【正文】 業(yè)體系和文化旅游業(yè)三大重點(diǎn)搞好配套服務(wù)。經(jīng)過多次調(diào)研論證，在充分征求國家、省上有關(guān)部門及專家意見的基礎(chǔ)上，我們確立了以繁榮“一條軸線”、構(gòu)建“兩大商圈”、做強(qiáng)“三大板塊”、深化“五項(xiàng)服務(wù)”為主要內(nèi)容的服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，通過五年的努力，力爭將建成立足本地、服務(wù)周邊、輻射西北的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心。我市服務(wù)業(yè)比重較低、質(zhì)量不高，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較小，這與我市的區(qū)位條件、消費(fèi)能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及新能源建設(shè)的領(lǐng)先地位極不協(xié)調(diào)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是發(fā)掘比較優(yōu)勢、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的必然選擇。下面，我就抓好試點(diǎn)工作再提四點(diǎn)要求。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展可滿足群眾多層次的需求，提高群眾生活質(zhì)量，強(qiáng)化公共服務(wù)又是解決民生問題的重要途徑。東部商圈以為核心，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、物流和“6+2”產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)業(yè)，打造“活力商貿(mào)、特色商貿(mào)、和諧商貿(mào)”，提高服務(wù)業(yè)的規(guī)?；?、聚集化水平，輻射金塔、衛(wèi)星發(fā)射中心等周邊地區(qū)，形成輻射半徑800公里的商圈。三要加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要推進(jìn)金融體制創(chuàng)新，完善地方金融體系，爭取交通銀行、招商銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極探索融資、租賃、理財、創(chuàng)業(yè)投資等金融服務(wù)，支持保險業(yè)組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。XX年至XX年為全面提高階段，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量顯著提高，對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用明顯增強(qiáng)，形成服務(wù)業(yè)引領(lǐng)、工農(nóng)業(yè)支撐的新格局。要調(diào)整完善價格政策，對鼓勵類的服務(wù)業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)用水、用電、用氣、用熱價格與一般工業(yè)基本同價。要拓寬招商引資渠道，按照“引強(qiáng)入酒、引大入酒”的要求，吸引國內(nèi)外知名旅游、商貿(mào)、物流企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。要積極引進(jìn)服務(wù)業(yè)高級人才，鼓勵優(yōu)秀人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦服務(wù)企業(yè)，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。市委、市政府將成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。市政府領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工，包抓包掛對口工作，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時掌握試點(diǎn)工作動態(tài)，發(fā)掘好的典型，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，及時向上報送試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。各級各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變增長方式、增創(chuàng)競爭發(fā)展新優(yōu)勢以及改善民生促進(jìn)和諧的高度，充分認(rèn)識加快發(fā)展服務(wù)業(yè)及旅游業(yè)的戰(zhàn)略意義、重要地位和作用，按照這次會議的部署要求，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新理念，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，推動全市服務(wù)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展躍上新臺階。切實(shí)用好服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持經(jīng)濟(jì)效益好、市場美譽(yù)度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳藤Q(mào)、旅游、物流、傳媒、演藝、出版等各類企業(yè)，完善配套設(shè)施，提高裝備水平，開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目和產(chǎn)品，盡快實(shí)現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng)的跨越。緊扣建設(shè)文化旅游名城，結(jié)合大型場館建設(shè)，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)和演藝經(jīng)濟(jì)，培育文化產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。要吸引國內(nèi)外大型商貿(mào)企業(yè)參與我市骨干服務(wù)企業(yè)改革改制，引入先進(jìn)管理理念和知名商業(yè)品牌，借助外力加速發(fā)展壯大。要加快推進(jìn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革步伐，盡快把機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的后勤服務(wù)剝離出去、推向社會，實(shí)現(xiàn)由政府興辦服務(wù)事業(yè)向社會創(chuàng)辦服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。緊扣建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流中心，積極創(chuàng)辦大型物流基地和專業(yè)市場，支持重點(diǎn)物流企業(yè)盡快做大規(guī)模、增強(qiáng)輻射能力，及早啟動包括現(xiàn)代港口碼頭和大型倉儲服務(wù)區(qū)在內(nèi)的運(yùn)河物流項(xiàng)目，依托黃金水道打造運(yùn)河物流隆起帶。一方面，引導(dǎo)市內(nèi)骨干民營企業(yè)發(fā)揮資本雄厚、機(jī)制靈活等諸多優(yōu)勢，跨行業(yè)興辦星級賓館、特色餐飲、專業(yè)市場、第三方物流等新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；另一方面，通過廣泛發(fā)動、降低門檻、強(qiáng)化扶持，鼓勵城鄉(xiāng)群眾、各類能人投資創(chuàng)辦需求旺盛、便民利民的“短平快”服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，尤其要結(jié)合城市開發(fā)和城中村、棚戶區(qū)改造，更多地建設(shè)購物一條街、美食一條街和沿河休閑娛樂一條街及旅游商品、文化產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，形成民營服務(wù)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)