【正文】 要；二是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、種植技術(shù)規(guī)范化程度有待提高，缺乏強(qiáng)有力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，農(nóng)民人均收入距地區(qū)平均水平還有差距；三是縣域經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不多，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，招商引資履約率不高；四是不穩(wěn)定因素仍然存在，維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制還需進(jìn)一步完善；五是各類人才特別是高素質(zhì)人才相對匱乏?！　「魑淮?，過去的一年是我縣國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量逐步提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，各族人民群眾得到實(shí)惠較多的一年。深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反****斗爭，努力從源頭上防治****。進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)了對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平。堅(jiān)持和完善向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況的制度，自覺接受監(jiān)督?！　　裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。全面貫徹黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，嚴(yán)格落實(shí)“兩項(xiàng)”制度，加強(qiáng)了對宗教人士的教育培養(yǎng)，為全縣長治久安奠定了良好基礎(chǔ)。　　——社會政治穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。環(huán)境保護(hù)、國土資源管理等基本國策得到較好落實(shí)。勞動(dòng)、人事、編制工作嚴(yán)格執(zhí)行政策。文化藝術(shù)、廣播電視堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，積極開展文藝下鄉(xiāng)和文化扶貧幫困活動(dòng)，舉辦了大型麥西來甫鄉(xiāng)鎮(zhèn)接力和“百日廣場文化”活動(dòng)，極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，成功跨入自治區(qū)“衛(wèi)生紅旗縣城”行列。教育體制改革和素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)；小學(xué)“四率”繼續(xù)保持較高水平，“雙語”教學(xué)扎實(shí)開展，“兩基”和職業(yè)教育得到鞏固；“二期義教”工程順利實(shí)施，教學(xué)環(huán)境得到進(jìn)一步改善；實(shí)施政府資助貧困大學(xué)生入學(xué)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，內(nèi)高、高考入學(xué)率明顯提高。圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會精神，積極開展了精神文明“亮點(diǎn)工程”建設(shè)、“百朵鮮花送模范”、“扶貧幫困”等公民道德建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，“雙擁”工作進(jìn)一步深入，重視和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，精神文明創(chuàng)建不斷鞏固提高，順利通過自治區(qū)級“精神文明先進(jìn)縣”驗(yàn)收?！皟蓚€(gè)確?！钡玫届柟蹋捅Ｕ呷媛鋵?shí)，城鎮(zhèn)貧困居民的生活問題基本得到緩解；社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺得以建立，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)逐步完善；就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效，各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1447人；%以內(nèi)。完成了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對3條主要鄉(xiāng)村公路進(jìn)行了改擴(kuò)建，城鄉(xiāng)道路建設(shè)規(guī)模和投入資金均實(shí)現(xiàn)了大的突破。強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化管理，大力實(shí)施拆墻透綠工程，,城市綠化覆蓋率達(dá)26%，市容市貌有了較大改觀?！　　青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的成效。先后引進(jìn)招商項(xiàng)目17個(gè)，其中12個(gè)項(xiàng)目已投入運(yùn)行,，%。 ——招商引資工作有了新的進(jìn)展。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作根據(jù)地區(qū)安排全面展開。非公有制經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，全縣私營企業(yè)發(fā)展到55戶，%；個(gè)體工商戶達(dá)到2603戶，增長5%，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。　　——城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。認(rèn)真開展信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，小額信貸發(fā)放和回收工作取得了良好成績，有1個(gè)鄉(xiāng)在全地區(qū)率先達(dá)到創(chuàng)建“小額信貸信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。扶貧開發(fā)工作取得新的進(jìn)展，完成第一輪重點(diǎn)村脫貧12個(gè)?！　　黜?xiàng)農(nóng)村政策得到較好落實(shí)，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)業(yè)節(jié)水抗旱能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了以種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)為主的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。林果業(yè)發(fā)展成效顯著，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和管理質(zhì)量得到顯著提升。主攻畜牧業(yè)取得成效，新建養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，全縣16個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)示范帶動(dòng)作用明顯，農(nóng)牧民科學(xué)養(yǎng)殖和集中養(yǎng)殖意識不斷增強(qiáng)。糧棉生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，；?！　　r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好?？h人民政府在地委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和政協(xié)的支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，克服了國家政策宏觀調(diào)控、緊縮銀根和各種自然災(zāi)害等不利因素，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，圓滿完成了第十三屆人大第二次會議確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。在前進(jìn)的道路上，盡管還將面臨更直接、更激烈的競爭與挑戰(zhàn)，盡管還會遇到更嚴(yán)峻、更復(fù)雜的困難和問題，但我們有信心、有決心在中共福山區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，拼搏進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，奪取全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新的、更大的勝利！ 政府工作報(bào)告(8)政府工作報(bào)告[精]工作總結(jié)政府工作報(bào)告[精] 各位代表: 　　我代表縣人民政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。進(jìn)一步強(qiáng)化行政審批中心的職能作用，簡化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，努力為基層、為企業(yè)、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。加大行政監(jiān)察力度，重點(diǎn)解決行政不作為、濫作為等問題。大力提倡艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，杜絕鋪張浪費(fèi)行為。紀(jì)律是維護(hù)形象、保持戰(zhàn)斗力、實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的重要保證。大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干精神，堅(jiān)持深入基層、靠在一線，抓重點(diǎn)搞突破，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得群眾的信賴和支持。強(qiáng)化宗旨意識，堅(jiān)持執(zhí)政為民。團(tuán)結(jié)是我們攻堅(jiān)克難、不斷取得新勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的力量之源。要站在更高的起點(diǎn)解放思想，從更深的層次查擺問題，堅(jiān)決破除“小干則滿、小富即安”的思想障礙和甘于落后、安于現(xiàn)狀的行為障礙，真正在反驕破滿中增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，在攻堅(jiān)克難上開辟新境界，在奮力趕超中探索新思路，始終保持永不自滿、永不懈怠的進(jìn)取動(dòng)力，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。強(qiáng)化趕超意識，堅(jiān)持跨越發(fā)展。三、關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)趕超發(fā)展的新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了更新、更高的要求。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路改造工程，硬化農(nóng)村公路30公里，通村率達(dá)到95%，更換客運(yùn)車輛10部，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通條件。落實(shí)對種糧農(nóng)民直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)政策，年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)村義務(wù)工。建立完善傳染性疾病預(yù)防控制體系，在全區(qū)建成以艾滋病為重點(diǎn)的傳染病綜合監(jiān)測、檢驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種示范化門診建設(shè)，預(yù)防、控制傳染性疾病的發(fā)生與流行。啟動(dòng)“村村通自來水”工程，完成5個(gè)鎮(zhèn)街10個(gè)村莊自來水工程建設(shè)，改善農(nóng)村群眾飲水狀況。繼續(xù)抓好史志檔案、環(huán)境保護(hù)、雙擁共建、防震減災(zāi)、國家安全、民兵預(yù)備役等工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)重大事故隱患治理與危險(xiǎn)源監(jiān)控，嚴(yán)防各類事故特別是重特大事故發(fā)生。完善城鄉(xiāng)低收入困難群眾的社會救助體系，繼續(xù)開展“愛心捐助”等社會互助活動(dòng)，千方百計(jì)保障困難群眾的基本生活。加快區(qū)醫(yī)院病房樓建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)檔次。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育，強(qiáng)化高中教育，提升職業(yè)教育，深化素質(zhì)教育，探索建立多元化教育投入機(jī)制，以市場化運(yùn)作方式籌辦沃爾夫斯堡汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，探討與國內(nèi)高校合作辦學(xué)。結(jié)合新一屆村（居）委會換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和民主政治建設(shè)，不斷提高基層組織為民服務(wù)水平和民主管理、依法辦事能力。深入做好社會政治穩(wěn)定“三個(gè)超前介入”，積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾，創(chuàng)造安定祥和的社會環(huán)境。積極開展“激情廣場”等群眾性文化活動(dòng)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施和廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全社會倡導(dǎo)健康文明的生活方式?；乩锖蛷埜袂f鎮(zhèn)根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃要求，結(jié)合各自實(shí)際，傾力打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn)，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力，爭取在短時(shí)間內(nèi)改變城鎮(zhèn)面貌。以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，高速度推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。年內(nèi)集中實(shí)施福海路兩側(cè)及沿夾河區(qū)域的土地儲備與經(jīng)營，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供資金支持。以市場化運(yùn)作為主導(dǎo)，高水平搞好城市經(jīng)營與管理。市政工程，加快推進(jìn)熱電站和天然氣配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對城區(qū)的集中供熱、供氣。道路工程，在完成河濱路、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)成龍線福山繞城路建設(shè)，實(shí)施南山路、城里街、縣府街、匯福街等城區(qū)主干路整體翻新改造，構(gòu)筑暢通、快捷的城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)。以打造精品為著眼點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)工程。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，把鎮(zhèn)街規(guī)劃全面納入城區(qū)總體規(guī)劃，突出搞好城鄉(xiāng)連接處和鎮(zhèn)街連接點(diǎn)的交通規(guī)劃，為城市發(fā)展留足空間。（四）突出城市精品工程和小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，努力以更加靚麗的城市形象全面融入中心市區(qū)以規(guī)劃為龍頭，高起點(diǎn)編制城市發(fā)展藍(lán)圖。搞好以門樓水庫流域和城區(qū)規(guī)劃區(qū)造林綠化為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)，完成荒山綠化、退耕還林2萬畝，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好以大櫻桃為重點(diǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品宣傳推介活動(dòng)，提高品牌知名度，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品貨暢其流?？v深推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出大櫻桃、蔬菜和奶牛養(yǎng)殖業(yè)的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，努力擴(kuò)大無公害蔬菜基地和奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，提高大櫻桃產(chǎn)量和效益。按照“多予、少取、放活”的方針，在全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，把解決“三農(nóng)”問題與推進(jìn)園區(qū)化、工業(yè)化和城市化有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮園區(qū)和城市建設(shè)對勞動(dòng)力的吸納作用，加強(qiáng)職業(yè)教育和農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)，采取一系列非農(nóng)手段，廣泛引導(dǎo)農(nóng)民向制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入快速增長。發(fā)揮“魯菜之鄉(xiāng)”等文化資源優(yōu)勢，打造餐飲服務(wù)品牌，利用品牌優(yōu)勢，做大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把引進(jìn)和培育壯大專業(yè)市場作為搞活商貿(mào)流通、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，重點(diǎn)搞好北方汽配交易中心、鋼構(gòu)物流園、摩托車交易市場等專業(yè)批發(fā)市場的啟動(dòng)與運(yùn)營，通過放寬政策、放活管理、優(yōu)化服務(wù)，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)駐市場，實(shí)現(xiàn)信息、資本、物流等要素的快速流動(dòng)，使我區(qū)成為市區(qū)乃至全省重要的物流集散地。年內(nèi)力爭全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到150家，規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤分別增長60%、80%和100%，三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)的比重達(dá)到70%。加快引進(jìn)知名電子信息企業(yè)和高校院所參與園區(qū)信息化建設(shè)，突出抓好英特爾公司信息化平臺、煙科半島數(shù)字設(shè)計(jì)制造中心建設(shè)，構(gòu)筑制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技服務(wù)平臺和人才支撐平臺。以汽車零部件為主導(dǎo)的機(jī)械制造業(yè)，重點(diǎn)抓好已竣工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)的培植壯大和現(xiàn)有骨干企業(yè)的擴(kuò)張，不斷擴(kuò)大總體規(guī)模和產(chǎn)出效益，形成集群發(fā)展優(yōu)勢。加強(qiáng)對各鎮(zhèn)街的政策扶持、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和調(diào)度考核，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大變樣”的要求，引導(dǎo)鎮(zhèn)街抓住制造業(yè)迅猛發(fā)展和城區(qū)拓展的有利時(shí)機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和骨干企業(yè)發(fā)展等方面重點(diǎn)突破，著力發(fā)展財(cái)政型、效益型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長明顯加快、財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市鎮(zhèn)街中位次前移的目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的份額。全面落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、各級商會作用，加強(qiáng)融資、技術(shù)和人才服務(wù)，營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實(shí)施民營企業(yè)“招大育強(qiáng)”戰(zhàn)略，在全區(qū)篩選10戶發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好、爆發(fā)力強(qiáng)的民營企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng)。扶持壯大民營經(jīng)濟(jì)，培育跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。三是堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)園區(qū)一體化。嚴(yán)格篩選投入大、密度高、質(zhì)量優(yōu)的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，力求用盡可能少的土地，實(shí)現(xiàn)最大的投入、最大的產(chǎn)出和最大的效益。年內(nèi)汽車零部件工業(yè)園項(xiàng)目全部開工，爭取60%以上的項(xiàng)目建成投產(chǎn)；信息產(chǎn)業(yè)城基本布滿項(xiàng)目，50%以上啟動(dòng)建設(shè)。一是堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)高檔化。在鞏固擴(kuò)大日韓、東南亞等亞洲市場的基礎(chǔ)上，大力開拓歐美、非洲等新興市場，拉動(dòng)外貿(mào)出口增長30%以上。在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，吸引加工貿(mào)易更多地進(jìn)入機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大加工貿(mào)易出口份額。扶持矢崎汽車配件、荏原空調(diào)、世剛纖維等出口骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力；加大對新投產(chǎn)出口企業(yè)的培育力度，不斷培植新的增長點(diǎn)。外貿(mào)出口強(qiáng)化“三個(gè)環(huán)節(jié)”。跟蹤洽談一批在談項(xiàng)目，落實(shí)專人緊盯不放，促其早簽約、早落戶，最終形成“三個(gè)一批”梯次推進(jìn)的投資格局。加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目，特別是抓好過億元的大項(xiàng)目建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，實(shí)行大項(xiàng)目特派員制度，靠上去提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，暢通項(xiàng)目建設(shè)綠色通道