【正文】 在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩或利率消除之前，中國(guó)的資產(chǎn)泡沫是很難破滅的?？梢?，政府很早就認(rèn)識(shí)到了直接金融的發(fā)展對(duì)資本市場(chǎng)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都十分的重要，對(duì)發(fā)展我國(guó)的直接融資持有積極的態(tài)度。經(jīng)過十多年來各方的努力，目前我國(guó)的資本市場(chǎng)已初具規(guī)模。積極穩(wěn)妥地發(fā)展債券市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)”和“07年以大力發(fā)展資本市場(chǎng)，推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),擴(kuò)大直接融資規(guī)模和比重。促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展關(guān)于資本市場(chǎng)，報(bào)告提出要“優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，著力提高上市公司質(zhì)量，維護(hù)公開公平公正的市場(chǎng)秩序，建立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，加快發(fā)展債券市場(chǎng)，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)深化保險(xiǎn)業(yè)改革，積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍，做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。四是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)會(huì)有比較大的影響。報(bào)告提出，“今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感，加大攻堅(jiān)力度，力求取得更大成效。二是自主創(chuàng)新中關(guān)鍵技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和相關(guān)行業(yè)都會(huì)產(chǎn)生非常積極的影響。二要著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行貸款條件，有保有壓……”，這意味著數(shù)量型調(diào)控工具將是今后一段時(shí)間貨幣政策的主要工具，利率的變動(dòng)將相機(jī)而行。對(duì)于溫總理工作報(bào)告中與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、證券市場(chǎng)發(fā)展等市場(chǎng)關(guān)心的部分，東方證券有如下一些理解：08年的宏觀調(diào)控政策將非常具有彈性盡管報(bào)告中繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，“今年經(jīng)濟(jì)工作，要把防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)”；但報(bào)告同時(shí)指出，“鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的不確定因素較多，要密切跟蹤分析新情況新問題，審時(shí)度勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)靈活地采取相應(yīng)對(duì)策，正確把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏、重點(diǎn)和力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，避免出現(xiàn)大的起落”；“我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須充分做好應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變化的各種準(zhǔn)備，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力”。同時(shí)，需要關(guān)注報(bào)告提出的如下一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)及其對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響：一是報(bào)告提出，要從年初“特大的自然災(zāi)害中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面，報(bào)告提出要“大力振興裝備制造業(yè)……繼續(xù)實(shí)施新型顯示器、寬帶通信與網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥等一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)……圍繞大型清潔高效發(fā)電設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)重大裝備、關(guān)鍵零部件及元器件自主研發(fā)和國(guó)產(chǎn)化……積極發(fā)展現(xiàn)代能源原材料產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系”?！罅ν七M(jìn)墻體材料革新和建筑節(jié)能……開發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔、可再生能源……。七是產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的加強(qiáng)將會(huì)推動(dòng)一些行業(yè)的整合。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)證券法》，切實(shí)加強(qiáng)證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。”也是十七大報(bào)告中關(guān)于資本市場(chǎng)發(fā)展的重要闡述。這些對(duì)于資本市場(chǎng)的穩(wěn)定都意義重大。總結(jié)歷史上各次牛市的經(jīng)驗(yàn)會(huì)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致牛市進(jìn)程中出現(xiàn)調(diào)整的主要原因是國(guó)際股市的大幅波動(dòng)和政府的調(diào)控，但是這些外部因素并不能改變市場(chǎng)的基本趨勢(shì)。這一切終將在證券市場(chǎng)充分反映。充分體現(xiàn)了江西人民與災(zāi)區(qū)人民血濃于水的濃濃真情，充分體現(xiàn)了江西人民心系災(zāi)區(qū)、無私奉獻(xiàn)的博大胸懷和崇高精神境界。對(duì)這些困難和問題，我們將采取更加有力的措施，積極應(yīng)對(duì)，努力解決。我們將著重抓好以下幾方面工作：（一）以更加扎實(shí)的措施抓好工業(yè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。突出提高工業(yè)園區(qū)單位面積的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出規(guī)模、出口創(chuàng)匯、效益貢獻(xiàn)、發(fā)展后勁，對(duì)不同發(fā)展水平的園區(qū)，在項(xiàng)目審批、用地安排、產(chǎn)業(yè)扶持、資金融通等方面實(shí)行差別化政策，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)提高集約發(fā)展水平。（二）大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，重點(diǎn)抓好70個(gè)林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)和完善林權(quán)抵押貸款政策、改進(jìn)木材采伐指標(biāo)管理方式、擴(kuò)大林木火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍等配套改革。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，較大幅度提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，完善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲掛鉤的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。四是積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極培育上市資源，做大江西板塊。實(shí)施好下放權(quán)屬、股權(quán)多元、嫁接改造、轉(zhuǎn)制重組及兼并破產(chǎn)等“五個(gè)一批”改革，推進(jìn)首批42戶下放省屬國(guó)有企業(yè)的改制重組工作?！笆≈惫芸h”改革范圍擴(kuò)大到全省所有80個(gè)行政建制縣（市），逐步推開“村賬鄉(xiāng)代理”。繼續(xù)支持經(jīng)營(yíng)管理和科技人員領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)，大力扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)廣大農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)。積極做好一批戰(zhàn)略性工程的前期工作，突出抓好鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程建設(shè)的調(diào)研論證和申報(bào)立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取盡快通過國(guó)家審批。保護(hù)區(qū)內(nèi)凡不符合“三個(gè)堅(jiān)決不搞”要求的企業(yè)一律實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，其他企業(yè)也逐步有序遷出水源保護(hù)區(qū)范圍。嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染。加大財(cái)政對(duì)節(jié)能減排的支持力度，增加減排專項(xiàng)資金XX萬元，總額達(dá)到7000萬元；增加節(jié)能專項(xiàng)資金1000萬元，總額達(dá)到4000萬元。力爭(zhēng)全省主要河流及鄱陽(yáng)湖監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，“五河”及東江源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)保持在ⅱ類以上，11個(gè)設(shè)區(qū)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。大力發(fā)展職業(yè)教育，強(qiáng)化與就業(yè)的對(duì)接，切實(shí)提高就業(yè)率。繼續(xù)擴(kuò)大紅歌會(huì)影響，唱出特色品牌，唱響主旋律。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的動(dòng)力和活力。加強(qiáng)基層維穩(wěn)工作，健全信訪制度，抓好矛盾糾紛排查、調(diào)處和化解，盡最大努力把矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福人民是政府工作永恒的主題，也是政府義不容辭的責(zé)任。省財(cái)政安排助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金3000萬元，支持家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生助學(xué)貸款。建立農(nóng)村困難群眾危房救助制度，省財(cái)政安排1億元，支持幫助農(nóng)村困難群眾新建、重建住房6500套以上，讓住房條件差的困難群眾真正得到住房改善。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府各項(xiàng)工作，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力。按照中央的要求和部署，扎實(shí)推進(jìn)以大部門體制為主的省級(jí)行政機(jī)構(gòu)改革。以公正公平、親民愛民的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)提高政府的公信力和人民群眾的滿意度。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，齊心協(xié)力把富民興贛的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)！本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)抓好政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。著力提高民主科學(xué)決策和依法行政水平。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，積極研究有效對(duì)策，采取有力措施，攻堅(jiān)克難，勵(lì)精圖治，真正把解放思想的成效體現(xiàn)在破解發(fā)展難題上，把實(shí)事求是的作風(fēng)落實(shí)到具體工作上，把與時(shí)俱進(jìn)的要求貫穿于發(fā)展實(shí)踐中。著力辦好3件實(shí)事：繼續(xù)實(shí)施移民搬遷扶貧，完成深山區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾5萬人移民搬遷，啟動(dòng)小水庫(kù)移民的解困工作。今年所有縣（市、區(qū)）公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和義務(wù)教育教師績(jī)效工資要全部發(fā)放到位。今年的民生工程，將突出“雪中送炭”，著力解決最困難群眾最需要解決的問題；