【正文】 了良好的工作氛圍。其中職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金3839萬(wàn)元，支付基金4450萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)征繳基金251萬(wàn)元，支付生育保險(xiǎn)費(fèi)97萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金1480萬(wàn)元，支出644萬(wàn)元；企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金10374萬(wàn)元，%，支付養(yǎng)老金10783萬(wàn)元；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳基金XX萬(wàn)元，發(fā)放養(yǎng)老金2100萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳2600萬(wàn)元，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金5000萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)征繳基金546萬(wàn)元，%，；工傷保險(xiǎn)征繳基金474萬(wàn)元，支付工傷保險(xiǎn)待遇387萬(wàn)元。牢固樹立“今天多一個(gè)人入社保，明天少一個(gè)人吃低保”的觀念，主攻擴(kuò)面不動(dòng)搖，強(qiáng)化征繳不松懈，規(guī)范管理不放松，切實(shí)加強(qiáng)和完善社會(huì)保障體系建設(shè)，讓更多群眾共享改革的成果。全年共為148名退伍安置、190名新招聘和調(diào)入事業(yè)單位的人員，辦理了人事代理和聘用合同的鑒證工作，為140多名大中專院校畢業(yè)生辦理了調(diào)檔手續(xù)。一是認(rèn)真做好工資晉升、退休和福利待遇審批工作。對(duì)各單位報(bào)送的考核結(jié)果，嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)，積極主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系，詳細(xì)核實(shí)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在XX年度違紀(jì)受處等情況，確?？己私Y(jié)果的公正、公平和準(zhǔn)確無(wú)誤。一是大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)鞏固加強(qiáng)了珠三角和省內(nèi)部分企業(yè)單位的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系；組織舉辦了XX年“春風(fēng)送崗位”大型招聘活動(dòng)，有浙江綠城物業(yè)公司、廣州新沙、海昌港務(wù)公司、益陽(yáng)偉旭運(yùn)動(dòng)器材公司、錫礦山閃星公司等多家縣內(nèi)外大型企業(yè)入場(chǎng)，共提供了800余個(gè)崗位，實(shí)現(xiàn)了500多人就業(yè)。我局堅(jiān)持把就業(yè)工作擺在首要位置，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。XX年全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)5020人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2712人，“4050”人員再就業(yè) 866人，%、%、%。三是抓實(shí)職業(yè)培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展繼續(xù)教育工作，全年共開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)12期，其中公共知識(shí)（綜合知識(shí)）培訓(xùn)5期，培訓(xùn)人員1121人。共為全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工16729人辦理了XX年度考核審批手續(xù)，其中評(píng)出三等功214人，優(yōu)秀等次1903人，稱職等次14295人，基本稱職1人，不稱職5人，不定等次311人。全面完成XX年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資晉升工作。四是全面實(shí)施績(jī)效評(píng)估工作。一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。四是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障基金監(jiān)管。二是著力圍繞專項(xiàng)執(zhí)法下功夫。注重監(jiān)察、仲裁與信訪的有機(jī)結(jié)合，著力推行“三位一體”的工作模式，重大信訪案件局領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、親自處理，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面，確保了信訪案件快速高效辦結(jié)。嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)審核、勤督查，做到了底子清、臺(tái)帳齊、管理嚴(yán)、效果好，在市縣檢查中得到好評(píng)。二、存在的主要問(wèn)題對(duì)照上級(jí)的要求，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是就業(yè)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。四是維權(quán)維穩(wěn)任務(wù)任重道遠(yuǎn)。注重培訓(xùn)與市場(chǎng)就業(yè)相結(jié)合、與職業(yè)鑒定相結(jié)合，建立訂單培訓(xùn)、定期鑒定、定向就業(yè)的工作機(jī)制，力爭(zhēng)讓職業(yè)培訓(xùn)更貼近基層、更貼近群眾、更貼近實(shí)際。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。四是不斷優(yōu)化社會(huì)保障管理服務(wù)水平。積極探索機(jī)關(guān)干部管理方法，進(jìn)一步規(guī)范干部人事關(guān)系，切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。三是完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件調(diào)處機(jī)制?；顒?dòng)期間：全縣共登記認(rèn)定的未就業(yè)困難人員xx 人；摸清已就業(yè)未享受政策的就業(yè)困難人員xx人；組織專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng)；幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)xxx人，其中企業(yè)吸納就業(yè)67人、公益崗位就業(yè)5人、高校畢業(yè)就業(yè)54人、殘疾就業(yè)困難人員就業(yè)2人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) xxxx人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人，其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)xxx人， %。抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實(shí)施、教師培訓(xùn)等工作，不斷拓展“xxx”培訓(xùn)項(xiàng)目，打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌。社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳到位，待遇支付到位，社會(huì)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行力和公信度大為提高，積極參加社會(huì)保險(xiǎn)逐漸成為人民群眾的共識(shí)，全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作走上了良性循環(huán)、科學(xué)有序的發(fā)展軌道。為了爭(zhēng)取將我縣列為國(guó)家新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，進(jìn)一步改善我縣廣大農(nóng)民群眾和城鎮(zhèn)居民生活狀況,我們積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，并數(shù)次赴省廳、市局爭(zhēng)跑試點(diǎn)縣資格,同時(shí)提前對(duì)我縣農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活實(shí)際、繳費(fèi)承受能力和符合參保條件的人群范圍等進(jìn)行了全面細(xì)致的摸底調(diào)查，對(duì)參保資金需求進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算，形成了較為翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和申請(qǐng)材料，于今年5月完成了上報(bào)工作，為全縣農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。督促各定點(diǎn)單位建立了與基本醫(yī)療保險(xiǎn)要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度；建立了和縣醫(yī)保局中心網(wǎng)絡(luò)相配套的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；設(shè)置了醫(yī)保專門機(jī)構(gòu)并配備了專（兼）職管理人員。一是全縣行政、事業(yè)單位人員統(tǒng)計(jì)摸底工作基本完成。制定了《人才交流管理辦法》《人事代理辦法》等制度，印制《人才登記表》《用人單位登記表》《人才代理申請(qǐng)表》《人事代理協(xié)議書》等表冊(cè)，扎實(shí)了人才交流中心的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。積極為全縣廣大退伍軍人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。我局在人員少、任務(wù)重的情況下，成立了三個(gè)由骨干力量組成的動(dòng)遷領(lǐng)導(dǎo)小組，深入了解被拆遷戶實(shí)際情況，積極進(jìn)行動(dòng)遷?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局及時(shí)制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。啟動(dòng)了若干通民意、惠民生的活動(dòng)，精簡(jiǎn)了辦事程序，受到人民群眾廣泛贊譽(yù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。深入持久地宣傳和執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī)。其中，“4045”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)***人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的***%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)***人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的***%。新農(nóng)保參保人數(shù)***人，征繳參保金***元。期間，懸掛橫幅***條，發(fā)放宣傳資料近***份，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢疑難問(wèn)題***個(gè)，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展奠定了良好的輿論氛圍。進(jìn)一步建立完善了終生記錄的新農(nóng)保個(gè)人帳戶和臺(tái)帳，做到了帳款相符。因部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難或紛紛破產(chǎn)關(guān)閉等原因，企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額較大，有無(wú)力清欠的可能，很難做到應(yīng)保盡保，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度較大。（五）清查離退休人員。（二）堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則，實(shí)行事業(yè)單位進(jìn)人考試制度。辦理了海南省級(jí)番加森林管理所人員23名人員劃轉(zhuǎn)省林業(yè)局管理的手續(xù)。辦理了市內(nèi)人員流動(dòng)54名；市外調(diào)入本市3人，調(diào)出市外15人；辦理新錄用公務(wù)員安排手續(xù)28人；招聘機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤16人。認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。信訪接待、投訴受理實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)格值班制度，保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。工作中我們牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，熱情接待，認(rèn)真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著落，事事有回音”，信訪工作質(zhì)量明顯提升。(二)做好接待、受理工作。通過(guò)新聞媒體、設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳資料、宣傳卡片等多種形式，廣泛宣傳人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)政策，樹立用人單位依法用工光榮、違法用工可恥的自律意識(shí)和農(nóng)民工的自我維權(quán)意思。一是努力做好舉報(bào)投訴接待工作，凡屬勞動(dòng)保障應(yīng)當(dāng)受理的案件，做到及時(shí)登記，嚴(yán)格按照案件處理程序及時(shí)辦理。計(jì)劃招聘高層次儲(chǔ)備人才50名，已開(kāi)始實(shí)施招聘。新增就業(yè)。提高農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)本縣底領(lǐng)取老年農(nóng)民養(yǎng)老金補(bǔ)貼人員，每人每月增加老年農(nóng)民養(yǎng)老金補(bǔ)貼40元。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)中層干部輪崗交流。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，建立健全舉報(bào)投訴接待制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、和快速反應(yīng)機(jī)制，提高案件辦理效率。(四)大力開(kāi)展矛盾糾紛案事件排查活動(dòng)。為強(qiáng)化服務(wù)意思，我們首先在思想上糾正“好人不信訪，信訪無(wú)好人。一是堅(jiān)持按級(jí)管理和分口管理的原則，明確各自的任務(wù)，履行各自的職責(zé)，切實(shí)做到不相互推脫，不相互等靠。(三)嚴(yán)格落實(shí)信訪首辦責(zé)任制。局黨委對(duì)此高度重視，嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，把信訪作為一項(xiàng)重要工作納入到了全局工作議程之中。主要經(jīng)驗(yàn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織；二是堅(jiān)持公開(kāi)透明，接收群眾監(jiān)督。為加強(qiáng)事業(yè)單位的管理，我局會(huì)同公安局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《海南省事業(yè)單位招聘辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位今人原則與要求。（1）《**市公共衛(wèi)生緊急救援中心和**市疾病預(yù)防控制中心招聘工作人員實(shí)施方案》，各擬定招聘3名和5名工作人員；（2）《**市林業(yè)科學(xué)研究所等7個(gè)單位招聘工作人員實(shí)施方案》7個(gè)單位擬招聘15人；（3）《排浦、峨蔓社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心定向招聘人員實(shí)施方案》，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、擬向市技術(shù)監(jiān)督局改革分流待崗人員41人，和鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心競(jìng)崗落選人員18名，定向招聘5名工作人員（其中排浦社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心招聘2名，峨蔓鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心3名工作人員）；（4）《**市福利中心定向招聘工作人員實(shí)施方案》，擬從福利中心在崗與臨時(shí)14名工作人員定向招聘3名工作人員。（七）建立完善新農(nóng)保個(gè)人帳戶信息。（四）勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)維權(quán)存在薄弱環(huán)節(jié)。（五）真抓實(shí)干，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。先后多次深入用工較集中的建筑工地、建材廠、餐飲服務(wù)等行業(yè)以及私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展用工大檢查，檢查用工單位***戶，涉及勞動(dòng)者***人，下達(dá)整改指令書***份，清退童工***名，調(diào)解勞動(dòng)糾紛***起，受理和辦結(jié)勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件***起，受理和辦結(jié)信訪案件***起，督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)***萬(wàn)元。為***名我縣企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金***萬(wàn)元，為我縣60歲以上的***名農(nóng)牧民累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金***萬(wàn)元，發(fā)放率均達(dá)到***%。（二）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作成績(jī)突出。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)審批程序及檔案管理工作。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，狠抓全員學(xué)習(xí)，營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。勞動(dòng)者職業(yè)能力不高，就業(yè)服務(wù)體系還不健全，職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，高技能人才短缺。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)人社工作如何科學(xué)發(fā)展的一些重要問(wèn)題上形成了共識(shí),工作作風(fēng)更加扎實(shí)，推進(jìn)發(fā)展