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正文內(nèi)容

吉林政府工作報(bào)告(完整版)

  

【正文】 水清河暢的生態(tài)原貌。加快互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,促進(jìn)技術(shù)與市場(chǎng)融合、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。加快松江河文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等示范項(xiàng)目建設(shè),培育營(yíng)業(yè)收入超億元的文化企業(yè) 10 家以上,文化產(chǎn)業(yè)增加值增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。完善旅游業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及航線開(kāi)發(fā)建設(shè),搞好旅游綜合改革試點(diǎn),推進(jìn)圖們江三角洲國(guó)際旅游合作區(qū)開(kāi)發(fā)等特色項(xiàng)目,旅游總收入增長(zhǎng)25%。持續(xù)抓好四大工程:一是實(shí)施汽車(chē)、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)振興工程,再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先新優(yōu)勢(shì)。 堅(jiān)持把穩(wěn)工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng) 的重中之重。全省進(jìn)出口總額增長(zhǎng) 5%。跟蹤落實(shí)好國(guó)家政策,完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,全面建立并推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,提高居民消費(fèi)能力。加強(qiáng)謀劃溝通,積極推動(dòng)省內(nèi)特高壓電網(wǎng)建設(shè),從根本上緩解窩電、電網(wǎng)調(diào)峰等問(wèn)題。 加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃對(duì)接。要順應(yīng)群眾的期待和向往,更加重視民生、保障民生、改善民生,滿腔熱情地為群眾多辦好事實(shí)事,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要立足創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)揮科技、教育、人才等優(yōu)勢(shì),深化科技研發(fā)體制改革,促進(jìn)科技成果市場(chǎng)化,催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),強(qiáng)化質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè),真正使創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。 做好今年的政府工作,需要正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。省委十屆四次全會(huì)進(jìn)一步明確了未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖,全省上下政通人和、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致、信心堅(jiān)定。對(duì)上述問(wèn)題,我們務(wù)必保持清醒頭腦,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,引領(lǐng)新常態(tài), 突出問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)克難奮進(jìn),勇于改革創(chuàng)新,爭(zhēng)取實(shí)實(shí)在在的成效,努力向全省人民交上一份滿意答卷。我代表省政府,向全省各族人 民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,表示最崇高的敬意 !向解放軍駐吉部隊(duì)、武警官兵和公安干警,中直各單位,向港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞以及所有關(guān)心和支持吉林發(fā)展的海內(nèi)外朋友,表示最誠(chéng)摯的感謝 ! 在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到前進(jìn)中還存在一些困難和挑戰(zhàn)。政務(wù)公開(kāi)不斷深化,進(jìn)入政務(wù)大廳的招投標(biāo)項(xiàng)目超過(guò) 3000 個(gè),公開(kāi)政府信息 72 萬(wàn)余件。扎實(shí)推進(jìn)平安吉林建設(shè),持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),命案破案率達(dá)到 %,居全國(guó)前列。廣播電視、新聞出版、外事僑務(wù)、審計(jì) 、宗教、人防、婦女兒童、殘疾人等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。擴(kuò)大學(xué)前教育資源,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)人均提高 100 元。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到 %。積極謀劃設(shè)立長(zhǎng)吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。全面完成省市縣三級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革,部門(mén)數(shù)量分別精簡(jiǎn) %、 8%和 %。在 919 個(gè)村開(kāi)展土地確權(quán)登記頒證省級(jí)試點(diǎn)、面積達(dá)到 萬(wàn)畝。圍繞穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng),扎實(shí)做好 “ 三農(nóng) ” 工作。培育中國(guó)馳名商標(biāo) 27 件、吉林省名牌 145 個(gè)。一汽大眾奧迪 Q 工廠等重大項(xiàng)目相繼落地,汽車(chē)、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到 85%左右。松原至陶賴(lài)昭鐵路,鎮(zhèn)賚至白城、遼源至烏龍嶺高速公路竣工通車(chē),通化三源浦機(jī)場(chǎng)正式通航。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高 40元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破 3 萬(wàn)億元,增長(zhǎng) %。單位 GDP 能耗下降 %,提前完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃任務(wù)。 —— 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)趨好。全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 億元,增長(zhǎng) %,增速居?xùn)|北板塊首位。污染物減排實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)。個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)分別增長(zhǎng) %和 %。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng) %和 %。長(zhǎng)春城區(qū) “ 兩橫三縱 ” 快速路全線投入運(yùn)行。醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁??茖W(xué)謀劃區(qū)域戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌促進(jìn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,創(chuàng)建糧油高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片625 個(gè)。 33 個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)全面啟動(dòng),新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利。事業(yè)單位改革基本完成分類(lèi)工作。對(duì)外互聯(lián)互通進(jìn)展良好, “ 借港出海 ” 戰(zhàn)略取得重大突破,扎魯比諾萬(wàn)能海港項(xiàng)目合作提升到國(guó)家層面,琿馬鐵路恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),開(kāi)通長(zhǎng)春至海參崴陸運(yùn)通道。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %,低于年度目標(biāo) 個(gè)百分點(diǎn)。率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段校車(chē)服務(wù)與信息化管理全覆蓋。延邊州連續(xù)第五次被評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。完善黨政軍警民合力治邊機(jī)制,邊境 安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全面開(kāi)展區(qū)域法治創(chuàng)建活動(dòng),普法工作取得新進(jìn)展。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,老工業(yè)基地深層次體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,現(xiàn)代物流、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后 。 二、 2024 年工作總體安排 今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治省的開(kāi)局之年,也是全面完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃的收官之年。吉林良好的政治生態(tài)、濃厚的發(fā)展氛圍、寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人民群眾的創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情,必將成為我們勇往直前的強(qiáng)大動(dòng)力。按照中 央要求,根據(jù)省委部署,牢牢把握以下幾點(diǎn)。第三,堅(jiān)定不移全面深化改革。第五,堅(jiān)定不移推動(dòng)法治政府建設(shè)。緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向,立足重大生產(chǎn)力布局調(diào)整,全面推進(jìn)我省新一輪振興確定的44 個(gè)項(xiàng)目,謀劃儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目 1400 個(gè)。實(shí)施好 11 個(gè)列入國(guó)家規(guī)劃的重大水利項(xiàng)目。加快培育消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大養(yǎng)老家政服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息、社會(huì)文化以及旅游、汽車(chē)等領(lǐng)域消費(fèi)。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),發(fā)揮境外營(yíng)銷(xiāo)展示中心作用,爭(zhēng)取軌道客車(chē)、汽車(chē)等獲得更多國(guó)際訂單。扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)提質(zhì)增效活動(dòng),加快企業(yè)技術(shù)改造,對(duì)困難企業(yè)實(shí)行一企一策幫扶,充分釋放重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能。進(jìn)一步提升汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)、零部件自主 研發(fā)和配套能力,力爭(zhēng)基本建成一汽大眾奧迪 Q 工廠一期、軸 齒工業(yè)園和汽車(chē)物流園等項(xiàng)目,爭(zhēng)取一汽通用年產(chǎn) 10 萬(wàn)輛中型乘用車(chē)、一汽大眾年產(chǎn)36 萬(wàn)輛 DY 經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)項(xiàng)目落戶我省,加大新能源汽車(chē)研發(fā)推廣,抓好紅旗等自主品牌車(chē)升級(jí)換代,一汽省屬口徑汽車(chē)產(chǎn)量突破 260 萬(wàn)輛。三是實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育工程,增強(qiáng)接續(xù)發(fā)展能力。 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。支持科研院所深化內(nèi)部機(jī)制改革,鼓勵(lì)科技工作者開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。推進(jìn) “ 智慧吉林 ” 建設(shè),擴(kuò)大在智慧政務(wù)、智慧民生等領(lǐng)域的應(yīng)用服務(wù)。引進(jìn)上海光明集團(tuán)等大企業(yè),打造大型綠色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工和安全畜禽生產(chǎn)基地。力爭(zhēng)長(zhǎng)春等地納入國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)。全面發(fā)展普惠金融,著力解決小微企業(yè)和 “ 三農(nóng) ” 融資難、融資貴的問(wèn)題,力爭(zhēng)全省社會(huì)融資總量高于上年水平。支持金融租賃公司、互聯(lián)網(wǎng)金融等機(jī)構(gòu)發(fā)展。著眼保障國(guó)家糧食安全,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)守耕地紅線,穩(wěn)定糧食播種面積,落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),正常年景下力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)量超過(guò) 680 億斤。全面落實(shí)規(guī)劃,探索符 合實(shí)際、特色鮮明、生態(tài)文明、持續(xù)發(fā)展的新路子。 全面深化改革。準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能,分類(lèi)推進(jìn)改革。積極化解地方政府性債務(wù),明確管 控責(zé)任,完善處置方案,努力把政府負(fù)債降下來(lái)。搶抓俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)機(jī)遇,深化與濱海邊疆區(qū)等地在能源資源開(kāi)發(fā)等方面合作。謀劃設(shè)立中俄琿春 扎魯比諾跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。 下大氣力搞好大氣污染防治,強(qiáng)化綜合治理措施,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,讓群眾看到治霾新成效。繼續(xù)推進(jìn)林地清收還林,爭(zhēng)取國(guó)家將我省部分國(guó)有林業(yè)局納入國(guó)有林區(qū)停伐試點(diǎn),將天保工程范圍擴(kuò)大到所有國(guó)有天然林。改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件, 60%的縣 (市、區(qū) )實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。建成 3000 個(gè)村級(jí) “ 一站式 ” 服務(wù)群眾平臺(tái)。困難群體法律援助實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。撤并改造城市二次供水設(shè)施 1950 座,解決 95 萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。 大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)做好宗教工作。加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防火、地震防災(zāi)減災(zāi)等工作。 強(qiáng)化依法行政。創(chuàng)新政府管理方式,完善公共服務(wù)供給模式,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)保障基本公共服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),全面落實(shí)提出的 “ 五個(gè)必須 ” ,堅(jiān)決做到省委要求的 “ 五個(gè)決不 ” ,始終作嚴(yán)于律己、遵章守紀(jì)的表率,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,依法懲處腐敗行為,以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗笕⌒庞诿?。既面臨錯(cuò)綜復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、增長(zhǎng)下行壓力不斷加大,又遭遇春澇低溫、夏季洪水、 秋冬持續(xù)地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害,上半年還接連發(fā)生五起重特大安全事故。吉圖琿 客運(yùn)專(zhuān)線、松陶等鐵路項(xiàng)目進(jìn)展順利,遼源至長(zhǎng)春鐵路啟動(dòng)建設(shè)。堅(jiān)持把加快科技成果轉(zhuǎn)化作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。開(kāi)展抗春澇、抗低溫、保春播和 “ 蟲(chóng)口奪糧 ” 攻堅(jiān)戰(zhàn),穩(wěn)定糧食作物面積,推廣高光效栽培等新技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施節(jié)水增糧行動(dòng),大力推進(jìn)土地整治和耕地保護(hù),糧食產(chǎn)量達(dá)到 億斤,增長(zhǎng) %,總產(chǎn)量由全國(guó)第 5 位上升到第 4 位,創(chuàng)歷史新高??h域經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,占全省經(jīng)濟(jì)總量的 %,提高 個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增長(zhǎng) %,占固定資產(chǎn)投資總額 %。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),全面落實(shí)基本藥物制度,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制進(jìn)一步完善。努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,出口增長(zhǎng) %。退休人員養(yǎng)老金水平提高 %。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。衛(wèi)生計(jì)生、廣播電視、新聞出版、外事僑務(wù)、審計(jì)、人防、民族宗教、殘疾人等工作實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展。注重解決突出問(wèn)題,信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。迅速開(kāi)展生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建,去年計(jì)劃重建的 6102 戶水毀倒塌房屋入冬前按時(shí)完成、 萬(wàn)戶受損房屋全部修復(fù),公路、水利、供熱、供電、燃?xì)獾仍O(shè)施基本恢復(fù),學(xué)校、醫(yī)院和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)正常,群眾基本生活得到有效保障。 法治政府和政風(fēng)建設(shè)切實(shí) 加強(qiáng)。開(kāi)展會(huì)員卡專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng),做到 “ 零持有、零報(bào)告 ” 。主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈下行態(tài)勢(shì),持續(xù)增加投資難度加大,消費(fèi)支撐能力不足,外貿(mào)進(jìn)口增長(zhǎng)乏力 。黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署,又是一次千載難逢的歷史機(jī)遇。這些目標(biāo)的確定,既立足可能,又積極有為,體現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)的導(dǎo)向,體現(xiàn)民生優(yōu)先的理念,體現(xiàn)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求。固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)保持萬(wàn)億元以上,增長(zhǎng) xx%左右,穩(wěn)定總量,做實(shí)規(guī)模,擠出水分。加快推進(jìn)豐滿大壩重建等工程。加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,今年信貸增速不低于全國(guó)平均水平。抓住國(guó)家實(shí)施 “ 寬帶中國(guó) ” 戰(zhàn)略和 4G 網(wǎng)絡(luò)商用 等契機(jī),推進(jìn)智慧城市、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),抓好吉林、延邊和長(zhǎng)春凈月開(kāi)發(fā)區(qū) 3 個(gè)首批國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)。突出轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,著力在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。突出鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè),加快改造升級(jí)一批,淘汰落后一批,兼并重組一批,努力化解過(guò)剩產(chǎn)能。 強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化。省和市縣財(cái)政科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)超過(guò) 20%。培育優(yōu)良品種和大型種子集團(tuán),加快振興吉林種業(yè)。啟動(dòng)建設(shè)全省免疫無(wú)口蹄疫區(qū)。 (四 )進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平。加快開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,加大投資強(qiáng)度,著力解除功能不強(qiáng)、債務(wù)負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題。在 國(guó)務(wù)院和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府同全省各族人民一道,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,著力解除長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn) “ 三化 ” ,實(shí)施 “ 三動(dòng) ” 戰(zhàn)略和富民工程,勝利完成 “ 十一五 ” 規(guī)劃任務(wù),順利實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就,吉林老工業(yè)基地?zé)òl(fā)出新的生機(jī)活力,朝著全面建成小康社會(huì)邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng) 19%?,F(xiàn)代服務(wù) 業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì),旅游總收入增長(zhǎng) 倍。引嫩入白、哈達(dá)山水利樞紐等重點(diǎn)水利工程建成或在建,大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固基本完成。 500 千伏電網(wǎng)骨干網(wǎng)架建成,電力裝機(jī) 萬(wàn)千瓦,比 2024 年翻一番??h域經(jīng)濟(jì)增速連年超過(guò)全省平均水平。結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全省地區(qū)生產(chǎn)總值五年連跨 6 個(gè)千億元臺(tái)階, 2024 年歷史性地突破萬(wàn)億大關(guān),去年實(shí)現(xiàn) 億元,年均增長(zhǎng) %。積極推介我省軌道客車(chē)、自主品牌汽車(chē)、風(fēng)電設(shè)備、光電、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 品和技術(shù)裝備,在南美、中東、東南亞等市場(chǎng)建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和展銷(xiāo)中心,支持企業(yè)境外承攬工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目。發(fā)揮東北亞地方政府首腦會(huì)議作用,深化與周邊國(guó)家互利合作。啟動(dòng) “ 放心肉 ” 工程,建成標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng) 400 個(gè),畜禽規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重分別提高 1 個(gè)和 6 個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施“ 健康米 ” 工程,擴(kuò)大吉林大米知名度。 (三 )大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮科研院所和高校作用,完善產(chǎn)權(quán)歸屬、中試成果、技術(shù)評(píng)價(jià)等政策機(jī)制,創(chuàng)新轉(zhuǎn)化方式,調(diào)動(dòng)科技人員積極性,促進(jìn)科研院??萍汲晒谑?nèi)優(yōu)先轉(zhuǎn)化。突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),完善落實(shí)政策措施,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),既扶持小微企業(yè)發(fā)展壯大,又支持納稅多、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)做大做強(qiáng),形成崇尚艱苦創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)創(chuàng)造財(cái)富的鮮明導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。加快醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展,積極培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。改善消費(fèi)環(huán)境,創(chuàng)建 3 個(gè)商業(yè)示范社區(qū)、 xx 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和 12 個(gè)直營(yíng)店。完善資本市場(chǎng),提高直接融資比重,推動(dòng)建立東北亞金融資產(chǎn)交易所、吉林省物權(quán)融資登記托管交易公司和東北債券信用增進(jìn)投資股份有限公司,設(shè)立物權(quán)投資引導(dǎo)基金。力爭(zhēng)民間投資所占比重達(dá)到 70%。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),更加注重投資的方向、重點(diǎn)和次序,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)民生、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、工業(yè)升級(jí)改造 6 個(gè)方面投資力度,壓縮高耗能、高污染等產(chǎn)業(yè)投資。實(shí)際工作中,要全力以赴,爭(zhēng)取 完成得更好。我省具有較大的發(fā)展?jié)摿?,生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)空間廣闊,服務(wù)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域發(fā)展后勁十足。民生改善任務(wù)依然繁重,就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,部分群眾生活還比較困難 。機(jī)構(gòu)編制實(shí)現(xiàn) “ 負(fù)增長(zhǎng) ” 。辦理人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)提案 574 件。 10 月 31 日后,松原先后發(fā)生 5 次 級(jí)以上地震、 968 次余震, 萬(wàn)人受災(zāi)。 “ 六五 ” 普法中期成效明顯。社會(huì)穩(wěn)定工作加強(qiáng)。新晉 “ 兩院 ” 院士 5 人,總數(shù)達(dá)到 22 人。城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)助水平分別增長(zhǎng) %和 %。民生繼續(xù)改善
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