【正文】 緊密配合，抽調(diào)技術(shù)人員，巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，集中組織開展幾次有規(guī)模、有影響、有特色的活動，推動全縣“三下鄉(xiāng)”活動深入開展；要按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，采取各種喜聞樂見、群眾易于接受的形式，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。突出“三個重點(diǎn)”，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上下功夫、見實(shí)效。開展農(nóng)村社會治安綜合治理是創(chuàng)新社會管理、維護(hù)公平正義、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹兩手抓、兩手都要硬的方針，堅(jiān)持排查與化解并重、預(yù)防與打擊并重，力求使排查出的矛盾糾紛得到徹底解決，突出社會治安問題得到徹底整治。一要深入排查調(diào)處矛盾糾紛。按照“暢通渠道、解決問題、維護(hù)秩序、促進(jìn)穩(wěn)定”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞村級事務(wù)管理、惠農(nóng)政策落實(shí)、征地拆遷補(bǔ)償、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)債務(wù)、家庭鄰里關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域，對農(nóng)村矛盾糾紛進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的排查摸底，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理匯總、登記備案，妥善做好穩(wěn)控和調(diào)處工作，特別是對苗頭性問題，要認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié)，落實(shí)包抓人員,逐案抓落實(shí)、抓調(diào)處，確保小事不出組、大事不出村、重大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二要著力解決信訪突出問題。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對所有信訪問題，都要建立臺賬，確定包抓領(lǐng)導(dǎo)，明確時限要求，逐項(xiàng)開展調(diào)查，及時妥善處理；對歷年積壓、難以解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，深入進(jìn)行調(diào)查分析，認(rèn)真制定措施辦法，依法依規(guī)妥善處理；對省市批轉(zhuǎn)的信訪案件，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)包案，組織相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查，提出處理意見，切實(shí)予以落實(shí)，及時進(jìn)行答復(fù)。三要嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。針對“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)務(wù)工人員較多、農(nóng)村賭博風(fēng)氣盛行等突出問題，公安部門要精心組織，周密安排，集中組織開展冬季“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒等違法犯罪行為，扎實(shí)做好治安亂點(diǎn)和突出問題整治，進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣，提高群眾對社會治安的滿意度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四、要認(rèn)真履職，切實(shí)靠實(shí)開展“六項(xiàng)活動”的工作責(zé)任?！傲?xiàng)活動”能否取得預(yù)期效果，責(zé)任在干部，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門必須按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，按照職責(zé)分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一要切實(shí)靠實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?？h級分管領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工，切實(shí)負(fù)起安排部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實(shí)等方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況，要定期開展督查，按月向縣委、縣政府匯報，集中研究解決涉及全局性、政策性的重大問題，確保各項(xiàng)活動任務(wù)全面落實(shí)。二要切實(shí)靠實(shí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?？h級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，率先垂范，全面落實(shí)以“開好一個安排動員會議，上好一堂政策理論輔導(dǎo)課、抓建一個村莊環(huán)境整治示范村、處理一起重點(diǎn)信訪案件”為主要內(nèi)容的“四個一”包抓責(zé)任制，深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織制定活動方案，認(rèn)真指導(dǎo)工作開展，定期開展督促檢查，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，以實(shí)際行動推動“六項(xiàng)活動”扎實(shí)開展、取得實(shí)效。三要切實(shí)靠實(shí)牽頭部門的責(zé)任。“六項(xiàng)活動”各牽頭單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的總體要求，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確時限要求，切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)；要組織各成員單位組成聯(lián)合督查組，每10天開展一次督查，全面掌握情況，及時通報進(jìn)展。要認(rèn)真總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作中形成的成功經(jīng)驗(yàn)和好做法，注重研究帶有普遍性、規(guī)律性的問題，形成一批切實(shí)可行、有操作性的制度機(jī)制，促進(jìn)“六項(xiàng)活動”縱深推進(jìn)。四要切實(shí)靠實(shí)實(shí)施單位的責(zé)任。各項(xiàng)活動實(shí)施單位要按照各自職責(zé)，抽調(diào)得力人員，下鄉(xiāng)進(jìn)村開展工作。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要深入進(jìn)行研究，逐項(xiàng)制定整改措施，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。對本部門能夠解決的問題，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，盡快加以解決；對需要幾個部門共同解決的問題，要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報，協(xié)調(diào)相關(guān)部門全力抓好落實(shí)。五要切實(shí)靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是開展“六項(xiàng)活動”的主體，必須堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和班子成員牽頭的“六項(xiàng)活動”工作小組，嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包片、班子成員包村、一般干部包組的“三包”責(zé)任制，真正把任務(wù)落實(shí)到具體人員，細(xì)化到每個工作日，研究制定切實(shí)可行的活動方案和考核獎懲措施，促使各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。五、要精心組織，不斷強(qiáng)化開展“六項(xiàng)活動”的保障措施。全縣上下要把開展“六項(xiàng)活動”作為今冬明春農(nóng)村工作的重中之重，放在全局工作的重要位置去研究、去謀劃，精心部署，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一要周密安排部署。目前，“兩節(jié)”臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，抓住主要矛盾，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理布置力量，全力抓好落實(shí)。各領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室所在單位必須認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查研究、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查等工作，充分發(fā)揮參謀助手作用，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、不出紕漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把“六項(xiàng)活動”擺上重要議事日程，及時召開會議，認(rèn)真研究謀劃，周密安排部署，對每一項(xiàng)活動都要精心制定行之有效、便于操作的落實(shí)方案，層層細(xì)化分解任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時限要求，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二要廣泛宣傳發(fā)動。縣委宣傳部、縣文廣局、縣門戶網(wǎng)站要切實(shí)加大宣傳力度，開設(shè)專題欄目，進(jìn)行深度報道，及時挖掘總結(jié)基層在推進(jìn)“六項(xiàng)活動”中探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，對工作推行中搞形式、走過場的要予以曝光和通報批評，限期整改落實(shí)，促進(jìn)工作深入開展。特別要通過村級“三資”清產(chǎn)核資和村莊環(huán)境綜合整治活動的開展，讓群眾在感受身邊巨大變化中切身體會到基層組織的管理和服務(wù)作用。三要嚴(yán)格督查考核?！傲?xiàng)活動”各領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席會議，聽取牽頭單位和責(zé)任單位工作情況匯報，研究解決具體問題，安排部署階段性工作?？h委、縣政府督查室和各牽頭單位要切實(shí)加大督查考核力度，及時進(jìn)村入社掌握進(jìn)展，了解實(shí)情，真督實(shí)查，跟蹤問效，創(chuàng)造性開展工作。要把推進(jìn)“六項(xiàng)活動”納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨建和經(jīng)濟(jì)工作考核，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣委全委會述職的重要內(nèi)容，對在“六項(xiàng)活動”中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎勵；對組織不力、進(jìn)展較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。四要注重工作實(shí)效。農(nóng)村管理“六項(xiàng)活動，每一項(xiàng)都有明確的工作任務(wù)和需要解決的具體問題，在活動開展過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有什么問題就解決什么問題、哪些問題突出就重點(diǎn)解決哪些問題的要求，扎扎實(shí)實(shí)做一些實(shí)實(shí)在在的工作，集中破解一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題。在督查考核過程中，縣級分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要堅(jiān)持以解決了多少問題、采取了什么措施、形成了哪些制度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重看工作成效、看實(shí)際變化、看群眾反應(yīng)，對欺上瞞下、應(yīng)付差事、玩文字游戲的，要堅(jiān)決予以制止，切實(shí)加以糾正。五要形成長效機(jī)制?？h委、縣政府組織開展農(nóng)村管理“六項(xiàng)活動”，只是利用冬閑季節(jié)安排的一項(xiàng)階段性工作任務(wù)，要從根本上解決農(nóng)村管理中的深層次問題,最終要靠制度來約束、靠機(jī)制來規(guī)范。在開展“六項(xiàng)活動”的過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要注重研究問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，制定出臺行之有效的規(guī)章制度和工作措施，形成推動落實(shí)的長效機(jī)制，不斷提升工作水平，切實(shí)鞏固活動成果。同志們，開展“六項(xiàng)活動”，既是新形勢下加強(qiáng)全縣農(nóng)村社會管理的重要舉措，也是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，全縣各級各部門必須統(tǒng)籌兼顧，既確保六項(xiàng)活動順利開展，當(dāng)前工作扎實(shí)推進(jìn)，也要確保明年各項(xiàng)工作謀劃到位，啟動到位。