【正文】 方米，綠地率提高8個百分點。國防路和新市街改造全面完成。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，32家國有集體企業(yè)順利完成改制，成為拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。 電控等項目即將開工。農(nóng)民人均純收入3610元，增長17%。預(yù)計 年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元，同比增長15%，人均GDP首次突破1000美元。一是對外開放不斷擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺階。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，總數(shù)達(dá)84家，實現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右，增長41%左右，對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)47%，比上年提高8個百分點。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求，加快推進(jìn)城市重點工程建設(shè)?？h污水處理廠投入運營。四個中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢頭良好，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。老濉河治理工程順利通過驗收。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。做到應(yīng)保盡保?？h職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計及征地等前期工作，即將開工建設(shè)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，切實抓好安全生產(chǎn)，杜絕了重特大安全事故，保持了社會大局穩(wěn)定。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看：受美國次貸危機(jī)的影響，國際金融危機(jī)的影響明顯加深，且對實體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，世界經(jīng)濟(jì)和全國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。招商引資到位資金達(dá)到30億元。要進(jìn)一步加大跑項目力度，尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系，做好項目編報對接工作。對項目工作將實行以獎代補(bǔ)，對爭取到的項目給予獎勵，解決部門爭取項目前期經(jīng)費問題，增強(qiáng)全縣上下抓項目的積極性、主動性和實效性。二是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要進(jìn)一步完善和落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，給予內(nèi)外資、內(nèi)外商、內(nèi)外企同等待遇，大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。啟動汽車站的規(guī)劃、選址和搬遷工作，規(guī)劃建設(shè)圖書館、檔案館。要改善 生態(tài)環(huán)境。要落實優(yōu)惠政策，加大城市綜合開發(fā)力度。要理順城市管理體制，建立健全城市管理長效機(jī)制。二是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要全面啟動農(nóng)田水利設(shè)施恢復(fù)性建設(shè)三年規(guī)劃，以“疏通中小溝、恢復(fù)田間溝、治理地頭溝、全面配套田間排水溝”為目標(biāo)，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)，確保全面完成市委、市政府下達(dá)的24萬畝治理任務(wù)。要深入實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放和機(jī)制創(chuàng)新，大力營造氛圍，充分調(diào)動全社會招商引資的積極性和主動性。力爭 年園區(qū)企業(yè)銷售收入超過10億元，全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資XX萬元以上項目10個以上，其中固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目4個，固定資產(chǎn)投資億元以上項目2個。要積極應(yīng)對稅收政策性減收的不利影響，加快中小企業(yè)發(fā)展，大力培植財源。三是拓寬融資渠道。以實施《就業(yè)促進(jìn)法》為動力，加大再就業(yè)工作力度，切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)、引導(dǎo)和就業(yè)工作。要優(yōu)化組合高中資源，促進(jìn)普通高中上規(guī)模、上水平、上檔次。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，穩(wěn)步實施生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，加快生態(tài)示范縣創(chuàng)建步伐。當(dāng)前受全球金融危機(jī)影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著很多新問題新矛盾，尤其在招商引資、項目建設(shè)、信貸金融、重點工程、征地拆遷等工作中有諸多困難，我們必須以咬定青山不放松的堅強(qiáng)毅力，不怕困難、不畏艱險，迎難而上，以創(chuàng)新的思路和舉措破解難題。要對照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的觀念、措施、效果找差距，不斷探尋新形勢下適合 縣發(fā)展的體制機(jī)制，堅決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式和體制機(jī)制障礙。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、延時追究等制度，牢固樹立責(zé)任意識，將確定的工作任務(wù)層層分解，加強(qiáng)考核，定期通報工作進(jìn)展情況，對不履行職責(zé)、不作為甚至亂作為的，要追究責(zé)任。抓住有利時機(jī)，加快工程進(jìn)度，保質(zhì)保量完成工程任務(wù)。我認(rèn)為，這份報告的分析基礎(chǔ)是扎實的，從國內(nèi)外宏觀背景和實際情況出發(fā)進(jìn)行深入分析，深刻揭示了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所表現(xiàn)出的三大矛盾：即工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長與資源相對緊缺之間的矛盾、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對失衡之間的矛盾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的迫切需要與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力相對不足之間的矛盾。中低檔勞動密集型輕工產(chǎn)品的一個顯著特點就是產(chǎn)品的需求彈性低，當(dāng)前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面，卻是“增產(chǎn)不增收”，因為這種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量，而沒有實現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，量大了價卻低了。通過引導(dǎo)和保護(hù)，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要把政策引導(dǎo)的著力點從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從依賴價格競爭向品牌以至于標(biāo)準(zhǔn)競爭轉(zhuǎn)變，促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進(jìn)入高端供應(yīng)鏈，消費產(chǎn)品進(jìn)入品牌銷售渠道。圍繞先進(jìn)制造業(yè)基地技術(shù)創(chuàng)新體系支撐平臺建設(shè)，著力構(gòu)建國家級技術(shù)中心支撐平臺和區(qū)域性技術(shù)中心支撐平臺兩級技術(shù)創(chuàng)新體系。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)全局，以攻堅克難的信心和意志、創(chuàng)新發(fā)展的思路和舉措，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變增長方式，著力謀求工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展，努力爭取工業(yè)經(jīng)濟(jì)走在全省前列。全面開展以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，按照“減量化，再利用、資源化”的原則，集中抓好主要行業(yè)的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材工作；集中精力舉辦好節(jié)能產(chǎn)品展示和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范大會和有關(guān)宣傳活動。有投入才有調(diào)整、有投入才有提升、有投入才有發(fā)展。要把報告的路徑思路貫徹到“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來，貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體工作上來。下一階段，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點要做好以下幾方面：一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)。下一階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要圍繞報告提出的路徑和思路，著力于創(chuàng)新，努力走出一條發(fā)展新路。四要開展好“送溫暖”活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，筑牢拒腐防變的思想道德防線，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系，堅持原則，敢抓敢管，一級抓一級，一級帶一級，切實提高拒腐防變能力。要牢固樹立正確的政績觀，辦實事，求實效，深入基層調(diào)查研究，切實解決群眾關(guān)心的實際問題。要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。首先要積極主動。廣泛開展全民健身活動，提高競技體育水平。要強(qiáng)化社會治安綜合治理，深入開展平安 縣創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。(七)突出社會和諧，全力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。二是提高保障水平。要繼續(xù)堅持和完善重點項目集中辦公會、重點企業(yè)現(xiàn)場辦公會、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)等制度，及時為企業(yè)排憂解難。二是大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)，完成徐賀土地整理，實施大路口土地整理項目。力爭年內(nèi)新培育省級龍頭企業(yè)12家，市級龍頭企業(yè)3家以上，農(nóng)產(chǎn)品品牌23個。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力實施亮化、綠化、美化和凈化工程，突出抓好開發(fā)區(qū)“七路三橋”、長溝路北段、桃園路和 年新建主要道路的綠化、亮化，力爭城市亮化面積達(dá)到80萬平方米，完成綠化面積80萬平方米。新建城區(qū)污水主管網(wǎng)、支管網(wǎng)30公里，新建污水提升泵站2座，實施污水處理廠二期工程。要進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)。(三)突出城市建管，全力提升城市發(fā)展水平。三是強(qiáng)化工業(yè)運行調(diào)度。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源和龍頭企業(yè)，加快輕工食品基地建設(shè)，發(fā)展綠色食品