【正文】 積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，金融體系相對(duì)獨(dú)立，外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象，管理水平有待進(jìn)一步提高。成功舉辦第二屆 州戲文化藝術(shù)節(jié)，成立 州戲藝術(shù)研究會(huì)，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè)，%以內(nèi)。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面，五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。 路全線貫通。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長，外貿(mào)進(jìn)出口1000萬美元。 制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè)。在崗職工平均工資17000元，與上年持平。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元，%。深入實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè)，%，增幅位居全市前列。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。四大類30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo)。城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施，為進(jìn)一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工，徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展，農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。深入開展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理，低生育水平得到鞏固，在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中存在的問題和不足：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，制約明顯。世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。三是國家出臺(tái)的保增長的政策措施，特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來說是較好機(jī)遇，同時(shí)省委、省政府又出臺(tái)了關(guān)于支持 北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長10%以上。要精心篩選項(xiàng)目，確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省市的大盤子，力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金不低于3億元。(二)突出工業(yè)發(fā)展，全力擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新 州酒廠、南虹織布等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長40%以上。降低門檻，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，確保在 年6月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和“一鎮(zhèn)十二村”新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。搞好 公園建設(shè)。完成 水文苑、 家苑項(xiàng)目一期工程及東城虹郡、玉蘭小區(qū)、上海商貿(mào)城、桃花源小區(qū)等項(xiàng)目二期工程，加快開發(fā)區(qū)安置小區(qū)、政府安置小區(qū)建設(shè)。要擴(kuò)大城市管理的覆蓋面，實(shí)行“門前三包”、分段包路、垃圾袋裝化等有效措施，增設(shè)果皮箱、垃圾箱、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，使城市面貌明顯改觀。要繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐。要啟動(dòng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)三年規(guī)劃，搞好農(nóng)村公路“村村通”工程建設(shè)，確保超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)采取企業(yè)招商、以商引商等有效方式，完善駐點(diǎn)招商方案，充實(shí)駐點(diǎn)招商力量，發(fā)揮駐點(diǎn)招商作用。三是著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)稅源排查，在運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織等稅收增收上下功夫。要積極探索建立投融資平臺(tái)，下功夫解決信貸抵押擔(dān)保難的問題，拓寬中小企業(yè)融資渠道。二是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。規(guī)范發(fā)展民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，建成“ 縣職業(yè)教育中心”。要加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。再次，要爭(zhēng)創(chuàng)一流。要開拓創(chuàng)新，突破慣例，超越自己，大膽地闖、大膽地干，不斷提高思想境界，增強(qiáng)能力水平。四是要抓好廉政建設(shè)。三要做好信訪安全穩(wěn)定工作。但是以科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治依然存在；從國內(nèi)情況來看，在勝利完成“八五”計(jì)劃，基本解決了人民群眾溫飽問題的基礎(chǔ)上，在本世紀(jì)末，我們要達(dá)到小康，在下世紀(jì)中葉，要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?？傊?，我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)是，目標(biāo)宏偉，任務(wù)繁重，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢(shì)與困難同在。這是你們的優(yōu)點(diǎn)和長處。人生歷程中最寶貴的年華是青年和中年時(shí)期，務(wù)必要好好珍惜，切不可虛度光陰。學(xué)理論，特別是學(xué)習(xí)特色理論，用特色理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)歷史，學(xué)經(jīng)濟(jì)，學(xué)科技，學(xué)管理，學(xué)法律，學(xué)習(xí)一切需要學(xué)習(xí)的東西，努力打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的思想功底和知識(shí)功底。如缺乏對(duì)馬克思主義理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，理論功底不深，缺乏對(duì)黨的歷史和優(yōu)秀傳統(tǒng)的深入了解，大多沒有經(jīng)過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活、艱苦環(huán)境和基層群眾工作經(jīng)驗(yàn)的鍛煉，斗爭(zhēng)性、紀(jì)律性、吃苦精神、群眾觀念不夠強(qiáng)。”這段話既表明了培養(yǎng)選拔年輕干部的重要性，又指明了我們年輕干部肩負(fù)的歷史重任。在邁向二十一世紀(jì)的偉大進(jìn)程中，縣委、縣政府根據(jù)望城已經(jīng)具備的基礎(chǔ)和條件，按照客觀形勢(shì)的要求，明確制定了建設(shè)“兩個(gè)強(qiáng)縣”的宏偉奮斗目標(biāo)。認(rèn)真做好春運(yùn)、危爆物品、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所等方面的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，公開辦事程序，擴(kuò)大民主決策、民主監(jiān)督范圍，注重從源頭上防治腐敗，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變?yōu)榫唧w行動(dòng)，用工作實(shí)效來體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。一是要保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程，建設(shè)“農(nóng)家書屋”，組織開展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動(dòng)。要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。要優(yōu)化信用環(huán)境，切實(shí)解決不講誠信、效率低下、貸款成本高等突出問題。要扎實(shí)做好非稅收入管理，堅(jiān)決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。要啟動(dòng)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè)，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資首位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，加大督查考核力度，堅(jiān)持一月一督查，一月一調(diào)度，年終嚴(yán)格考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。要加快植樹造林步伐，新建農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝。要繼續(xù)做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等申報(bào)認(rèn)證工作，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。(四)突出農(nóng)民增收，全力加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。三是抓好城市管理工作。新打深水井8眼，新建主供管網(wǎng)30公里。二是抓好城市設(shè)施建設(shè)。要開展“財(cái)力返鄉(xiāng)、智力返鄉(xiāng)