【正文】 務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持依法治稅，大力改進(jìn)稅收征管手段，取得顯著效果。（三）財(cái)源建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全市共辦理減、免、增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。（四）支持統(tǒng)籌發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。比上年增加3000萬元，增長29%。四是高度重視基層財(cái)政困難問題。去年，、對緩解我市財(cái)政困難，保障重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。預(yù)算編制、政府采購、國庫集中支付改革都取得了新進(jìn)展，財(cái)政管理更加科學(xué)規(guī)范，資金分配更加科學(xué)、民主、透明。二是收入結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，改善收入結(jié)構(gòu)、提高“兩個(gè)比重”的任務(wù)仍然十分艱巨。對此，各級各部門必須要有清醒的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的危機(jī)感和緊迫感，認(rèn)真研究生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)挠行Т胧?，千方百?jì)壯大財(cái)政實(shí)力，為經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)。一是要全力支持大項(xiàng)目建設(shè)，努力培植骨干稅源。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)效益好、提供稅收能力強(qiáng)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政、稅收、財(cái)務(wù)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)其加快發(fā)展、做大做強(qiáng)。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代社會的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，提供的財(cái)政收入大部分屬于地方收入，是增強(qiáng)地方財(cái)力的有效財(cái)源，也是廣泛吸納勞動力就業(yè)的重要途徑。（二）要注重發(fā)揮財(cái)稅杠桿對收入分配的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。搞得好就能跨過這個(gè)坎，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會快速和諧發(fā)展的軌道；搞得不好就會陷入經(jīng)濟(jì)衰退、社會混亂的境地。二是繼續(xù)加大社會保障投入，著力解決好困難群眾、弱勢群體的生活困難。今年，市直最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高到月人均200元，有條件的縣（市、區(qū)）也要適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。完善教科文財(cái)政投入政策，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，對純公益的基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科研、公共文化設(shè)施要確保優(yōu)先投入。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快生態(tài)市建設(shè)和“平安泰安”建設(shè)，努力營造“藍(lán)天、碧水、青山”和群眾安居樂業(yè)的美好家園。這充分體現(xiàn)了中央、省有關(guān)部門對我市的關(guān)心和厚愛。各級各部門要把控編減人作為一件大事來抓，一方面要嚴(yán)把入口、放開出口，另一方面要善于利用經(jīng)濟(jì)利益手段調(diào)動單位減人、節(jié)支的積極性，嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位人員的過快增長。合理界定縣、鄉(xiāng)財(cái)政收入范圍，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)的工商稅收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政掛鉤，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性。在分配對下轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)，不僅要考慮其困難程度，還要考慮其主觀努力程度，將轉(zhuǎn)移支付額度與地方稅收增長、收入結(jié)構(gòu)改善程度、精簡機(jī)構(gòu)和人員掛鉤，建立起獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)約束機(jī)制。（一）要在提高“兩個(gè)比重”上求突破。一是依法加大稅收征管力度。對這項(xiàng)工作，省政府已經(jīng)提出明確要求，我們要高度重視，抓好落實(shí)，有關(guān)部門要密切配合。三是要加強(qiáng)對收入工作的分類指導(dǎo)和考核。在考核指導(dǎo)上，既要督促其提高增收的努力程度，又要防止盲目攀比，片面求快求大，甚至弄虛作假。（二）要在深化改革上求突破。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，今年我市農(nóng)業(yè)稅稅率將再降低2個(gè)百分點(diǎn)，明年全部免征；從今年起全面取消農(nóng)民義務(wù)工和勞動積累工。一方面，要按照依法、精簡、效能、規(guī)范的原則，進(jìn)一步完善稅收征管體系和征收方式。在認(rèn)真總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大事業(yè)單位改革力度，能推向市場的盡快推向市場，財(cái)政能退出的要堅(jiān)決退出。四是要繼續(xù)深化財(cái)政管理機(jī)制改革。加快推進(jìn)干部職工職務(wù)消費(fèi)和福利貨幣化分配改革，今年將對行政事業(yè)單位職工住宅取暖費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼，改“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”，縣（市、區(qū)）可根據(jù)自身實(shí)際搞好這方面的改革。應(yīng)當(dāng)看到全面落實(shí)報(bào)告提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，兩會”剛剛結(jié)束。二、扎實(shí)工作。希望你切實(shí)履行職責(zé)，全力以赴完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。雖然你做了大量工作，但優(yōu)勝劣汰的競爭格局遠(yuǎn)未形成，相當(dāng)部分的產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、性能不穩(wěn)定、合格率偏低的狀況還遠(yuǎn)沒有解決。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量市場準(zhǔn)入制度，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，積極推行企業(yè)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證認(rèn)可，廣泛采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高我市的標(biāo)準(zhǔn)水平。按照邊整頓、邊發(fā)現(xiàn)問題、邊完善機(jī)制的要求，繼續(xù)根據(jù)生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的類別和規(guī)律，建立全過程監(jiān)管制度，構(gòu)筑從原料、生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)到信用保證等各個(gè)環(huán)節(jié)的防假和打假防線，形成全方位的防假與打假相配套的打假長效機(jī)制，確?！鞍舜髴?zhàn)役”和“兩個(gè)專項(xiàng)整治”任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對執(zhí)法案例的總結(jié)、分析和執(zhí)法人員的培訓(xùn)，努力提高依法行政的水平。關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大事。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保障。面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇，想，各技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好如下幾點(diǎn)：第一，要始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。人才是最寶貴、最長久、最具潛力的資源，也是一個(gè)單位事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。政府機(jī)構(gòu)改革和科技體制改革都將觸及到技術(shù)機(jī)構(gòu)，因此，要?jiǎng)?chuàng)造條件，順勢而上，深化改革。創(chuàng)收多少不是衡量一個(gè)單位運(yùn)作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，但卻是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。面對新形勢和新任務(wù)。目前，執(zhí)法打假的隊(duì)伍素質(zhì)，可以說參差