【正文】 不講條件、不講價(jià)錢(qián)、不計(jì)一己之失，特別是新泰、肥城兩市和泰山區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)自我加壓，財(cái)政收入增幅均達(dá)到30%以上，為全市收入增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)改善，最大限度地維護(hù)地方和群眾利益，做出了積極貢獻(xiàn)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，%。特別是增值稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅三大主體稅種大幅增長(zhǎng)，%、%%，、。特別是針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，市縣兩級(jí)財(cái)政投入3500萬(wàn)元，重點(diǎn)支持了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)“兩減免三補(bǔ)貼”政策（取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼），全市農(nóng)民減負(fù)增收億元。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)積極創(chuàng)新財(cái)稅體制和機(jī)制，財(cái)稅管理整體水平有新的提高。五是一些單位財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，資金使用效益不高，花錢(qián)大手大腳，損失浪費(fèi)嚴(yán)重。在項(xiàng)目的選擇上，必須自覺(jué)服從國(guó)家財(cái)稅政策的導(dǎo)向，對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策限制發(fā)展的耗能高、污染重的產(chǎn)業(yè)，一律不再給予任何形式的支持。針對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅逐步取消的實(shí)際，將鄉(xiāng)村財(cái)源建設(shè)的著力點(diǎn)盡快轉(zhuǎn)移到推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化上來(lái)，通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大招商引資、加強(qiáng)載體建設(shè)等綜合措施，努力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)。要按照“少取、多予、放活”的方針，繼續(xù)加大支農(nóng)財(cái)政投入，確保已實(shí)行的財(cái)政支農(nóng)政策不能變，支農(nóng)投入不能減，已給農(nóng)民的實(shí)惠不能少，而且要隨著財(cái)力的增加而增加，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，落實(shí)好以縣為主的義務(wù)教育管理體制，繼續(xù)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，我市東平、寧陽(yáng)兩縣已基本確定進(jìn)入了國(guó)家扶持范圍，岱岳區(qū)也有望進(jìn)入省扶持范圍。二是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制。各級(jí)要緊緊圍繞這一目標(biāo)，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，求突破。要加快建立財(cái)經(jīng)信息網(wǎng)，切實(shí)推進(jìn)財(cái)政、稅務(wù)、工商、銀行等部門(mén)的信息聯(lián)網(wǎng)共享，建立完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒?。?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)源薄弱、增收難度較大的縣（市、區(qū)），雖然目前發(fā)展也很快，但提高“兩個(gè)比重”還需要一個(gè)過(guò)程，現(xiàn)在首要的任務(wù)是打好發(fā)展的基礎(chǔ)。一是要進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。三是要加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。要改革由政府組織的招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理方式，對(duì)租賃活動(dòng)場(chǎng)所、購(gòu)買(mǎi)人員機(jī)票等探索實(shí)行政府采購(gòu)的辦法。全面實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，為提高我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮作用；走新型工業(yè)化道路方面，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量安全效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口；整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要繼續(xù)加大打假力度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；深化改革方面，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要實(shí)施科技興檢，堅(jiān)持市場(chǎng)取向的改革原則，加快技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室改革的步伐，不斷增強(qiáng)技術(shù)保障能力，為經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步提供技術(shù)支撐和技術(shù)保障；健全現(xiàn)代化市場(chǎng)體系方面，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要大力培育和發(fā)展認(rèn)證市場(chǎng)、驗(yàn)貨市場(chǎng)、校準(zhǔn)市場(chǎng)等。但從我市的實(shí)際情況，一）要采取有力措施。要繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)具體部署。鍋容管特安全與人民群眾的日常生活最密切最直接，三）加大鍋容管特安全監(jiān)察力度。中國(guó)入世后，技術(shù)機(jī)構(gòu)將面臨諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。第三，要把加快改革作業(yè)事業(yè)發(fā)展的出路。加大對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育的力度，五）要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的素質(zhì)教育。提高執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支科學(xué)、公正、廉潔、高效的執(zhí)法隊(duì)伍，不僅是工作的需要，事業(yè)的需要，也是對(duì)干部培訓(xùn)的需要。首先要進(jìn)行分配制度的改革，分配制度上要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的按勞分配原則，極大地調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性。技術(shù)機(jī)構(gòu)要在市場(chǎng)中爭(zhēng)得一席之地，必須要加快發(fā)展，爭(zhēng)取各方面資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)，形成自身特色，爭(zhēng)取部分檢驗(yàn)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。做好安全監(jiān)察工作，一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，務(wù)必時(shí)刻保持警惕，絕對(duì)不能放松。要采取治本措施，從源頭上解決幾個(gè)較嚴(yán)重的沒(méi)完沒(méi)了制假問(wèn)題，堅(jiān)決打“反復(fù)”反復(fù)打，鞏固“地條鋼”黑心棉”吊白塊”土煉油”土鍋爐”等專(zhuān)項(xiàng)整治的成果。要解決這些問(wèn)題，靠什么？首先要引導(dǎo)企業(yè)自律；第二要加強(qiáng)政府的監(jiān)督；第三是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源基礎(chǔ)性配置的作用。努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的新局面也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面的重要一年。特別指出的是，市直已從XX年開(kāi)始實(shí)行了職工住宅水電費(fèi)補(bǔ)貼，但至今仍有個(gè)別部門(mén)和單位負(fù)擔(dān)職工個(gè)人水電費(fèi)，要立即改正。要加快機(jī)關(guān)后勤管理改革，撤消機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤管理機(jī)構(gòu)，把花錢(qián)養(yǎng)人、自我服