關于完善醫(yī)院會計制度的幾點建議與關于實行黨政領導干部問責情況的匯報匯編(完整版)
【正文】 造成的虛收虛支。關于完善《醫(yī)院會計制度》的幾點建議與關于實行黨政領導干部問責情況的匯報匯編第 14 頁 共 14 頁關于完善《醫(yī)院會計制度》的幾點建議現行《醫(yī)院會計制度》是財政部、衛(wèi)生部按照《中共中央xx關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確的醫(yī)療機構的性質，即：不以盈利為目的的，承擔一定福利職能的社會公益事業(yè)單位；根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《事業(yè)單位會計準則》，結合我國醫(yī)院特點，參考國外非盈利組織財務會計制度，于1998年11月17日頒布，并于1999年1月1日實施的。三、醫(yī)藥分開并實行成本核算。國家在《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》中指出，將醫(yī)療機構分為非營利性和營利性兩類進行管理。即購置或接受固定資產時，一方面要借記“專用基金—一般修購基金”科目，貸記“銀行存款”科目；同時借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目，直到固定資產報廢、毀損或盤虧等原因減少時，才按原值借記“固定基金”，貸記“固定資產”科目。即：資本性支出在凈資產中不能列支時，由原來的借記固定資產和相應的支出，貸記固定基金和銀行存款，變成只借記固定資產，貸記銀行存款，不調整固定基金，也不列相應的支出，以后隨著修購基金的提取或事業(yè)基金的增加，再逐步調整固定基金，直至與固定資產相等平衡。三、修購基金的不規(guī)范提取。同時取消一般修購基金提取的會計核算內容，將“專用基金—一般修購基金”的期 初余額轉入“事業(yè)基金”。此方法優(yōu)點是將資產負債表中“累計折舊”項目金額，“固定資產凈值”項目金額與“固定資產原價”項目金額比較，可以獲得醫(yī)院整體固定資產新舊程度的信息和使用狀況，便于會計報表使用人作出相關決策。醫(yī)療服務行業(yè)是高技術、高風險行業(yè)，其無形資產主要表現為醫(yī)療技術專利權、非專利技術以及醫(yī)院的信譽。其現金流入項目有：收回的投資款，獲得的其他與投資活動有關的現金等（股利、利息）?？傊?，任何一項制度在它最初制定和實施的幾年內，都有其優(yōu)越性和先進性。二是加強行政執(zhí)法、履行職責的監(jiān)督檢查，落實首問責任制、承諾制和公示制，促進行政許可、行政執(zhí)法行為規(guī)范化，公正透明。機關干部職工進一步明白了各自的工作職責，增強了工作的自覺性、主動性和責任感，工作嚴格按規(guī)定急事急辦，開創(chuàng)了廉潔高效的工作局面。行政問責是一項十分艱巨而繁重的工作，工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、專業(yè)性強、工作量大。（四）認真做好行政問責的總結。對工作開展情況要及時總結，對出現的偏差要及時糾正，對遇到的問題要盡快解決，確保行政問責工作正常有序推進。努力構建主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室配合抓落實的工作格局，形成強有力的工作體系，扎實推進行政問責工作。（一）存在問題。紀檢監(jiān)察部門對上級部門的政令嚴格按規(guī)定執(zhí)行，確保各項政令的暢通無阻，建立健全領導干部廉潔從政檔案，與政績評優(yōu)、評先、晉升等相互掛鉤，促進問責體制的協調發(fā)展。當然，上述觀點僅是筆者在實際工作中的一些粗淺看法，尚待今后更進一步驗證和完善，從而使《醫(yī)院會計制度》能夠更加正確的計算醫(yī)院的實際經營成果，更好地為醫(yī)院的發(fā)展壯大服務。通過單獨反映投資活動產生的現金，能了解醫(yī)院為獲得未來收益和現金流量而導致對外投資或內部長期資產投資的程度，以及以前對外投資所帶來的現金流入信息，在現金流量表上，投資活動也可直接通過“財政補助收入”、“上級補助收入”、“短期借款”、“長期借款”等科目的余額分析后填列。隨著醫(yī)療市場的逐步開放，會出現合作、合資醫(yī)院，醫(yī)院除用設備、技術進行合作外，還可以用良好的信譽作為合作資本?，F行《醫(yī)院會計制度》規(guī)定：醫(yī)院發(fā)生的借款利息費用在“管理費用”科目中核算，存款利息收入在“其他收入”科目中核算，為適應醫(yī)院新形勢下成本核算和醫(yī)院的負債經營的現狀，規(guī)范核算借款（負債）的費用支出，合理反映借入資金的利息負擔情況和合理評價資金（負債）的利用效益，故建議把原在“管理費用”中列支的借款利息支出和在“其他收入”中核算的存款利息收入統一規(guī)劃到設立“財務費用”一級科目中核算，期末直接
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