【正文】 安全技術(shù)操作規(guī)程》、《 作業(yè)計(jì)劃書》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《管理方案》、《應(yīng)急預(yù)案》、規(guī)章制度等； f) 其他 文件，包括為證實(shí) HSE 活動(dòng)的實(shí)施及所取得的結(jié)果所做出的記錄。各級(jí)工會(huì)主席作為職業(yè)健康安全的員工代表，負(fù)責(zé)將員工有關(guān)職業(yè)健康安全的要求、問題傳達(dá)給總經(jīng)理 。應(yīng)評(píng)估培訓(xùn)效果并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，以確?？赡墚a(chǎn)生 HSE 風(fēng)險(xiǎn)和影響的所有人員的能力是勝任的。 指定的管理者代表，無論是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)有明確的 HSE 作用、職責(zé)和權(quán)限。 質(zhì)量安全環(huán)保處職責(zé)： —— 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的獲取、確認(rèn)、傳達(dá)和更新； —— 負(fù)責(zé)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作的組織、實(shí)施及審核； —— 負(fù)責(zé)目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案的組織擬定與實(shí)施； —— 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全事故的報(bào)告、調(diào)查和處理； —— 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃與監(jiān)督管理； —— 負(fù)責(zé)參與職業(yè)健康安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的配置審查； —— 負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全現(xiàn)場(chǎng)管理； —— 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的制定、突 發(fā)事件演練及評(píng)審； —— 負(fù)責(zé)提出職業(yè)健康安全培訓(xùn)的需求，參與組織關(guān)鍵崗位的培訓(xùn)及相關(guān)能力評(píng)價(jià)。 實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)審 a)各有關(guān)職能管理部門、直屬單位、附屬單位、二級(jí)單位分別負(fù)責(zé)各自的管理方案的實(shí)施。 主管部門應(yīng)將公司的 HSE 目標(biāo)經(jīng)分解后納入各有關(guān)職能管理部門、直屬單位、附屬單位、二級(jí)單位的年度經(jīng)營指標(biāo)。 若發(fā)生時(shí)，識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)考慮下列可能存在的方面： a）向大氣排放的污染物； b) 向水體排放的污染物； c) 向土地 排放的污染物； d) 原材料的消耗； e) 資源和能源的消耗； f) 噪聲對(duì)環(huán)境的影響； g) 廢棄物和污水的處理； h) 物理屬性的變化。 策劃 對(duì)危害 因素辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 （注：危害因素包括職業(yè)健康、安全與環(huán)境三個(gè)方面） 建立、實(shí)施和保持《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)管理程序》和《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序》，用來確定生產(chǎn)和服務(wù)中的危害因素及能夠控制和能夠?qū)ζ涫┘佑绊懙奈：σ蛩兀猿掷m(xù)進(jìn)行危害因素、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施。 公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過以下活動(dòng)對(duì)承諾的有效性提供證據(jù)： a) 遵守適用的法律、法規(guī)及相關(guān)要求，確保 HSE 的要求成為每名員工的自覺行為；詳細(xì)見 。 職業(yè)病：指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。如果出現(xiàn)涉及的程序文件和作業(yè)文件與實(shí)際使用的文件不一致的現(xiàn)象，當(dāng)手冊(cè)中列明的版本新于實(shí)際使用的版本時(shí)，以手冊(cè)中列明的文件版本為準(zhǔn)；否則，以實(shí)際使用的文件版本為準(zhǔn)。 總經(jīng)理： 0012021 版本： A0 修改碼： 0 8 1 范圍 本《手冊(cè)》規(guī)定了本公司的 HSE 管理體系 的基本要求，使本公司根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求及重要危害因素的信息制 定 HSE 目標(biāo)， 目的是控制 HSE 風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn) HSE 目標(biāo)，并持續(xù)改進(jìn) HSE 績效。 由 公司重組而成。 本《手冊(cè)》描述了本公司的 HSE 管理體系的總體要求，是本公司開展各項(xiàng) HSE管理活動(dòng)必須遵守的綱領(lǐng)性文件，同時(shí)也是向顧客、員工和社會(huì)證實(shí)遵守適用的法律、法規(guī)和所聲明的 HSE 方針與目標(biāo)的符合性，以及向第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證 /注冊(cè)的展示性文件。 全體員工必須遵循本《手冊(cè)》的要求和本公司規(guī)定的 HSE 職責(zé)和權(quán)限從事 HSE管理活動(dòng)，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，確保 HSE 管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率。 ， 完成了 的資產(chǎn)收購工作， 起財(cái)務(wù)并賬運(yùn)行。 本公司 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求在建立、實(shí)施、保持和改進(jìn) HSE 管理體系時(shí)，充分考慮了 HSE 方針、 生產(chǎn)和服務(wù) 活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性、 已經(jīng)辨識(shí)的能夠控制的或能夠施加影響的危害因素。 0012021 版本： A0 修改碼： 0 10 3 術(shù)語和定義 本《手冊(cè)》引用 GB/T28001— 2021《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》、 GB/T24001— 2021《環(huán)境管理體系 要求及使用指南 》、 SY/T62761997《石油天然氣工業(yè) 健康 、 安全與環(huán)境管理體系》 、 Q/— 2021《健康、安全與環(huán)境管理體系》第1 部分：規(guī)范中 規(guī)定的術(shù)語和定義。 三同時(shí)：對(duì)“新建、改建、擴(kuò)建”的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn) 的工程項(xiàng)目，其環(huán)境設(shè)施、消防設(shè)施以及安全設(shè)施必須符合 國家標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 b) 制定 HSE 方針，并為 HSE 目標(biāo)的制定提供框架； c) 確保 HSE 目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)； d) 按照策劃的時(shí)間 間隔主持管理評(píng)審，確保 HSE 管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率； e) 提供必要的資源，使之有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)； f) 確保 HSE 管理體系有效運(yùn)行。 這些程序應(yīng)包括但不限于： a) 常規(guī)和非常規(guī)的 生產(chǎn)和服務(wù) 活動(dòng)； b) 所有進(jìn)入 生產(chǎn)車間 、 工作崗位及后勤服務(wù) 場(chǎng)所的人員（包括合同人員和其他人 員 ）的活動(dòng)； c) 生產(chǎn)車間及 工作場(chǎng)所的設(shè)施（ 包括 本公司或外界所提供 的設(shè)施 ） 。 識(shí)別時(shí)應(yīng)考慮“ 三種時(shí)態(tài)” （過去、現(xiàn)在和將來）、“ 三種狀態(tài)” （正常、異常和緊急狀態(tài)）、“ 八個(gè)方面” 和“ 兩種控制”（ 對(duì)內(nèi)控制、對(duì)外施加影響 ） 方法。對(duì) HSE 目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行年度目標(biāo)管理，來評(píng)價(jià) HSE 工作的績效，為下年度目標(biāo)的制定提供依據(jù)。管理者代表組織檢查、評(píng)價(jià)實(shí)施情況和效果； b) 應(yīng)按照策劃的時(shí)間間隔對(duì)管理方案進(jìn)行評(píng)審； c) 必要時(shí)，應(yīng)根據(jù)檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果、生產(chǎn)過程、相關(guān)活動(dòng)、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化，對(duì)管理方案進(jìn)行修訂，以確保方案能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)或適應(yīng)已經(jīng)（或?qū)⒁?發(fā)生的變化。 —— 負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)及 HSE 基礎(chǔ)知識(shí)的宣貫和培訓(xùn)； —— 協(xié)助管理者代表對(duì) HSE 管理體系的策劃、建立、實(shí)施和保持； —— 負(fù)責(zé)體系運(yùn)行的內(nèi)部審核組織工作和第三方審核配合； —— 負(fù)責(zé)組織 HSE 管理體系文件的制定、修改、換版； —— 負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查、考核處罰。 管理者代表的職責(zé) 和權(quán)限 ， 見本手冊(cè)“ 管理者代表授權(quán)書 ”。 確保處于各有關(guān)部門和管理層的員工都意識(shí)到： a）本崗位職責(zé)對(duì) HSE 方 針、程序和 HSE 管理體系要求 的影響和重要性 ； b） 在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的 HSE 風(fēng)險(xiǎn)，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的 HSE效益； c) 在執(zhí)行 HSE 方針和程序中，實(shí)現(xiàn) HSE 管理體系要求，包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（見 ）方面的作用和職責(zé)； d) 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果； e）保存員工培訓(xùn)、教育、技能考核、經(jīng)歷資格等相應(yīng)的記錄 。 c)各部門（單位）負(fù)責(zé)相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信息的交流。 文件控制 建立、實(shí)施和保持文件和資料控制程序，以對(duì) HSE 管理體系所要求的文件和資料進(jìn)行控制。 公司各有關(guān)部門應(yīng)分別收集承包方和（或）供應(yīng)方的相關(guān)信息并定期評(píng)審，在確定承包方和（或）供應(yīng)方的評(píng)定過程中應(yīng)考慮： a) 有效的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告、合格證等； b) 可追溯的歷史業(yè)績； c) 可信的供貨或服務(wù)能力； d) 健康、安全與環(huán)境管理狀況等。 社區(qū)和公共關(guān)系改進(jìn)的計(jì)劃包括，但不限于 : a)開展各種宣傳活動(dòng)，如廣播、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、傳單等； b)對(duì)社區(qū)進(jìn)行贊助； c)支持社區(qū)發(fā)展； d)加入社區(qū)公共應(yīng)急系統(tǒng)； e)參與社區(qū)其他公益活動(dòng)等； 作業(yè)許可 建立、實(shí)施和保持作業(yè)許可控制程序，規(guī) 定作業(yè)許可類型和證明，以及作業(yè)許可的申請(qǐng)、批準(zhǔn)、實(shí)施、變更與關(guān)閉。 變更管理 建立、實(shí)施和保持變更控制程序，以控制或減少由于設(shè)備、設(shè)施、人員、生產(chǎn)過程、工藝和程序等的永久性或暫時(shí)性的變化，保持 HSE 的完整性，避免對(duì) HSE產(chǎn)生的有害影響及風(fēng)險(xiǎn)。 機(jī)關(guān)部室、直屬單位、附屬單位、二級(jí)單位在條件可行時(shí)，應(yīng)按照要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)难萘?xí)，并記錄演習(xí)過程和演習(xí)效果評(píng)價(jià)，（相應(yīng)的培訓(xùn)可以視為演練的一種方式），以驗(yàn)證其應(yīng)急準(zhǔn)備的適宜性和應(yīng)急響應(yīng)的反應(yīng)能力。 合規(guī)性評(píng)價(jià) 定期評(píng)價(jià)對(duì)適用的法律、法規(guī)和其他要求的遵守情況。 各有關(guān)單位所采取的措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和相應(yīng)的 HSE 風(fēng)險(xiǎn)及影響相適應(yīng)。 應(yīng)規(guī)定 : a)記錄應(yīng)由經(jīng)授權(quán)的人員填寫，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，保持清晰，不得涂改，標(biāo)識(shí)清楚，并具有可追溯性； b) HSE 記錄應(yīng)分類管理和保存，適當(dāng)標(biāo)識(shí)，以便查閱；并避免記錄的損壞、變質(zhì)或遺失。 管理評(píng)審 總則 a)建立、實(shí)施和保持管理評(píng)審管理程序，以確保 HSE 管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率，評(píng)審包括 HSE 改進(jìn)的機(jī)會(huì)和變更的需要 ,包括方針和目標(biāo)； b)總經(jīng)理應(yīng)按照策劃的時(shí)間主持管理評(píng)審會(huì)議，并簽批評(píng)審報(bào)告；管理者代表負(fù)責(zé)準(zhǔn)備工作和整理評(píng)審結(jié)果，向總經(jīng)理報(bào)告 HSE 管理體系的運(yùn)行狀況 ，并提出改進(jìn)意見； c） 各有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供與本部門有關(guān)的評(píng)審資料，以供最高管理者進(jìn)行評(píng)審； d） 以會(huì)議的方式每年至少進(jìn)行一次管理評(píng)審，若有特殊需要可適時(shí)組織評(píng)審；管理評(píng)審的記錄的應(yīng)予以保持（見 ）。 管理評(píng)審輸出應(yīng)包括，但不限于： a) HSE 方針及目標(biāo)、指標(biāo)的適宜性； b) 與顧客、員工和社會(huì)要求有關(guān)的活動(dòng)和服務(wù)的改進(jìn)； c) 重大環(huán)境影響的控制措施； d) 重大 OHS 風(fēng)險(xiǎn)的控制措施； e) 遵守法律法規(guī)及其他要求的合規(guī)性； f) 滿足資源需求的措施； g) 對(duì)改進(jìn)建議的實(shí)施策劃等。 內(nèi)部審核 建立、實(shí)施和保持內(nèi)部審核管理程序，應(yīng)按策劃的時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部審核，以驗(yàn)證 HSE 管理體系： a)是否 符合 HSE 管理工作的 策劃安排， 包括滿足本部分的要求； b)是否符合標(biāo)準(zhǔn) 、適用的法律法規(guī)及其他要求和 HSE 管理體系文件 的要求 ； c)是否得到有效的實(shí)施和保持 ； d)是否有效地滿足 HSE 方針和目標(biāo) 要求 。 事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理 建立、實(shí)施和保持事故、事件報(bào)告、調(diào)查和處理控制程序，以控制事故、事件的發(fā)生，采取相應(yīng)的措施，使事故、事件造成的損失或影響降至最低。對(duì)不符合法律法規(guī)及其他要求的行為 ，責(zé)任單位應(yīng)采取措施予以糾正，主管部門應(yīng)記錄并保存合規(guī)性評(píng)價(jià)和所采取的糾正措施的資料。 檢查和糾正措施 績效監(jiān)視和測(cè)量 建立、實(shí)施并保持健康安全環(huán)境績效測(cè)量與監(jiān) 視 管理程序，對(duì)可能具有 HSE影響運(yùn)行和活動(dòng)的關(guān)鍵特性以及 HSE 績效進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，以驗(yàn)證 HSE 要求是否得到滿足，這種監(jiān)視和測(cè)量應(yīng)依據(jù)所 策劃的安排 。 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)管理程序，以系統(tǒng)地識(shí)別生產(chǎn)和服務(wù)過程中潛在的緊急情況和事故，并規(guī)定響應(yīng)措施。 作業(yè)許可的范圍包括但不限于： 電網(wǎng)和電器設(shè)備操作、維護(hù)，臨時(shí)用電，高處作業(yè)，進(jìn)入有限空間作業(yè)，動(dòng)土作業(yè)，易燃易爆區(qū)域動(dòng)火作業(yè)，廠區(qū)外動(dòng)火作業(yè)，大型組對(duì)、吊裝作業(yè)，起重作業(yè)，爆破，放射源作業(yè)，聯(lián)鎖摘除和投