高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書中的違約金條款的適用性探討——比較視角下的就業(yè)協(xié)議與勞動合同中的違約金問題(完整版)
【正文】 定 .即事人可以約定違約金的支付數(shù)額和條件 :當(dāng) 然合同自由權(quán)利禁 止濫用 ,《合同法》第 ll4條有關(guān)違約 金增減的規(guī)定即是體現(xiàn) 而勞動合同關(guān)系是勞動法律關(guān)系 .違約緣由由法 律強制規(guī)定一因此 ,勞動合同不同于一般的民事 ,經(jīng)濟 合同 .勞動合同法屬于社會勞動法范疇 .具有社會法的 屬性 ,不能用民事 ,商事行為準(zhǔn)則套用勞動關(guān)系 .勞動 者簽汀勞動合同的目的是為了獲得生存的必要生活用 品 .勞動是勞動者謀生的基本手段勞動關(guān)系雙方經(jīng)濟 地位天然不平等 .需要國家通過立法予以矯正 強資 本 ,弱勞動 也是我圍目前勞動關(guān)系領(lǐng)域中的基本現(xiàn) 狀 .現(xiàn)實生活中 .在勞動者合法權(quán)益屢遭侵害 ,也匝需 強化對勞動者的保 護在勞動關(guān)系領(lǐng)域中 ,由于勞動合 同關(guān)系被誤讀為一般民事合同關(guān)系 .其中違約金條款 被用人單位普遍濫廂 .成為限制甚至禁止勞動者合理 流動的手段 針對現(xiàn)狀 ,《勞動合同法》對違約金的適用范嗣做 了非常嚴(yán)格的限制 .僅限于兩種情形 :其一 ,用人單位 ①《勞動合同法》第 8l 條規(guī)定 ,用人單位提供的勞動合同文本未載 明本法規(guī)定的勞動臺同必備條款或者用人單位未將勞動合同文本交付 勞動者的 ,由勞動行政部門責(zé)令改正 :給勞動者造成損害的 ,應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 賠償責(zé)任 . ②《勞動合同法》第七條規(guī)定 .用人單位自用工之日起即與勞動者 建立勞動關(guān)系 .用 人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查～ 《勞動合同法》第 25條規(guī)定 .除本法第 22條和第 23條規(guī)定的情形 外 .用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔(dān)違約金 ④據(jù)統(tǒng)計 .50%～ 70%的就業(yè)協(xié)議書 .在學(xué)生辦理報到手續(xù)之前需要 辦理解除手續(xù)協(xié)議書的公信力和約束力都逐漸在減弱 .也因此遭到不 少單位的冷遇 . ⑧ 2021年以前的《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》對違約金 的限額沒有規(guī)定 ,違約金雙方協(xié)商 .但常常由企業(yè)主導(dǎo) .一般為數(shù)千元 . 有的甚至達到上萬元 .從 2021年開始 .國家有關(guān)部門規(guī)定 ,違約金被限 定不超過畢業(yè)生一個月的工資 2021年以后有些省市對這一規(guī)定根據(jù) 地方發(fā)展情況做了變通 .比如上海地區(qū)在違約金不超過畢業(yè)生一個月 的工資前加上建議兩字 .變成軟約束 ⑥比如《勞動合同法》規(guī)定 .用人單位因其為勞動者提供專項培訓(xùn) 費用并約定服務(wù)期的 .勞動者應(yīng)當(dāng)支付的違約金的數(shù)額不得超過服務(wù) 期尚未履行部分所應(yīng)分攤的培訓(xùn)費用對用人單位的商業(yè)秘密和與知 識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項負有保密義務(wù)的勞動者 .勞動合同或者保密協(xié) 議中可以約定競業(yè)限制條款用人單位違反本法規(guī)定懈除或者終止勞 動合同的 .應(yīng)當(dāng)按經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金等 . ⑦教育部在】 997年頒布《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》 第 24條規(guī)定 .經(jīng)供需見面和雙向選擇后 .畢業(yè)生 ,用人單位和高等學(xué)校 應(yīng)當(dāng)簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書 .作為制定就業(yè)計劃和派遣的依據(jù) .未經(jīng)學(xué) 校同意 .畢業(yè)生擅自簽定的協(xié)議無效 蠢 ◇竹礎(chǔ)與垃 177。露 167。勞動合同 :違約金 中圖分類號 : :{文章編號 :10078207(2021)02一刀一 收稿日期 :2021— 10— 16 作者簡介 :沈曉燕 (,97 卜一 ),女 ,江蘇連云港人 ,連云港師范高等?？茖W(xué)校經(jīng)濟法政系副研究員 ,法學(xué)碩士 ,研究方 向為教育管理法制 基金項目 :本炙系作者主持的江蘇省教育科學(xué) 十一五 規(guī)劃課題 勞動法制化背景 下的大學(xué)生就業(yè)促進機制研究 系列論文中的子項目 一 ,問 題研究的背景 —— 關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié) 議書的性質(zhì)及其與一般勞動合同設(shè)定的違約金條款內(nèi) 涵的比較分析 隨著就業(yè)形勢的變化 ,目前 .關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生和用 人單位在處理就業(yè)協(xié)議和勞動合同方面的糾紛數(shù)量不 斷攀升 ,若要對此類糾紛進行相應(yīng)的理淪
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