【正文】 家一定要按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的工作機(jī)制，各司其職，各盡其責(zé)，共同抓好這項(xiàng)工作。三要整合培訓(xùn)資源。培訓(xùn)的目的就是要讓農(nóng)民身懷技術(shù)勇敢地走出去，轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面，要注重抓好引導(dǎo)性培訓(xùn)。這充分說明，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，是提高廣大農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。實(shí)踐充分證明，勞務(wù)輸出是一項(xiàng)投入少、見效快的富民產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)增加農(nóng)民收入、有效解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快小康建設(shè)步伐的現(xiàn)實(shí)選擇。但是，我們必須清醒地看到，我縣農(nóng)民還存在勞力型的多，技能型的少，體力型的多，智力型的少“兩多兩少”問題。各有關(guān)部門、各培訓(xùn)基地，一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“陽光工程”的重要意義，本著對(duì)農(nóng)村兄弟姐妹高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，下大功夫抓好這項(xiàng)工作，確保取得明顯成效。大家都知道，與南方人相比，我縣農(nóng)民觀念落后，守土戀家思想嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。我們不能只顧培訓(xùn)，而不管就業(yè)。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較多，有公辦的，也在民辦的，要以縣勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、職業(yè)中學(xué)為主要依托，充分調(diào)動(dòng)其它各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，選擇那些有條件開展培訓(xùn)、有能力完成輸轉(zhuǎn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來，共同做好這項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)牧局要做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織管理和綜合協(xié)調(diào)工作，牽好頭，服好務(wù)，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目管理辦法，從嚴(yán)認(rèn)定培訓(xùn)基地，抓緊分解培訓(xùn)任務(wù)，及時(shí)掌握需要轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)民的數(shù)量、就業(yè)愿望，及時(shí)向定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供生源信息，同時(shí)抓好縣農(nóng)廣校的培訓(xùn)工作。三要加強(qiáng)督促檢查。概括起來，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是合理謀劃，工作思路清。三是啟動(dòng)迅速，工作進(jìn)展快。果樹經(jīng)濟(jì)林建設(shè)突出標(biāo)準(zhǔn)化栽植和規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”的要求，建成了甘溝、雙峴等4個(gè)5000畝集中連片示范帶和威戎東山梁等16個(gè)千畝集中示范點(diǎn)，尤其是威戎北關(guān)新植示范園和李店常坪、賈河宋堡標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園等一批示范點(diǎn)特色突出，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。新植果園存在苗木品種不純、地膜規(guī)格不一、定植高度不齊等問題，影響了建園質(zhì)量和檔次，在管理上重視不夠，保成活措施落實(shí)不力，對(duì)前兩年栽植的幼園補(bǔ)植不到位，斷檔嚴(yán)重。目前，全縣基本完成果園新植任務(wù)，但根據(jù)掌握有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完全栽植結(jié)束，覆膜任務(wù)還很大。當(dāng)前，果園管理中仍存在一些不容忽視和亟待解決的問題，比如有機(jī)肥缺乏，樹體營養(yǎng)不良；果農(nóng)的科技素質(zhì)普遍不高，與果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求反差較大；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)果園管理重視不夠，特別是在以樹形改良優(yōu)化修剪技術(shù)為主的春季果園管理措施推廣落實(shí)上，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有大思路、大動(dòng)作。林業(yè)部門要深入一線督查，對(duì)育林坑間隙大、粗制濫造的工程，責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行返工，確保達(dá)到規(guī)定的栽植標(biāo)準(zhǔn)。要爭(zhēng)取在5天內(nèi)全面完成覆膜掃尾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳，引導(dǎo)、組織群眾到縣種子技術(shù)服務(wù)部各代銷點(diǎn)或有資質(zhì)的經(jīng)營單位購買種子，并向銷售人員索取相關(guān)票據(jù)。一要抓好梯田建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好水毀道路的維修養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修，確保暢通無阻，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供方便。要堅(jiān)持“大扶貧”工作方針，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧，切實(shí)加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，特別是要抓好扶貧開發(fā)重點(diǎn)工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成甘溝整鄉(xiāng)推進(jìn)和新店秦王、界石鋪鎮(zhèn)關(guān)灣等11個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目，集中扶持葫蘆河流域1萬畝、曹務(wù)鄉(xiāng)張洼村100座鋼架大棚設(shè)施蔬菜、城川鄉(xiāng)靳寺村特種養(yǎng)殖等四大基地建設(shè)；做好新標(biāo)準(zhǔn)貧困人口識(shí)別登記和建檔立卡以及互助資金規(guī)范運(yùn)行工作，推進(jìn)扶貧開發(fā)制度和最低生活保障制度有效銜接，確保更多貧困人口享受國家政策扶持；力爭(zhēng)通過專項(xiàng)扶持和社會(huì)幫扶，輻射帶動(dòng)16個(gè)貧困村整體實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)化、耕地梯田化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和居住環(huán)境美化的目標(biāo)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅超過全縣平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。八是突出嚴(yán)管理，全力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境整治。采取更為有效的方式，廣泛開展宣傳宣講活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村群眾積極性，引導(dǎo)群眾自覺配合和參與鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，切實(shí)營造全民參與的良好氛圍。九是突出定規(guī)劃，全力抓好“雙聯(lián)”工作。第三，要制定好幫扶計(jì)劃。在這104個(gè)典型中，涉及農(nóng)辦、新村辦1個(gè)，農(nóng)牧局5個(gè)，林業(yè)局6個(gè)，水務(wù)局4個(gè)，水保局1個(gè)，扶貧辦1個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、4個(gè)不等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年初確定的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，對(duì)整體工作完成情況認(rèn)真組織一次“回頭看”，進(jìn)展比較好的，要立足超額完成任務(wù)，再接再厲；沒有達(dá)到進(jìn)度要求的，要認(rèn)真查找原因，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，迎頭趕上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力推行“一線工作法”，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，讓干部職工走出機(jī)關(guān)、走出辦公室，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶、田間地頭，開展技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)中的困難和問題，面對(duì)面抓工作，實(shí)打?qū)嵈俾鋵?shí)。同志們，抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成春季各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)今年春季農(nóng)村工作時(shí)間非常緊迫，任務(wù)十分繁重。同時(shí)，要根據(jù)貧困村的基礎(chǔ)條件，貧困戶家庭結(jié)構(gòu)、自然狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等不同特點(diǎn)，配合幫聯(lián)單位，因村因戶制宜，制定科學(xué)合理的長遠(yuǎn)幫扶計(jì)劃和年度目標(biāo)計(jì)劃，把“聯(lián)村”的突破口放在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、提升農(nóng)村保障水平上，把“聯(lián)戶”的關(guān)鍵放在宣講惠農(nóng)政策、了解群眾訴求、樹立發(fā)展信心、增強(qiáng)自我發(fā)展能力上，做到扶貧與扶智同步推進(jìn)，真正解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、群眾增收無產(chǎn)業(yè)的問題。第一，要加強(qiáng)政策宣傳。針對(duì)拆除違章建筑中存在阻力和困難，積極聯(lián)系配合單位，加大工作力度，徹底清理拆除各類違規(guī)違章建筑，為依法合理修建奠定基礎(chǔ)。活動(dòng)開展以來，措施有力，成效明顯，但也要看到存在的這樣幾個(gè)問題：一是宣傳動(dòng)員不到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的各項(xiàng)政策措施，突出薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)解決好制約農(nóng)村發(fā)展的深層次問題。農(nóng)牧局要組織干部、技術(shù)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一起，對(duì)今年的建設(shè)任務(wù)逐戶進(jìn)行靠實(shí)，同時(shí)要開展相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)與宣傳，確保今年計(jì)劃的2200戶戶用沼氣建設(shè)，1700個(gè)太陽能熱氣器發(fā)放工作順利完成。要嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)驗(yàn)收，力求達(dá)到地塊平整、地埂堅(jiān)實(shí)、措施配套，對(duì)不符合要求的地塊不予驗(yàn)收，責(zé)令返工整改，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。按照《冬小麥春季管理意見》，對(duì)地膜小麥和露地小麥采取壓膜放苗、鎮(zhèn)壓耙耱和施肥除草等為主的管理措