【正文】 ，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競爭力。要主動配合省市有關(guān)部門，推進 許高速 縣段建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟政策，把握國家重點投資七大領(lǐng)域，抓住省委、省政府加快 北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機遇，組織精干人員，投入財力、物力，搞好項目編報。財政收入保持同步增長。但是我們應(yīng)該看到，經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展，我國積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，金融體系相對獨立，外匯儲備相當(dāng)充足，抵御風(fēng)險能力顯著增強。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象，管理水平有待進一步提高。成功舉辦第二屆 州戲文化藝術(shù)節(jié)，成立 州戲藝術(shù)研究會，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農(nóng)民體育健身工程點27個。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個，%以內(nèi)。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴面，五保供養(yǎng)實現(xiàn)應(yīng)保盡保。編制并分步實施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達(dá)到27家。城市綠化、亮化工程扎實有效推進。 路全線貫通。對外貿(mào)易平穩(wěn)增長，外貿(mào)進出口1000萬美元。 制冷設(shè)備等項目正在建設(shè)。在崗職工平均工資17000元，與上年持平。實現(xiàn)財政收入2億元，%。深入實施開放興縣戰(zhàn)略，強化專業(yè)招商和重點領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進項目228個，%，增幅位居全市前列。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。四大類30多項城市建設(shè)重點工程基本完成既定目標(biāo)。城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項目批準(zhǔn)實施，為進一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅實基礎(chǔ)。三是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)了新突破。大莊土地整理項目全面竣工，徐賀土地整理項目正在實施。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展，農(nóng)村綜合改革全面啟動。深入實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，全面落實“兩免一補”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。深入開展計劃生育專項治理，低生育水平得到鞏固，在省市計劃生育檢查中取得較好成績。在肯定成績的同時，也要看到工作中存在的問題和不足：一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財力不足，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，制約明顯。世界經(jīng)濟增長明顯減速，我國經(jīng)濟下行壓力加大。三是國家出臺的保增長的政策措施，特別加大了對農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入，對于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來說是較好機遇，同時省委、省政府又出臺了關(guān)于支持 北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長10%以上。要精心篩選項目，確保有更多的項目擠進國家和省市的大盤子，力爭年內(nèi)爭取各類項目資金不低于3億元。(二)突出工業(yè)發(fā)展，全力擴充縣域經(jīng)濟總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新 州酒廠、南虹織布等工業(yè)項目建設(shè)進度，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長40%以上。降低門檻，支持民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，確保在 年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。搞好 公園建設(shè)。完成 水文苑、 家苑項目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿(mào)城、桃花源小區(qū)等項目二期工程，加快開發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設(shè)。要擴大城市管理的覆蓋面，實行“門前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施，增設(shè)果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，使城市面貌明顯改觀。要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。要啟動縣鄉(xiāng)公路建設(shè)三年規(guī)劃，搞好農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)，確保超額完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式，完善駐點招商方案，充實駐點招商力量，發(fā)揮駐點招商作用。三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強稅源排查，在運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要積極探索建立投融資平臺，下功夫解決信貸抵押擔(dān)保難的問題，拓寬中小企業(yè)融資渠道。二是切實維護社會穩(wěn)定。規(guī)范發(fā)展民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，建成“ 縣職業(yè)教育中心”。要加強和諧社區(qū)建設(shè)，啟動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。再次，要爭創(chuàng)一流。要開拓創(chuàng)新，突破慣例，超越自己，大膽地闖、大膽地干，不斷提高思想境界，增強能力水平。四是要抓好廉政建設(shè)。三要做好信訪安全穩(wěn)定工作。這份報告提出的發(fā)展路徑是可行的，就如何破解上述這幾對矛盾，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論出發(fā)，著眼我市的現(xiàn)實基礎(chǔ)和要素稟賦，給出了內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延拓展新興產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展之路。因此，如何通過研究開發(fā)促進產(chǎn)品升級實現(xiàn)產(chǎn)品差異，如何通過品牌建設(shè)實現(xiàn)產(chǎn)品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。要解決行業(yè)信息不對稱問題，消除企業(yè)投資的盲目性，促使企業(yè)投資重點從擴大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。三、要落實載體、加快轉(zhuǎn)型。四是抓管理創(chuàng)新提素質(zhì)。祝研討會圓滿成功！謝謝大家。五是抓節(jié)能降耗促集約。一是抓重點項目促調(diào)整。二、要整合政策、加強引導(dǎo)。早在20**年7月，在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線，在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新，推進經(jīng)濟增長方式由數(shù)量擴張性向質(zhì)量效益型提升；在20**年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化；今年3月，市委市政府又出臺了扎實開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動，進一步提高了對工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識，深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。這份報告提出的措施是很有針對性的，從政府導(dǎo)向服務(wù)、企業(yè)主體提升、生產(chǎn)性服務(wù)組織協(xié)同三個層次構(gòu)建起了促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強力三角。認(rèn)真做好春運、危爆物品、食品衛(wèi)生、公共場所等方面的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。要加強對工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，公開辦事程序，擴大民主決策、民主監(jiān)督范圍，注重從源頭上防治腐敗，讓權(quán)力在陽光下運行。要切實改進作風(fēng)，狠抓工作落實，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w行動，用工作實效來體現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是要保持昂揚進取的精神狀態(tài)。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程，建設(shè)“農(nóng)家書屋”，組織開展“百戲進百鄉(xiāng)”活動。要加強和改進新形勢下的群眾工作和信訪工作，嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時解決群眾反映的實際問題，最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要優(yōu)化信用環(huán)境，切實解決不講誠信、效率低下、貸款成本高等突出問題。要扎實做好非稅收入管理，堅決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。要啟動開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè)，提高辦事效率，增強服務(wù)能力。要進一步增強招商引資首位意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”，加大督查考核力度，堅持一月一督查，一月一調(diào)度，年終嚴(yán)格考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。要加快植樹造林步伐，新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝。要繼續(xù)做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等申報認(rèn)證工作，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。(四)突出農(nóng)民增收，全力加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。三是抓好城市管理工作。新打深水井8眼，新