【正文】 技術(shù)服務(wù)費、咨詢費、顧問費、外出考察和贊助業(yè)內(nèi)研討會等看似合法的形式出現(xiàn)。 如此規(guī)定 ， 比中國現(xiàn)行的 “ 國家工作人員 ” 要嚴謹?shù)枚?。 2020年 7月，文章引起胡錦濤、吳官正等中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，并獲得批示。 第四部分：醫(yī)藥行業(yè)怎樣防范與控制商業(yè)賄賂風(fēng)險？ 第五部分：司法專家問答 第六部分：博弈論：囚徒困境 9 第一部分 國家為什么出臺 “ 反商業(yè)賄賂 ” ？ 10 天津“德普”事件 ? 2020年 5月 20日，美國司法部與美國加州 DPC公司同時宣布，由于DPC公司在中國的子公司 ——— 天津德普診斷產(chǎn)品有限公司 (簡稱“ 天津德普公司 ” )，因通過賄賂取得中國醫(yī)院的訂單而被罰款480萬美元。 ● 失衡的心 ： 醫(yī)務(wù)工作者 ，近二十年的寒窗苦讀，不斷的進修學(xué)習(xí)，巨大的工作壓力和職業(yè)風(fēng)險，換來的僅僅是微薄收入。第三，職能轉(zhuǎn)變“不到位”，造成醫(yī)療服務(wù)的公平性下降，醫(yī)生是最大的受害者。 ? 德普公司被美國相關(guān)機構(gòu)以違反反商業(yè)賄賂法為由，處以 479萬美元的罰金。但這并不意味著真正的 “ 嚴厲 ” ，除了相關(guān)法律定義的疏漏以外，反商業(yè)賄賂的法律條文過于分散、立法層級不高，導(dǎo)致反賄實踐中的效果不彰。 14 中國刑法中 “ 反商業(yè)賄賂 ” 的 6大缺失 ? 第三、舉報機制缺失。 ? 第六 、 對間接受賄沒有明確規(guī)定 。 ? 2020年 4月 6日，朗訊向美國證券交易委員會遞交匯報文件，指出朗訊將解除其中國區(qū)總裁戚道協(xié)、首席運營官關(guān)赫德及財務(wù)主管和市場部經(jīng)理的職務(wù)，理由是他們?yōu)楹献鞣教峁┗乜邸? 18 《聯(lián)合國反腐敗公約》簡介 ? 近年來，腐敗犯罪逐漸成為全球性的問題。 ? 2020年 8月 16日， 11月 25日，中紀委先后兩次召開會議，就商業(yè)賄賂以及相應(yīng)行業(yè)自查問題，邀請有關(guān)部委紀檢部門負責(zé)人進行討論研究?！薄皥詻Q糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。 《刑法修正案 (六 ) 》 法律“殺手锏” 26 修正之前的刑法 ? 1997年《中華人民共和國刑法》 ? 第 163條【公司、企業(yè)人員受賄罪】公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。 32 刑六修正案的司法意義 ?法律明文確定，醫(yī)生是訴訟主體； ?明確了公安、檢察的管轄范圍； 33 案例：如何認定法律中的 “ 賄賂 ” ? 案例 1: 女朋友對男朋友說，下班過來接我，賞你香吻一個，男朋友說，“你賄賂我呀？” ? 案例 2: 醫(yī)藥公司為推新藥，請院長、藥劑科主任吃飯，并各送紅包 10000元，院長、藥劑科主任收了錢，但并未答應(yīng)引進該藥，事后，該新藥因藥廠生產(chǎn)原因，未能如期推出，此事不了了之。 (曲線收錢 ) 35 第二部分 刑事流程如何？ 刑罰標準是什么？ （案例分析） 36 行話 公安買菜 檢察炒菜 法院吃菜 37 公安機關(guān)案件受理基本程序 報案 受案 初審 甄別 不是違法行為，或者證據(jù)不足 不予受理 違法但不犯罪 移交行政執(zhí)法部門 涉嫌構(gòu)成犯罪 予以受理 構(gòu)成犯罪，但不屬于本機關(guān)管轄 移交其他機關(guān) 各機關(guān)都能管轄 協(xié)商處理 38 偵查機關(guān)立案基本程序 受理案件 案前調(diào)查 證據(jù)不足 不予立案 證據(jù)充分 可以立案 存在違法行為， 但不構(gòu)成犯罪 移交行政執(zhí)法部門 39 點評 : 公安內(nèi)部流程 ? 經(jīng)濟案不同于殺人案，稱“受案”不稱“立案”； ? 公安管轄：非國家工作人員； ? 檢察院管轄：國家工作人員； ? 公安局法制處 (科 )主管案件受理； ? 公安偵查大隊的扣押、凍結(jié)、查詢、拘留等每一步都必須經(jīng)法制科負責(zé)人和局長簽字同意才能執(zhí)行； ? 對犯罪嫌疑人的起訴也必須經(jīng)法制科負責(zé)人和局長的批準才能執(zhí)行。 44 點評 : 對單位行賄案追訴標準 ? 追訴標準：個人對單位行賄數(shù)額在 10萬元以上、單位對單位行賄數(shù)額在 20萬元以上的。 ① 國家工作人員 —— 檢察院（可能死得很慘） ② 非國家工作人員 —— 公安局（可能痛而不死） ? 對當事人的意義：命運不同。 49 老刑法中 行賄罪的處罰 (點評 :對向犯，照顧行賄方 ) 【對公司、企業(yè)人員 (刑六包含對醫(yī)生 )行賄罪】數(shù)額較大的，處 3年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處 3年以上 10年以下有期徒刑，并處罰金。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民政協(xié)機關(guān)中從事公務(wù)的人員，司法實踐中也應(yīng)當視為國家機關(guān)工作人員。 53 解釋 : 從事公務(wù) ? 從事公務(wù)，是指代表國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。 55 單位受賄罪 ? 國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴重的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。 ? 向非國有公司、企業(yè)工作人員介紹賄賂，不構(gòu)成犯罪。 60 點評 :犯罪客體 ? 指職務(wù)行為的廉潔性，換言之，只要收錢就存在犯罪客體。 64 犯罪客觀方面 關(guān)鍵詞 “利用職務(wù)上的便利” “索取” “為他人謀取利益” “財物” “為謀取不正當利益” 其他相關(guān)問題 ① 收受回扣、手續(xù)費，歸單位所有，算受賄么？ ② 為謀取正當利益，給醫(yī)生財物，算行賄么？ 65 關(guān)鍵詞 :“ 利用職務(wù)之便 ” ? 范例 : 總務(wù)科主任收受財物，又下令藥劑科工作人員購進某項藥品，既然他并非藥劑科領(lǐng)導(dǎo)，算不算利用了職務(wù)之便？ 66 關(guān)于“利用職務(wù)上的便利”的認定 ? 刑法第 385條規(guī)定的 “ 利用職務(wù)上的便利 ” ，既包括利用本人職務(wù)上主管、負責(zé)、承辦某項公共事務(wù)的職權(quán)，也包括利用職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他國家工作人員的職權(quán)。因此，給醫(yī)生錢是否是“不正當利益”，在以前的刑法中，很難界定。可能以后的新政策會將此利益折算為金錢，如學(xué)術(shù)活動、旅游、出國和學(xué)習(xí)等。 79 紫色危機 （嚴重） ? 掌握核心機密的高管被逮捕，電腦被扣押； ? 企業(yè)管理層被強制，失去自由； ? 全面失控。要順應(yīng)潮流，不要反潮流。 點評 : 危機具有快速轉(zhuǎn)化的性質(zhì)，所有危機都可能會轉(zhuǎn)化為司法危機。 86 媒體化解 ? 與媒體坐下來談，不提倡一把手對媒體發(fā)布表態(tài)信息，因為還沒定罪，事情還不明朗，要留下充分的糾正和回旋余地，一把手不可表態(tài) (如光明牛奶事件 )。有些事能說不能做，有些事能做不能說。市場調(diào)研的受訪對象獲得一定酬勞是符合市場調(diào)研行業(yè)規(guī)范的。 ?危機處理策略的方法論起點。 ? 但是，你不能拒絕公安局的《拘傳證》。此時，你為了保護自己的合法利益，應(yīng)要求公安局出示《拘傳證》或《搜查證》，否則你有權(quán)拒絕傳喚、訊問和搜查。 ? 最好的辦法是，在回答健康狀況詢問時說明自己有可能會產(chǎn)生危險的疾病。 105 公安局訊問關(guān)鍵問題 (注意陷阱問題 ) ① 你的姓名 ？ ② 你的公司的性質(zhì)是什么 ？ ③ 你知道今天為什么叫你到這兒來么 ？ ④ 跟你打交道的醫(yī)院是什么性質(zhì) ？ ⑤ 你為什么送錢給他 ？ 時間 ？ 地點 ？ 形式 ？ 誰在場 ？ 對方收錢時說了什么 ？ ⑥ 你認為你這樣做謀取的是正當利益嗎 (出示文件 ， 法律禁止 ??從而轉(zhuǎn)化為不正當利益 )？ ⑦ 你知道你送錢是違法的嗎 (公安局關(guān)門打狗的最后臨門一腳 )？ 此時 ， 如果你主動認錯 ， 你就完了 ， 說明你是故意的 ， 主觀的 。 ② 騙 :坦白立功 。 沒好處 ， 難道你會干嗎 ？ ) ④ 不信你們可以問 ? 說出相關(guān)人姓名 ， 導(dǎo)致偵查范圍的擴大 。此時，你千萬不能簽字蓋手?。〒?jù)說，有人當場吃掉或撕掉訊問筆錄，然后被義憤填膺的公安人員暴揍一頓，然后被送醫(yī)院，然后回家。聰明人往往用符號表達機密。 118 司法專家問答 ? 單方口供有效嗎？ 答：單方口供簽字有效，但并非肯定有效，除非有照片錄像等，零口供在證據(jù)齊全時也可定罪。 123 博弈論：囚徒困境 ? 在博弈的條件下，所有的人只關(guān)心自己的利益最大化，因此， 甲囚和乙囚肯定都會選擇招供，結(jié)果，兩人都被判無期徒刑。 126 謝謝各位戰(zhàn)友一直的支持與關(guān)注、讓我們攜手共創(chuàng)美好明天?。。? 。 ? 令人不明白的是，為什么甲囚和乙囚不選擇都保持緘默，這樣，兩人都只須坐一年牢，回家過年，這豈不是最優(yōu)結(jié)果。 119 司法專家問答 ? 什么樣的通訊方式是安全的？怎樣進行安全的談話？ 答：如果相關(guān)人員已經(jīng)被公安或檢查機關(guān)盯上，那么他們會利用 所有技術(shù)手段監(jiān)聽和錄音，并作為今后的證據(jù)。但在司法實踐上，廣告費又可作為勞務(wù)支出，很難界定罪與非罪，公安局查起來也很困難。請做次優(yōu)選擇）。 （ 沒有用的 ， 因為你獲得了不正當利益 ，也算犯罪 ） 。 ④ 嚇：馬上抓人 ， 假裝要打你 。為什么呢？因為賄賂案子，肯定是有人行賄才有人受賄。當前，對公安、檢查機關(guān)辦案中刑訊逼供查的非常嚴，尤其懼怕在審訊過程中發(fā)生死亡事件。 ? 到了公安局，由于公安局是強勢，你要在態(tài)度上避免對抗，你可以說“ 12小時后我要去給我媽送救命藥”或說“ 12小時后我有個會”，以免人為制造敵意，但又合法、合理地向他們表達了時間概念，警告他們不得違法“超期”扣押。記住：根據(jù) 2020年《刑事訴訟法》 92條：公安局只能拘傳你12小時，并且不得變相連續(xù)留置。 ? 戲劇的元素與規(guī)則，在組織與利益相關(guān)者的關(guān)系中基本適用，任何戲劇的明線都是事件或事實，而暗線則是價值。 (聲明完 )新浪財經(jīng) 點評 : 阿斯利康反應(yīng)迅速，搶在各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載南方都市報新聞之前發(fā)布了聲明 (如同史克處理芬必得事件的速度 )，強調(diào)了事實信息 (給錢是對的 )和價值觀 (空話 )。 88 阿斯利康關(guān)于給醫(yī)生試驗費 影響處方報道的聲明 2020年 03月 07日 08:49 媒體報道稱， 3月 2日，原阿斯利康華南區(qū)特藥部銷售經(jīng)理唐寧報料，稱公司通過給醫(yī)生“試驗費”方式，影響醫(yī)生處方。 ? 發(fā)布什么信息。 ? 危機時期，注意媒體動向，收集媒體剪報，專人收集各大