【正文】 了“總量控制、計(jì)劃指導(dǎo)、調(diào)整余缺、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼”的資金安排原則，確保了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的落實(shí)。特別是即墨市、平度市、膠南市農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)近幾年取得了可喜成績(jī)，進(jìn)一步提高了為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作發(fā)展組織和農(nóng)機(jī)大戶(hù)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展，拓寬了農(nóng)民增收的渠道。創(chuàng)新實(shí)施的農(nóng)機(jī)組合式推廣模式經(jīng)驗(yàn)被農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站在全國(guó)推廣。XX年，全市共有98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、312個(gè)村的337戶(hù)農(nóng)民享受到了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)民投入資金2580萬(wàn)元，使購(gòu)機(jī)總額達(dá)到3870萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最高水平。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、關(guān)于XX年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況XX年是全市落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策全面展開(kāi)的一年，也是我市實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼成效顯著的一年。這項(xiàng)工作，受到了各級(jí)黨委政府的高度重視、社會(huì)的廣泛關(guān)注和廣大農(nóng)民的普遍歡迎。平度市和萊西市認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)機(jī)推進(jìn)項(xiàng)目和購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金，確保了中央補(bǔ)貼資金的落實(shí)，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備水平的提高；膠南市根據(jù)自己的實(shí)際情況，在上年實(shí)行對(duì)小麥聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行購(gòu)置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，去年進(jìn)一步加大了補(bǔ)貼力度，財(cái)政拿出90萬(wàn)元用于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，帶動(dòng)農(nóng)民購(gòu)置小麥聯(lián)合收割機(jī)70多臺(tái)；膠州市政府拿出20萬(wàn)元用于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，購(gòu)置機(jī)械120臺(tái)；城陽(yáng)區(qū)立足自身特點(diǎn)，財(cái)政拿出20萬(wàn)元用于茶葉機(jī)械的補(bǔ)貼；黃島區(qū)也拿出10萬(wàn)元實(shí)施了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,體現(xiàn)了各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)工作的高度重視和支持。XX年，全市玉米收獲機(jī)械保有量達(dá)到768臺(tái)（套），玉米機(jī)收率達(dá)到了25%，比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)；玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)到60%以上，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。為進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，“三大跨區(qū)作業(yè)”?？偨Y(jié)XX年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的成效，加深了我們對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”政策的理解，取得了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，獲得了一些有益的啟示：一是必須把落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。為加大政策宣傳力度，我們將《購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦法》在報(bào)紙、電視和信息網(wǎng)上進(jìn)行了刊發(fā)；，將購(gòu)機(jī)政策解讀作為《“興機(jī)富民”文化手冊(cè)》重要內(nèi)容印發(fā)3000份，將購(gòu)機(jī)目錄在《農(nóng)機(jī)》上刊登，發(fā)給農(nóng)民1500冊(cè)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。三是落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，必須要把實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收作為落腳點(diǎn)。總結(jié)XX年的工作，盡管我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽?jī)，但也必須清醒地看到，有的工作還存在一些不足和執(zhí)行力度不到位的情況。要認(rèn)真組織，搞好宣傳。要繼續(xù)實(shí)行“總量控制，計(jì)劃指導(dǎo)，調(diào)整余資，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼”資金安排原則，年底要按照補(bǔ)貼資金計(jì)劃進(jìn)行全面檢查考核。今年購(gòu)機(jī)辦法，采用全國(guó)、全省一致的做法，農(nóng)民差額購(gòu)機(jī)，補(bǔ)貼直接與供貨方結(jié)算。要按照市的統(tǒng)一部署，全力以赴地做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作，決不能在思想上出現(xiàn)絲毫麻痹，在工作上出現(xiàn)絲毫松懈，在操作上出現(xiàn)絲毫疏漏。市局確定繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和處站聯(lián)系點(diǎn)制度，不僅要聯(lián)系市（區(qū)），同時(shí)還要聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、合作經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)，為保證公開(kāi)、公正，增強(qiáng)工作的透明度，各市（區(qū)）在組織購(gòu)機(jī)報(bào)名時(shí)必須認(rèn)真做好兩次公示。對(duì)在供貨環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，保證農(nóng)民按時(shí)買(mǎi)到稱(chēng)心如意的農(nóng)業(yè)機(jī)械。（四）統(tǒng)籌全局，推動(dòng)工作。根據(jù)國(guó)家和省、州的統(tǒng)一部署，縣自XX年7月開(kāi)始建立實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度以來(lái)，全縣進(jìn)行了一次擴(kuò)面兩次提標(biāo)三次提高補(bǔ)助水平，保障標(biāo)準(zhǔn)從700元提高到785元，年人均補(bǔ)助水平從360元提高到580元，基本實(shí)現(xiàn)了以縣為單位的應(yīng)保盡保”農(nóng)村低保制度的全面實(shí)施，使我縣農(nóng)村常年貧困人口的基本生活得到有效保障，對(duì)切實(shí)改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了十分重要的作用。確保工作操作規(guī)范、扎實(shí)到位。三是必須抓好試點(diǎn)工作，示范引路、樣板帶動(dòng)。只有把每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì)、做實(shí)，才能讓群眾認(rèn)同、讓群眾滿(mǎn)意，否則，就會(huì)引發(fā)新的矛盾。分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)干部共同抓的工作機(jī)制，經(jīng)常聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到矛盾和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村低保政策的宣傳和低保知識(shí)的普及，三加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要及時(shí)制定農(nóng)村低保問(wèn)責(zé)辦法，并監(jiān)督實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。意義重大，同志們做好健全完善農(nóng)村低保制度工作。同時(shí)，還要積極引導(dǎo)群眾正確理解農(nóng)村低保制度的功能，使他充分認(rèn)識(shí)到低保只是針對(duì)基本生活困難群眾的一項(xiàng)救助制度，要脫貧致富奔小康，還要依靠自身努力，自力更生、發(fā)展生產(chǎn)，使群眾自覺(jué)地通過(guò)自己的艱苦勞動(dòng)來(lái)改善生產(chǎn)條件，提高生活水平。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立由紀(jì)委監(jiān)察、民政部門(mén)為主的低保投訴查處小組，組長(zhǎng)由縣監(jiān)察局長(zhǎng)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)受理有關(guān)農(nóng)村低保公示、評(píng)議后出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查處理工作。建立農(nóng)村最低生活保障制度，三進(jìn)一步強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村低保工作中的主體責(zé)任。由于健全完善農(nóng)村低保制度是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視試點(diǎn)示范工作，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作。但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到由于全縣農(nóng)村低保制度建立時(shí)間不長(zhǎng)，有的地方管理不規(guī)范，基層基礎(chǔ)工作薄弱等原因，致使我縣農(nóng)村低保制度在運(yùn)行過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，有的問(wèn)題還很突出，違規(guī)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。各市（區(qū)）要把這項(xiàng)工作緊緊地抓在手里，通過(guò)引導(dǎo)和扶持農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作，積極探索新形勢(shì)下落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策新的實(shí)現(xiàn)形式。按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，要對(duì)享受財(cái)政補(bǔ)貼的機(jī)具統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)