【正文】 ，改造、建設26條“連心路”、11處社區(qū)休閑小廣場，推進利字街等低洼地危舊房改造項目，抓好萬壽宮歷史文化街區(qū)、鐵軍廣場、豫章驛道仿古街區(qū)等精品文化建設項目。近日，省委常委理論中心組進行專題學習，提出了“貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步提升城市規(guī)劃、城市建設、城市管理水平，促進城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展”的重要課題。四是做精沿水經(jīng)濟風光帶。要著力加快現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，使大商貿(mào)成為我區(qū)吸引人流物流、承接“三個優(yōu)化”的關鍵點。積極推動企業(yè)走向資本市場，裂變發(fā)展，追求效益的最大化。就是要本著“量質(zhì)并重”的原則，不斷加大項目儲備和動態(tài)管理力度。就是要按照《區(qū)XX年重大項目推進年活動方案》總體要求，全力以赴推進全區(qū)101個重點建設項目，全面完成80%以上年內(nèi)預期責任目標。要著力實現(xiàn)“六個新突破”。去年底，市委、市政府啟動了低洼地新一輪改造和地區(qū)開發(fā)建設；今年初，省委、省政府要求并支持在科學發(fā)展等六個方面走在全省前列；前一階段，中央正式確定將作為實踐科學發(fā)展觀試點省份。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，去年，中央、省、市級新聞媒體共報道我區(qū)1500余次，中央級媒體上稿41篇（條），日報、日報上頭版頭條數(shù)居全市各縣區(qū)之首。去年，我們堅持以人為本、全面發(fā)展，群眾生活保障有力。但是，我們還要清醒地看到，今年是我區(qū)大發(fā)展大繁榮的關鍵年，我們既面臨著資源和環(huán)境兩種約束越來越強，資金和土地兩道閘門越來越緊的發(fā)展形勢；也面臨著各縣區(qū)分類指導、錯位發(fā)展、你爭我奪的競爭趨勢；更面臨著公共財政支出壓力加大，不加快發(fā)展就難以確保運轉(zhuǎn)的巨大壓力。一、站在新起點，全面分析經(jīng)濟工作和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略形勢XX年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在全區(qū)上下的共同努力下，全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了新的突破。會上，我們將隆重表彰在去年工作中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人，并下發(fā)為民辦實事和民生工程責任書。去年，我們堅持好字優(yōu)先、穩(wěn)中求快，綜合實力不斷提升。但是，我們還要清醒地看到，我區(qū)相對薄弱的市政建設基礎條件還沒有根本改善，城市管理跟不上城市發(fā)展步伐的矛盾還沒有根本解決。（四）各項事業(yè)全線創(chuàng)優(yōu)，同時也迎來了更加高遠的目標。不創(chuàng)，機遇就抓不住，發(fā)展就加不快；創(chuàng)了，科學發(fā)展的道路就更寬闊，富民強區(qū)的步伐就更矯健。開放是富民強區(qū)的第一動力，也是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一要素。要始終如一地把抓項目作為加快發(fā)展的生命線，通過搶抓有競爭力、拉動力、推動力的重大項目，使重大項目成為我區(qū)壯大綜合實力、推動“三個優(yōu)化”的關鍵點。我們必須拉下架子、撲下身子、邁開步子，積極主動上門走訪企業(yè)、服務項目、增進感情，真正把推進項目和協(xié)稅護稅的主動權掌握在自己手中。要進一步凝聚全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強大合力，使全民創(chuàng)業(yè)成為我區(qū)做大民間財富、支撐“三個優(yōu)化”的關鍵點。要充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)服務站服務全民創(chuàng)業(yè)的功能，充分發(fā)揮園區(qū)、樓宇等資源構(gòu)建中小企業(yè)發(fā)展基地的功能，充分發(fā)揮區(qū)中小企業(yè)擔保公司等中介機構(gòu)為中小企業(yè)融資的功能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的市場管理功能，切實調(diào)動起民資創(chuàng)業(yè)的積極性，努力使越來越多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。以地區(qū)開發(fā)和洪城商圈升級改造為契機，大力發(fā)展批發(fā)貿(mào)易、商業(yè)物流等產(chǎn)業(yè)集群，積極優(yōu)化開發(fā)空間布局，發(fā)掘商業(yè)地產(chǎn)資源，全力打造區(qū)域性特色商貿(mào)物流中心。區(qū)作為省會城市中心城區(qū)，固有的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，為我們推動經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎條件，要深入推進科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，就必須進一步打造新優(yōu)勢，為實現(xiàn)“三個優(yōu)化”，夯實基礎，保駕護航。進一步拉開“一江兩岸、新城”發(fā)展框架，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動，切實做到“五個一體化”、“四個抓緊”，即市政建設、商貿(mào)發(fā)展、水系開發(fā)、保障服務、信息覆蓋的一體化；抓緊城中村與市中心設施功能對接、抓緊地區(qū)市場體系建設、抓緊地區(qū)水系規(guī)劃改造、抓緊新農(nóng)村示范點建設。經(jīng)營城市，考驗的是我們科學運作、科學操作的能力，檢驗的是我們以地聚商、依景聚財?shù)男?。切實做到新增財力和工作重心，向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績；發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任；發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務。三是深化應急處置機制。二是努力營造大氣謀事、精細做事、高效成事、嚴格管事的工作環(huán)境。同志們，康莊大道任馳騁，征途漫漫創(chuàng)輝煌。剛才，會議對這些先進典型中的優(yōu)秀代表進行了懲辦獎勵。群眾觀點是黨的基本政治觀點，首先。今年春節(jié)期間，總書記、總理分別在河北省保定市、山東嘉祥縣、曲阜市同當?shù)馗刹咳罕姽捕刃麓杭压?jié)。剛才，萬虎同志在演講中已經(jīng)客觀全面地做了總結(jié)，但說到成果、說到人的喜事、說到變化，也忍不住再和大家多說上幾句，跟大家搬搬指頭算算賬。社會管理工作的現(xiàn)狀要求我做好群眾工作。二、要進一步加大群眾工作力度來不得半點虛假和敷衍，群眾工作是最重要、最普遍的工作。因此，做好群眾工作要從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，讓人民群眾共享改革發(fā)展效果。總之，要堅持“群眾工作無小事”思想，努力做到民有所呼，有所應；民有所困，有所助；民有所求，有所為；民有所盼，有所辦，真心實意為群眾辦實事。要不斷完善領導干部“421定點聯(lián)系制度，即每名區(qū)級領導聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1個村（社區(qū)）1家企業(yè)、1所學校；每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門黨政主要負責人要聯(lián)系1個村（社區(qū)）1個困難戶或特殊人群家庭；每名干部都要聯(lián)系1個困難戶或特殊人群家庭。和區(qū)長每月接訪不少于1次，區(qū)級領導每月接訪不少于2次，并確保每周都有區(qū)級領導接訪；中層以上干部每年下基層不少于60天，并且要堅持記民情日記和調(diào)研懇談日志；區(qū)委、政府每季度專題研究1次群眾工作，每月研究1次信訪維穩(wěn)工作?？梢灾v，從古到今，黨的惠民政策是最好的群眾得到實惠是最多的但為什么老百姓意見還不少呢？問題就出在群眾工作還存在一定的單薄環(huán)節(jié)。要通過加強對群眾的宣傳教育，讓群眾了解黨的惠民政策，感受到黨和政府的溫暖，主動配合黨委政府的工作；通過加強對群眾的宣傳教育，教育引導群眾遵紀守法，自覺維護安定團結(jié)的社會大局；通過加強對群眾的宣傳教育，使群眾了解黨委、政府以及廣大黨員干部所做的工作，理順群眾情緒，構(gòu)建政通人和的和諧局面。作為一個21萬人口的地區(qū)，作為一個煤炭資源接近枯竭、歷史遺留問題較多的老工礦城市，矛盾多、問題也很多。責任重大，事關重大，必需強化組織領導。不能對群眾的呼聲不聞不問、對群眾的痛苦視而不見、對群眾的困難漠然置之。要進一步加快區(qū)政務（群眾）服務中心的建設，為群眾上門辦事提供方便、快捷、位的服務。把群眾工作能力和群眾工作狀況特別是421定點聯(lián)系制度、下訪接訪量化考評等重點工作內(nèi)容作為年度目標考核和“干部干事檔案”管理的重要內(nèi)容，要強化工作考核。全區(qū)各級組織、廣大黨員和領導干部，同志們做好新形勢下的群眾工作意義重大。增加對群眾工作的評價權重。要通過構(gòu)建三級群眾工作網(wǎng)絡和平臺，努力在全區(qū)形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的群眾工作格局。做好群眾工作的重要前提和基礎。突破激進思維，要創(chuàng)新工作理念。因此，今后一個階段，要在全區(qū)各級黨政組織中廣泛深入開展百日矛盾糾紛大排查大化解活動。要善于運用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代傳媒，宣傳政策法規(guī)，發(fā)布事實真相，用正確的輿論引導社情民意。再好的政策，沒有強有力的宣傳教育，群眾既“看不見”又“摸不著”肯定會不高興、滿意意，甚至發(fā)生埋怨和抵觸情緒，引發(fā)重大事件，這個方面我區(qū)已經(jīng)有了深刻的教訓。臨時的革命、建設和改革開放的實踐中，第三。二是拓寬聯(lián)系群眾的渠道。感情決定立場，第二。今后的工作中，要把增加群眾收入作為改善民生的首要任務，不時提高城鄉(xiāng)居民收入、離退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保證等富民指標，確保農(nóng)民人均純收入在自治區(qū)領先，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入基本達到自治區(qū)平均水平。張毅書記強調(diào)，做群眾工作光喊口號不行，光講道理不行，必需有硬措施，必需下實功夫，既要解決群眾的思想認識問題，又要解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，維護群眾的合法權益，多辦與群眾休戚相關的實事好事，多解決群眾關注的熱點難點問題。多年來，區(qū)委、政府始終把群眾利益放在首位，不時加強和創(chuàng)新社會管理，繼續(xù)加大民生投入，保證性住房建設、困難群眾救助