【正文】 體制。在積極爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)移支付的同時(shí)，市、縣兩級(jí)也要安排一定數(shù)額的轉(zhuǎn)移支付資金。各級(jí)要緊緊圍繞這一目標(biāo)，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，求突破。各級(jí)必須把提高“兩個(gè)比重”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，持之以恒，緊抓不放。要加快建立財(cái)經(jīng)信息網(wǎng)，切實(shí)推進(jìn)財(cái)政、稅務(wù)、工商、銀行等部門的信息聯(lián)網(wǎng)共享，建立完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒?。非稅收入是政府?cái)政性資金，要按照規(guī)范管理、統(tǒng)籌安排的要求，積極創(chuàng)新非稅收入管理模式，既要有效控制非稅收入的不合理增長(zhǎng)，又要將合理合法的收入收好用好，努力增強(qiáng)政府調(diào)控能力。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)源薄弱、增收難度較大的縣（市、區(qū)），雖然目前發(fā)展也很快，但提高“兩個(gè)比重”還需要一個(gè)過(guò)程，現(xiàn)在首要的任務(wù)是打好發(fā)展的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)財(cái)政收入征管質(zhì)量檢查和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。一是要進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。二是要進(jìn)一步完善和理順稅收征管體制。三是要加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。今后，財(cái)政資金只用來(lái)支持“干事”，不再負(fù)責(zé)“養(yǎng)人”。要改革由政府組織的招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理方式，對(duì)租賃活動(dòng)場(chǎng)所、購(gòu)買人員機(jī)票等探索實(shí)行政府采購(gòu)的辦法。全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)大會(huì)市長(zhǎng)講話稿一、要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作提出的新要求通過(guò)了市政府 年工作報(bào)告。全面實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，為提高我市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮作用；走新型工業(yè)化道路方面，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)企業(yè)提高質(zhì)量安全效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口；整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要繼續(xù)加大打假力度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；深化改革方面，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要實(shí)施科技興檢，堅(jiān)持市場(chǎng)取向的改革原則，加快技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室改革的步伐，不斷增強(qiáng)技術(shù)保障能力，為經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步提供技術(shù)支撐和技術(shù)保障；健全現(xiàn)代化市場(chǎng)體系方面，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要大力培育和發(fā)展認(rèn)證市場(chǎng)、驗(yàn)貨市場(chǎng)、校準(zhǔn)市場(chǎng)等。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作起好步，開(kāi)好局，對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，對(duì)于我全系統(tǒng)鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，具有十分重要的意義。但從我市的實(shí)際情況，一）要采取有力措施。要督促和幫助企業(yè)建立和健全質(zhì)量管理體系、計(jì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，建立完善的質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)等管理制度，并通過(guò)實(shí)施名牌戰(zhàn)略、免檢制度等扶優(yōu)扶強(qiáng)措施，提高企業(yè)抓質(zhì)量的積極性。要繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)具體部署。要認(rèn)真落實(shí)打假責(zé)任制，積極開(kāi)展區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題的治理整頓。鍋容管特安全與人民群眾的日常生活最密切最直接，三）加大鍋容管特安全監(jiān)察力度。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，有責(zé)必究，有罪必罰，絕不姑息。中國(guó)入世后，技術(shù)機(jī)構(gòu)將面臨諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。人才資源是第一資源。第三，要把加快改革作業(yè)事業(yè)發(fā)展的出路。第四，要加大資金投入力度。加大對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育的力度，五）要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的素質(zhì)教育。另一方面，要提高打假執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不僅要學(xué)法、知法、懂法，而且要弄懂、弄透，正確加以運(yùn)用；不僅要學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量方面的知識(shí)，而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)法打假隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，可以說(shuō)是當(dāng)務(wù)之急。提高執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支科學(xué)、公正、廉潔、高效的執(zhí)法隊(duì)伍，不僅是工作的需要，事業(yè)的需要，也是對(duì)干部培訓(xùn)的需要。長(zhǎng)期等、靠、要是不行的只能被淘汰（能要的還必須要）必須形成有效的創(chuàng)收渠道，具有自身造血功能，才能有發(fā)展后勁，才能步入良性發(fā)展的軌道。首先要進(jìn)行分配制度的改革，分配制度上要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的按勞分配原則，極大地調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性。因而我各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)造條件讓年青人脫穎而出，創(chuàng)造條件，讓科技人員有施展自己才華的舞臺(tái)。技術(shù)機(jī)構(gòu)要在市場(chǎng)中爭(zhēng)得一席之地，必須要加快發(fā)展，爭(zhēng)取各方面資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)，形成自身特色，爭(zhēng)取部分檢驗(yàn)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。技術(shù)機(jī)構(gòu)是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，四）要加快技術(shù)機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展。做好安全監(jiān)察工作，一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，務(wù)必時(shí)刻保持警惕，絕對(duì)不能放松。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有法不依的行為。要采取治本措施，從源頭上解決幾個(gè)較嚴(yán)重的沒(méi)完沒(méi)了制假問(wèn)題，堅(jiān)決打“反復(fù)”反復(fù)打，鞏固“地條鋼”黑心棉”吊白塊”土煉油”土鍋爐”等專項(xiàng)整治的成果。通過(guò)狠抓這些技術(shù)基礎(chǔ)工作，使全市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平有明顯提高，從根本上改變我市部分產(chǎn)品質(zhì)量總體水平偏低的局面。要解決這些問(wèn)題，靠什么？首先要引導(dǎo)企業(yè)自律；第二要加強(qiáng)政府的監(jiān)督；第三是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源基礎(chǔ)