【正文】 的前提和基礎(chǔ)。同志們，就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及民生的重大工程。二要密切配合，齊抓共管。這次審計(jì)的目的是摸清情況、查找問(wèn)題，規(guī)范管理、完善制度，保障社保資金安全，維護(hù)人民群眾利益。三要積極抓好“金保工程”建設(shè)。今年要繼續(xù)加大工作力度，做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作，提高工作水平，確保參保、續(xù)保質(zhì)量，并研究制定相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)多繳多得。建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、政策咨詢(xún)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人、退役士兵、婦女和少數(shù)民族就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。要加大技能勞動(dòng)者培訓(xùn)資金投入，完善政府、企業(yè)和個(gè)人共同分擔(dān)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，多渠道、多形式扶持技工學(xué)校、中心城市公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。（一）多措并舉，全力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。四是社會(huì)保障體系建設(shè)還不完善，社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的能力還不強(qiáng)，等等。在國(guó)家“十二五”規(guī)劃中，中央又首次將“保障和改善民生”寫(xiě)入了指導(dǎo)思想。書(shū)記在就業(yè)和社保工作會(huì)發(fā)言與書(shū)記在居民換屆大會(huì)發(fā)言匯編第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè)書(shū)記在就業(yè)和社保工作會(huì)發(fā)言這次全市就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省擴(kuò)大就業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、全省農(nóng)民工工作暨家庭服務(wù)業(yè)工作會(huì)議和全省社會(huì)保險(xiǎn)局長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)XX年全市就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作，分析研究當(dāng)前工作形勢(shì)，安排部署XX年的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年，錦濤總書(shū)記在中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把促進(jìn)充分就業(yè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。另一方面，我們也面臨著前所未有的良好機(jī)遇：一是從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，國(guó)家把擴(kuò)大就業(yè)和民生保障工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，特別是今年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔XX〕2號(hào))的出臺(tái)、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的制定和《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(XX2020年)》的批準(zhǔn)實(shí)施，為我市就業(yè)和社會(huì)保障工作提供了前所未有的政策機(jī)遇。一要全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。要實(shí)行支持和促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小型微型企業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)。四要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。六要努力強(qiáng)化失業(yè)預(yù)防和調(diào)控。切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人賬戶(hù)管理，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全使用。電子政務(wù)人力資源社會(huì)保障工程（金保工程）被列為全國(guó)12個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的電子政務(wù)工程之一，發(fā)行全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，是省委、省政府“十大民生工程”的重要內(nèi)容。各縣（區(qū)）和各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)一定要高度重視，積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)工作，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，確?；鸢踩?。就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣，政策性強(qiáng)，要求高，需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)通力配合。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作新局面，為建設(shè)富裕文明幸福新畢節(jié)做出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！書(shū)記在居民換屆大會(huì)發(fā)言從現(xiàn)在開(kāi)始到XX年3月中旬，按照全省的統(tǒng)一部署。各地一定要深刻認(rèn)識(shí)村（居）委會(huì)換屆選舉工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。而做好村（居）委會(huì)換屆選舉，選好領(lǐng)導(dǎo)班子，既是民主選舉的主要內(nèi)容，又是民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的前提和保證，事關(guān)城鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。從以往工作實(shí)踐來(lái)看，凡是深入宣傳群眾、充分發(fā)揚(yáng)民主、切實(shí)尊重民意的地方，民氣就順，民心就齊，民風(fēng)就正，村（居）民參與的積極性就高，選舉的結(jié)果也就好；凡是搞獨(dú)斷專(zhuān)行、以少數(shù)人意見(jiàn)取代民意，或群眾工作不到位，發(fā)揚(yáng)民主不充分、簡(jiǎn)單走過(guò)場(chǎng)的地方，選舉質(zhì)量就不高，群眾也會(huì)不滿(mǎn)意，甚至還會(huì)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件和問(wèn)題。凡是法律法規(guī)有明確規(guī)定的，都必須嚴(yán)格依法辦事，做到該給的權(quán)利不能留、法定的程序不能變、規(guī)定的步驟不能少，堅(jiān)決禁止隨意減省程序、更改程序?！暗谝回?zé)任人”要認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)；“直接責(zé)任人”要親力親為，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）情況做到了如指掌，保證村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人的質(zhì)量，要選好人、用能人，帶頭嚴(yán)格按程序辦事，依法依規(guī)組織好本次換屆選舉。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。雖然只存在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別村和社區(qū)，不是主流，但卻不容忽視。如在信訪(fǎng)上出了問(wèn)題，要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同志們，做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。特別是對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞或者妨礙選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的，更要依法追究責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要向每個(gè)村（社區(qū)）派出駐村（社區(qū)）工作指導(dǎo)組，要明確具體責(zé)任人，對(duì)換屆選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的督查指導(dǎo)。對(duì)拖延不移交或移交不完整的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦