【正文】 市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政府、就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位切實(shí)履職盡責(zé)，圍繞大局，服務(wù)中心，制定和實(shí)施了積極的就業(yè)政策，采取了一系列有力有效的工作措施，穩(wěn)步推進(jìn)了我市就業(yè)工作，每年都全面超額完成了省政府下達(dá)我市的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步加大工作力度，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作目標(biāo)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求，得到了省上的充分肯定和好評(píng)，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視、關(guān)心、支持就業(yè)工作的各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)各界表示衷心的感謝！并向全市就業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的謝意！在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市的就業(yè)形勢(shì)還不容樂(lè)觀，就業(yè)工作特別是就業(yè)服務(wù)工作離上級(jí)的要求和我市就業(yè)形勢(shì)發(fā)展的需要還有較大差距。從我市的情況來(lái)看，近年來(lái)我們實(shí)施積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)解決了我市數(shù)萬(wàn)名國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)解決了100多萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊，黨中央和國(guó)務(wù)院明確提出我國(guó)當(dāng)前的主要任務(wù)是“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”，只有保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，才能不斷擴(kuò)大就業(yè)，解決好民生問(wèn)題，保持社會(huì)穩(wěn)定，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。四、進(jìn)一步完善落實(shí)更加積極的就業(yè)政策根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件精神，我市6月底前出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)工作的通知》（瀘市府發(fā)〔XX〕18號(hào)），《市人民政府關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（瀘市府發(fā)〔XX〕19號(hào)）、《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（瀘市府函〔XX〕120號(hào)）三個(gè)重要文件，表明更加積極的就業(yè)政策從7月份起已正式實(shí)施。三是要加強(qiáng)政策宣傳解釋工作。各區(qū)縣政府一定要高度重視就業(yè)工作目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)督查考核，完善獎(jiǎng)懲措施，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。二是要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。四是要把小企業(yè)貸款作為今年完成我市小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)的工作重點(diǎn)，各區(qū)縣要盡快選定一批符合小企業(yè)貸款條件的企業(yè)，通過(guò)必要的審貸程序，盡快把貸款發(fā)放到企業(yè)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。各區(qū)縣要站在為民辦實(shí)事的高度，把基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為加強(qiáng)就業(yè)工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取切實(shí)可行措施，解決好基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作等問(wèn)題。全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破千億大關(guān)，%，總量比“十五”，列全省第4位；利稅總額首次突破百億大關(guān)，%，總量比“十五”期末增長(zhǎng)11倍，列全省第1位；實(shí)現(xiàn)稅金過(guò)3000萬(wàn)元的企業(yè)27戶(hù)，同比凈增13戶(hù)，為我市成為第三個(gè)財(cái)政收入過(guò)100億元設(shè)區(qū)市作出了重要貢獻(xiàn)。工業(yè)企業(yè)規(guī)模日益壯大。一年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面工作，主要體現(xiàn)在“六個(gè)強(qiáng)化、六個(gè)著力”：強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，著力營(yíng)造主攻工業(yè)氛圍。工業(yè)新聞》，累計(jì)編輯出版78期，為主攻工業(yè)搖旗吶喊，營(yíng)造了濃厚的主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的輿論氛圍。三是狠抓重大項(xiàng)目推進(jìn)。一是提高集約化率。積極打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。代表省政府接受?chē)?guó)務(wù)院淘汰落后產(chǎn)能檢查組檢查，受到好評(píng)。二是積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是破解企業(yè)融資難題。強(qiáng)化信息化建設(shè)，著力構(gòu)建信息安全體系。在此，我受董市長(zhǎng)委托，代表市政府向受表彰的先進(jìn)單位和企業(yè)，向奮斗在工信戰(zhàn)線上的全體干部職工和關(guān)心支持工業(yè)和信息化發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！在肯定XX年發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前我市工業(yè)和信息化發(fā)展仍然存在一些困難和問(wèn)題。三是企業(yè)融資、用地、用工難等問(wèn)題在一些地方還依然突出。國(guó)家貨幣政策從適度寬松到穩(wěn)健，給企業(yè)融資帶來(lái)一定影響。園區(qū)是市委、市政府主攻的“三區(qū)”之一。遵循“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)特色化”的原則，按照《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和集聚；堅(jiān)持集約用地，著力提高入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度、進(jìn)度和單位面積產(chǎn)出水平，力爭(zhēng)全市園區(qū)平均投資強(qiáng)度達(dá)到100萬(wàn)元/畝。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)抓好國(guó)家和省扶持企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施的貫徹落實(shí)，對(duì)有望過(guò)10億元、20億元、30億元、50億元乃至100億元的現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)先提供生產(chǎn)要素保障，讓其領(lǐng)先快跑、做大做強(qiáng)。在投資主體上，積極引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、臺(tái)灣50強(qiáng)、境內(nèi)外跨國(guó)公司、行業(yè)龍頭企業(yè)及省外大型企業(yè)集團(tuán)。堅(jiān)持和完善“四定兩?！必?zé)任制，按照定時(shí)間、定責(zé)任、定考核、定獎(jiǎng)勵(lì)的要求，落實(shí)項(xiàng)目幫扶責(zé)任，確保每個(gè)重大項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工、按時(shí)投產(chǎn)。拓寬企業(yè)融資渠道。加快推進(jìn)“兩化融合”。堅(jiān)持信息安全與信息化項(xiàng)目同步建設(shè)的原則，完善信息安全技術(shù)支撐體系。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要一如既往地創(chuàng)造良好的政策、服務(wù)和法制環(huán)境，使我市企業(yè)家不斷健康成長(zhǎng)、企業(yè)家隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種平臺(tái)，加大工業(yè)和信息化宣傳力度，宣傳中央、省、市發(fā)展工業(yè)和信息化的政策、舉措，宣傳企業(yè)如何克服困難求發(fā)展的典型事例，特別是企業(yè)家的先進(jìn)典型事例，為企業(yè)發(fā)展鼓勁、造勢(shì)，為企業(yè)家撐腰、壯膽，在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家濃厚輿論氛圍。三、優(yōu)化環(huán)境，努力營(yíng)造建設(shè)新興工業(yè)強(qiáng)市的濃厚氛圍（一）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。積極建設(shè)“智慧”。（六）主攻“大融合”，進(jìn)一步促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大工業(yè)信貸力度。加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。提升企業(yè)“四率”水平。重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到400億元，鉛山、萬(wàn)年、余干工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別突破100億元，年內(nèi)力爭(zhēng)過(guò)百億園區(qū)達(dá)到7個(gè)。各級(jí)各部門(mén)一定要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，不斷推動(dòng)全市工業(yè)和信息化實(shí)現(xiàn)新跨越。這些問(wèn)題和困難有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。工業(yè)缺乏“頂天立地”的大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐和帶動(dòng)。加快發(fā)展電子政務(wù),升級(jí)改造了政務(wù)外網(wǎng),依托政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)了6個(gè)專(zhuān)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)縱向聯(lián)通，與國(guó)家、省縱向貫通，市級(jí)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)99%，縣級(jí)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)96%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)98%。5月份舉辦了政銀企融資現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，8家銀行現(xiàn)場(chǎng)正式簽約項(xiàng)目514個(gè)、到年底各銀行履約率達(dá)85%；加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。目前新能源產(chǎn)業(yè)初步形成了以光伏為主，鋰電池、LED、風(fēng)電設(shè)備制造、生物質(zhì)能發(fā)電等為有機(jī)組成部分的產(chǎn)業(yè)體系，其中光伏產(chǎn)業(yè)初步形成了晶硅料→單、多晶硅片→太陽(yáng)能電池→應(yīng)用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模列全省第2位；著手謀劃培育新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——新材料產(chǎn)業(yè)，已開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，形成了《關(guān)于培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告》，為市委、市政府決策提供了參考。一是大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。橫峰工業(yè)園區(qū)又被列為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位；促進(jìn)園區(qū)企業(yè)節(jié)能。；實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”，積極盤(pán)活存量土地。對(duì)投資10億元以下的項(xiàng)目，市工信委每月列入正常調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的難題。一是狠抓重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。市委、市政府高度重視發(fā)展工業(yè)，始終把主攻工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，高位推進(jìn)，親自研究解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題。其中：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)231戶(hù)，同比凈增58戶(hù)，比“十五”期末凈增198戶(hù)；超5億元48戶(hù)，同比