　　黜?xiàng)農(nóng)村政策得到較好落實(shí)，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。非公有制經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，全縣私營企業(yè)發(fā)展到55戶，%；個體工商戶達(dá)到2603戶，增長5%，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！　　青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的成效。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，積極開展了精神文明“亮點(diǎn)工程”建設(shè)、“百朵鮮花送模范”、“扶貧幫困”等公民道德建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)教育活動，“雙擁”工作進(jìn)一步深入，重視和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，精神文明創(chuàng)建不斷鞏固提高，順利通過自治區(qū)級“精神文明先進(jìn)縣”驗(yàn)收。勞動、人事、編制工作嚴(yán)格執(zhí)行政策。　　——民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。　　各位代表，過去的一年是我縣國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量逐步提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，各族人民群眾得到實(shí)惠較多的一年。　　XX年我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體工作要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全面建設(shè)小康社會的要求，牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣富民”的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，牢牢把握第一要務(wù)，繼續(xù)實(shí)施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快工業(yè)化進(jìn)程，推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。進(jìn)一步加快種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年新植果園除紅棗、香梨進(jìn)大田以外，其它品種一律在副林帶、毛渠及庭院種植,新植紅棗面積的50%達(dá)到高密度種植。四是加快牲畜品種改良步伐，積極繁育推廣優(yōu)良牲畜品種，提高良種畜和適齡母畜比例，適齡母畜比例達(dá)到58％?！　〖哟筠r(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐?！　∫皇且怨?jié)水為中心，大力推行定額配水、限額供水制度，繼續(xù)堅(jiān)持輪灌、畦灌等傳統(tǒng)節(jié)水措施，逐步發(fā)展滴灌等高新節(jié)水措施，扎實(shí)做好測水到戶工作，把畝均灌溉定額控制在870立方米以下，緩解農(nóng)業(yè)用水矛盾突出的局面?！　。ǘ┘涌旃I(yè)化進(jìn)程，推動城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展　　城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：依托優(yōu)勢資源，突出重點(diǎn)，加大招商引資力度，大力發(fā)展油氣化工產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)品項(xiàng)目開發(fā)，挖掘開發(fā)旅游資源，圍繞油氣化工、棉紡、果品加工、畜產(chǎn)品加工、種子、旅游六大產(chǎn)業(yè)招商引資，大力扶持現(xiàn)有企業(yè)，充分利用地緣優(yōu)勢發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷提高城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體水平。依托棉花資源優(yōu)勢，發(fā)展棉產(chǎn)業(yè)，努力抓好10萬錠精紡加工項(xiàng)目的招商引資工作。認(rèn)真落實(shí)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施，對非公有制企業(yè)在資金、原料甚至市場等方面出現(xiàn)的困難，及時協(xié)調(diào)解決，為其健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。認(rèn)真排查稅源，抓好稅收征管，加大征收力度，依法懲治各種偷、逃、騙、抗稅等違法行為，堵塞稅收的跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收。四是認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，深入推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)　　五是加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫病信息網(wǎng)絡(luò)；依法加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管，加快醫(yī)療體制改革步伐；抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革，落實(shí)好農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，按照地區(qū)要求，每個農(nóng)民繳納10元合作醫(yī)療費(fèi)，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系；深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境和衛(wèi)生條件；鞏固愛衛(wèi)創(chuàng)建工作成果，扎實(shí)做好創(chuàng)建國家級“衛(wèi)生紅旗縣城”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。六是投資200萬元修建老年活動中心和殘疾人康復(fù)中心，給老年人和殘疾人創(chuàng)造一個活動場所。強(qiáng)化打擊力量，提高政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步形成軍、警、兵、民四位一體打擊和防范“三股勢力”的強(qiáng)大合力，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備?！　。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率　　進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本，按照廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理要求，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理、信息服務(wù)和公共事務(wù)上來。實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，做好迎接“四五”普法、依法治理檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，爭創(chuàng)地區(qū)“四五”普法依法治理先進(jìn)縣?！　。ㄎ澹┳ズ昧ㄔO(shè)，提高拒腐防變能力　　堅(jiān)持從嚴(yán)治政，堅(jiān)定不移地推進(jìn)廉政建設(shè)。讓我們在以******同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)黨的十六大、十六屆三中四中全會精神，同心同德，艱苦奮斗，勵精圖治，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)而奮勇前進(jìn)，以優(yōu)異的成績向自治區(qū)成立50周年獻(xiàn)禮！認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)當(dāng)好“第一責(zé)任人”，不僅要嚴(yán)以律己，率先垂范，還要抓好班子，帶好隊(duì)伍，管好親屬和身邊工作人員?！　?（三）維護(hù)各族群眾的根本利益　　 堅(jiān)持執(zhí)政為民，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦好，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，保證廣大群眾充分享受改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。狠抓各項(xiàng)決策和工作部署的檢查落實(shí)，確保政令暢通，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。三是全面正確地貫徹黨的宗教政策，繼續(xù)堅(jiān)持“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。八是抓住國家“兩基”工作驗(yàn)收的機(jī)遇，進(jìn)一步完善學(xué)校的設(shè)施，加大投入，改善教學(xué)條件?！　。ㄋ模╆P(guān)心人民生活，為群眾辦實(shí)事、辦好事　　堅(jiān)持執(zhí)政為民、心系群眾，把關(guān)心群眾生活作為關(guān)系全局的大事來抓，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。五是啟動二期扶貧開發(fā)工程，努力探索扶貧攻堅(jiān)的新思路和新機(jī)制，加大社會幫扶力度，拓寬扶貧資金渠道，提高扶貧開發(fā)整體效益。積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善財(cái)政管理體制，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)政資金使用效益?！　?一是繼續(xù)完善城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)抓好商貿(mào)城、會展中心、人民公園、和樂園小區(qū)、錦繡小區(qū)、民族風(fēng)情園、污水處理廠、集中供熱、城鎮(zhèn)綠化等后續(xù)工程建設(shè)，做好托克蘇河整治前期科學(xué)論證規(guī)劃工作，推進(jìn)城市“凈化、亮化、美化、綠化”進(jìn)程，全面提升城市服務(wù)功能。依托集約化養(yǎng)殖，加快發(fā)展畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。　　加大招商引資力度，加快工業(yè)化進(jìn)程。二是加快農(nóng)機(jī)化步伐，大力推廣新型農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)新技術(shù)，著力發(fā)展大型農(nóng)業(yè)機(jī)械動力，縣財(cái)政補(bǔ)貼75萬元在全縣推廣使用寬膜帶狀高密度棉花播種機(jī)750臺，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。二是加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民樹立勞動力資源轉(zhuǎn)換觀念和創(chuàng)業(yè)致富的新觀念，倡導(dǎo)農(nóng)村思想和生存狀態(tài)變革，建立農(nóng)民新型生產(chǎn)生活方式。六是繼續(xù)抓好動物疫病防治工作，進(jìn)一步健全動物疫病防治體系，著力抓好動物疫病監(jiān)控、疫病防治、產(chǎn)地檢疫和牲畜交易市場的管理，強(qiáng)化各項(xiàng)防治措施的落實(shí)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。同時，努力培育金銀花產(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大金銀花種植規(guī)模，今年擴(kuò)種到XX畝以上；進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，抓好退耕還林和“三北”四期防護(hù)林工程項(xiàng)目，完成5萬畝荒漠造林、1萬畝防護(hù)林和1萬畝封沙育林，力爭“塔克拉瑪干沙漠北緣百萬畝生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目”立項(xiàng)。因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民把握市場需求，積極發(fā)展特色小宗經(jīng)濟(jì)作物和訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)多元化。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率、治安案件發(fā)案率控制在地區(qū)限定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；體制、機(jī)制創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大干部群眾，駐新和解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警以及社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著不少困難和問題：一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政的能力和水平還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要；二是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、種植技術(shù)規(guī)范化程度有待提高，缺乏強(qiáng)有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)，農(nóng)民人均收入距地區(qū)平均水平還有差距；三是縣域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，招商引資履約率不高；