【正文】 “六項活動”，是夯實基層基礎、促進經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的客觀需要?，F(xiàn)在，我強調五個方面的問題：一、要統(tǒng)一思想，充分認識開展“六項活動”的重大意義?，F(xiàn)在已是8月下旬，高溫天氣即將結束，馬上進入交通基礎設施施工黃金季節(jié)，大家務必倒排工期，力爭今年11月底前完成建設任務。要建立以農(nóng)村公路養(yǎng)護管理為重要考核評價體系的項目立項機制。同時，要完善迎檢相關資料，確保所有工作9月底前全面完成，順利迎接省里驗收。10月份省里要來檢查驗收，檢查的結果將直接關系到我們的養(yǎng)護資金，關系到我們下一步爭取項目。凡是公路沿線新建各類項目必須先取得縣路政大隊的前置許可，在未獲得許可之前，縣住建、國土部門不能審批。對公路用地范圍、兩側建房距離要明確規(guī)定，嚴禁在公路上挖溝引水，打場曬糧，亂堆亂碼。公路日常養(yǎng)護實行“分級管養(yǎng)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通部門要按照定路段、定人員、定資金的“三定”方式，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任落到實處。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革第一次方案中，將交通管理站合并到村建站是因為受機構編制的約束。要切實扭轉這種思想，要深知公路通而不暢等于不通、抓養(yǎng)護保暢通更是促發(fā)展，更是政績。通過綜合整治，達到環(huán)境整潔，道路暢通，安全便捷，舒適美觀。從目前情況看，有許多路段管養(yǎng)技術落實不到位，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項工作不熟悉、責任落實不夠到位、工作不規(guī)范的原因，也有養(yǎng)護人員大部分是沿線的農(nóng)民，缺乏必要的技術知識，日常養(yǎng)護技能較低的原因，還有交通主管部門對養(yǎng)護人員培訓力度不夠。農(nóng)村公路里程數(shù)、覆蓋率、質量水平、班車通達率都達到了歷史最好水平。會后，還將實地觀摩 鄉(xiāng)的農(nóng)村公路管養(yǎng)情況并聽取經(jīng)驗介紹，請大家按照會議安排部署，認真借鑒好經(jīng)驗、好做法，結合實際，扎扎實實做好迎省檢暨農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，確保順利通過驗收。通行質量差，使用壽命和路面形象受到嚴重影響。二、抓住關鍵，切實解決農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中存在的問題（一）關于工作目標定位問題。（三）關于統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調問題。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強協(xié)調，密切配合，齊抓共管，形成合力。縣委、縣政府督查室、縣效能辦要會同縣交通部門督促檢查，凡沒有回到養(yǎng)護管理崗位的按占編不在崗處理。同時要用好“一事一議”和村民自治政策。（六）關于路產(chǎn)路權維護問題。近兩年來，全縣新建的鄉(xiāng)村公路附屬設施普遍不完善，特別是村道公路普遍沒有錯車道，沒有硬路肩，沒有安全警示標志，急彎陡坡處沒有防撞墩等附屬設施，存在極大的安全隱患，這不僅僅是公路形象問題，更主要是關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全?；A軟弱路段要在鏟除浮泥和高路肩后，整體加鋪以片石、砂礫石、拳石為主的結構層，用壓路機碾壓密實平整；瀝青混凝土路面的坑凼和裂紋等要組織專業(yè)人員，采用專業(yè)機具定期修補恢復；水泥路面破損部分要按規(guī)范要求切割換鋪；泥碎路面要重點抓好冬季集中備料，根據(jù)路況備足片石、拳石和碎石等材料，確保路面維護需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織、周密部署、深入宣傳、發(fā)動群眾。再強調一下通村油路（水泥路）建設的問題。縣長在農(nóng)村六項活動啟動會講話在全縣上下深入貫徹黨的十七屆六中全會和市、縣黨代會精神，認真回顧總結年度工作、精心謀劃啟動明年工作的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，集中利用今冬明春農(nóng)閑有利時機，在全縣范圍內組織開展村級班子能力提升、村級‘三資’清產(chǎn)核資、村莊環(huán)境綜合整治、農(nóng)村規(guī)劃執(zhí)法檢查、干部群眾教育培訓、社會治安綜合治理“六項活動”。新的形勢要求我們必須在做好經(jīng)濟工作的同時，把社會管理放在更加重要的位置，認真研究，扎實推進，務求實效。經(jīng)過近年來的不懈努力，全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，農(nóng)村基礎條件不斷改善，農(nóng)村各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，農(nóng)村各項工作取得顯著成效。二、要準確定位，深刻把握開展“六項活動”的總體目標。通過開展村莊環(huán)境綜合整治、農(nóng)村規(guī)劃執(zhí)法檢查等活動，使影響村莊環(huán)境的突出問題得到整治，垃圾場、取土點、墓地等公共用地使用規(guī)范；基層規(guī)劃監(jiān)督機構健全，工作力量充實，經(jīng)常性監(jiān)督機制初步建立；鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃得到嚴格執(zhí)行，產(chǎn)業(yè)布局、土地利用、莊基審批等制度得到落實，努力創(chuàng)造青山、綠地、藍天、碧水的生活環(huán)境。村級班子是農(nóng)村基層政權建設的重要基石，村干部素質的高低、村班子能力的強弱，直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。四要嚴格制度約束管人。二要認真理清賬務。一要突出重點領域抓整治。村莊規(guī)劃是政府指導、調控農(nóng)村建設和發(fā)展的基本手段，是科學合理安排農(nóng)村建設用地的重要依據(jù)。二要嚴格用地審批。社會管理工作，說到底就是對人的服務和管理。在全方位、多層次開展教育培訓的基礎上，由縣委組織部、縣人社局、編辦牽頭組織，相關部門配合，圍繞果品、畜牧、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，按照崗位分工，有針對性地組織開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工專業(yè)知識測試，測試成績作為干部職工年終考核考評、評優(yōu)選模、提撥晉升的重要依據(jù)，促使廣大干部職工學習技術、鉆研業(yè)務，切實提高指導工作的能力和水平。二要著力解決信訪突出問題。縣級分管領導要按照各自分工，切實負起安排部署、協(xié)調指導、督查落實等方面的領導責任，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況，要定期開展督查，按月向縣委、縣政府匯報，集中研究解決涉及全局性、政策性的重大問題，確保各項活動任務全面落實。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入進行研究，逐項制定整改措施，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。各領導小組辦公室所在單位必須認真細致地做好調查研究、綜合指導、協(xié)調服務、督促檢查等工作，充分發(fā)揮參謀助手作用，確保各項工作協(xié)調運轉、不出紕漏。縣委、縣政府督查室和各牽頭單位要切實加大督查考核力度，及時進村入社掌握進展，了解實情，真督實查，跟蹤問效，創(chuàng)造性開展工作。同志們，開展“六項活動”，既是新形勢下加強全縣農(nóng)村社會管理的重要舉措，也是推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎性工作，全縣各級各部門必須統(tǒng)籌兼顧，既確保六項活動順利開展，當前工作扎實推進，也要確保明年各項工作謀劃到位，啟動到位。四要注重工作實效。二要廣泛宣傳發(fā)動。五要切實靠實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責任?？h級包鄉(xiāng)領導要身體力行，統(tǒng)籌協(xié)調，率先垂范，全面落實以“開好一個安排動員會議，上好一堂政策理論輔導課、抓建一個村莊環(huán)境整治示范村、處理一起重點信訪案件”為主要內容的“四個一”包抓責任制，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織制定活動方案，認真指導工作開展，定期開展督促檢查，協(xié)調解決難點問題，以實際行動推動“六項活動”扎實開展、取得實效。三要嚴厲打擊違法犯罪活動?？h委宣傳部要牽頭抓總，科技、文廣、衛(wèi)生、計生等部門緊密配合，抽調技術人員，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，集中組織開展幾次有規(guī)模、有影響、有特色的活動，推動全縣“三下鄉(xiāng)”活動深入開展；要按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，采取各種喜聞樂見、群眾易于接受的形式，切實增強工作的針對性和實效性。一要深入開展政策理論宣講。三要嚴格執(zhí)法檢查。一要嚴格規(guī)劃約束。特別是王村鎮(zhèn)輔道沿線與高速公路之間的綠化美化、涇明山底下及羅長路沿線的環(huán)境整治，一定要一次到位，不走過場，不留死角。對這次集中清查活動后，仍然存在上述問題的，要按照有關規(guī)定進行查處。狠抓“三個關鍵”，在村級財務管理上下功夫、見實效。一要著眼轉型跨越發(fā)展選人。通過開展社會治安綜合治理活動，培養(yǎng)造就一支懂政策、會技術、重實踐、善服務的鄉(xiāng)村干部隊伍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過掌握實用技術練就服務本領，村組干部通過發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)提升帶富能力，廣大群眾通過學習科技知識促進收入增長，為農(nóng)村特色