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徐州市地方稅務局關于轉發(fā)江蘇省地方稅務局(完整版)

2024-11-16 22:17上一頁面

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【正文】 請資料退回申請人補正;申請的減免稅項目,依法不需要由稅務機關審查后執(zhí)行的,應即時制作《不予受理通知書》(附件3),告知納稅人不予受理,并將其申請資料退回納稅人。市局將加強對該項工作的考核與監(jiān)督,不定期對各單位的落實情況進行檢查,對組織不力、工作落實不到位的單位和個人將進行責任追究,對工作實績突出的單位和個人將進行通報表彰。稅務行政爭議案件處理的 -1-統(tǒng)計、報告、歸檔和備案等日常事務工作由市局法規(guī)處辦理。為切實加強對該項工作的組織領導,市局決定成立由一把手任組長、各分管局長任副組長的預防和化解稅務行政爭議工作領導小組。在預防和化解稅務行政爭議上,各單位應以預防為主,統(tǒng)籌謀劃,通過引入說理式執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)行行政處罰自由裁量權,完善重大稅務案件審理制度,健全稅收執(zhí)法責任制等措施,進一步鞏固我局“稅收執(zhí)法規(guī)范年”各項成果,以規(guī)范稅收執(zhí)法為抓手做好預防和化解稅務行政爭議工作。根據(jù)我省地稅工作實際,納稅人原則上應向主管地稅機關申請減免稅。依法不予減免稅的,逐戶制發(fā)《減(免)稅不予批準通知書》(附件5),說明理由,并告知納稅人享有依法申請行政復議的權利。需市級以上(含市級)有權審批機關審批的減免稅項目,有權審批機關不能進行實地核實,應委托納稅人所在地主管地稅機關進行實地核實的,應制發(fā)《涉稅事項委托調查(核實)通知書》;受托主管地稅機關負責實地核實,并形成《涉稅事項調查(核實)報告》,按規(guī)定時間上報委托機關。(二)主管地稅機關的辦稅服務廳(或納稅申報受理崗)應在受理后2個工作日內將納稅人的申請資料轉交到稅源管理部門(或稅源管理崗)的稅收管理員審核,需要對申請資料的內容進行實地調查核實的,應當指派兩名以上稅收管理員按規(guī)定程序進行。各級應嚴格按規(guī)定使用和填寫。(二)上級地稅機關應加強對下級地稅機關稅收減免情況的監(jiān)督檢查,并建立經(jīng)常性的檢查制度。主管地稅機關應按《辦法》規(guī)定設立減免稅管理臺帳(附件14),并及時將減免稅批復文件、備案文書及其他相關資料歸入納稅戶戶管檔案。第三條 依法行政考核總體目標是: 建立健全決策民主、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的稅收管理與稅收執(zhí)法體制,公正、嚴格實施法律和法規(guī),全面提升稅務干部依法行政水平,促進全系統(tǒng)依法行政工作不斷深入開展。(三)持續(xù)優(yōu)化納稅服務。第八條 科學民主決策的基本要求:(一)完善行政決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,明確重大稅收決策的具體范圍、事項和量化標準,將系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、機構設置、人員編制、重要人事任免和獎懲、財務預算和重大財務支出、稅收征管改革及信息化建設中重大問題、重大稅收規(guī)范性文件的制定、重大稅務案件審理和重大稅收執(zhí)法督察決定等事項,確定為重大決策事項。(二)嚴格規(guī)范性文件的制定。嚴格執(zhí)行法定程序,規(guī)范稅收執(zhí)法文書管理,積極推行說理式文書。(六)積極推進稅收執(zhí)法風險的防范。加強稅收執(zhí)法檢查,不斷創(chuàng)新檢查方式方法,嚴格整改落實,確保檢查成效。建立健全以行政首長為重點的行政問責制,完善崗責體系,強化環(huán)節(jié)控制,實施行政執(zhí)法評議考核,強化稅收執(zhí)法責任追究。嚴格履行行政復議決定,建立健全復議機構人員經(jīng)費保障機制。領導干部每年應按規(guī)定集中學習相關法律知識,稅收執(zhí)法人員每年應按規(guī)定參加相關法律知識培訓。外部評議可以采取座談會、問卷調查、征求意見等方法進行。第四章 考核結果及其應用第二十二條 依法行政工作開展情況作為評定領導干部政績、干部業(yè)績的重要依據(jù),作為考核評價和選拔任用干部的重要標準之一。第五篇:地方稅務局工作總結地方稅務局工作總結201*年以來,面對復雜嚴峻的稅收經(jīng)濟形勢,XX地稅局全局系統(tǒng)始終堅持圍繞市財稅局、區(qū)委區(qū)政府的工作部署和年初確定的目標任務,堅定信心,迎難而上,以黨的十八大精神為指導,以組織稅費收入為中心,以建設地稅文化為引領,扎實推動了稅收業(yè)務工作和干部隊伍建設齊頭并進,有力鞏固了地稅事業(yè)科學發(fā)展的良好勢頭。進一步樹立“從管理存量稅源到掌握增量稅源”的組織收入觀,切實加強與區(qū)發(fā)改委等經(jīng)濟部門的橫向溝通聯(lián)系,及時把握新增項目、重點引進企業(yè)的開辦進度,對新開辦的金融保險機構、文化創(chuàng)意和動漫企業(yè)等開展了動態(tài)跟蹤管理,提前介入納稅服務,及時進行上門走訪和政策輔導,實施收入分析預測,挖掘增收空間?!盃I改增”工作有條不紊推進,有助于完善稅收抵扣鏈條,提振第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、切實構建現(xiàn)代征管平臺,管理質效得到新提升一是深入建設國、地稅共管平臺,提高辦稅效率。建立起“辦稅服務廳地稅網(wǎng)站上門走訪”三位一體的納稅服務體系。二是納稅評估加速推進。扎實組織年所得12萬以上個人所得稅自行申報、所得稅征收方式認定、定期定額戶個人所得稅定額調整、企業(yè)社會保險費按工資總額征收戶管清理等工作,嚴格落實稅收政策,規(guī)范稅收管理。建成“一廊兩刊三室六課堂”的地稅文化載體,成立“稅書苑”書畫創(chuàng)作室,組織了第一屆攝影作品展、第一屆運動會、“我們的價值觀”讀書會等文化活動,致力于以優(yōu)秀文化來凝聚人、鼓舞人、塑造人。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為載體,持續(xù)推進文明創(chuàng)建,設立“道德講堂”,建立“天一聚和”兩級志愿者服務隊,組織了納稅人權益維護、結對幫困等多樣化志愿者服務,傳遞正能量,獲得了省級文明單位、寧波市五一勞動獎狀、寧波市五一巾幗標兵崗等新榮譽,1名同志被評為區(qū)勞動模范、省“廉潔高效先鋒”,創(chuàng)建省級廉政文化進機關示范點已通過初步驗收,樹立了地稅部門的良好社會形象。二是形成“人人參與”學習氛圍,增強創(chuàng)先爭優(yōu)的本領。逐步完善起以自查為先導的稅收專項檢查工作模式,充分調動企業(yè)自查力量,既幫助企業(yè)規(guī)避稅收風險,也集中更多力量共同規(guī)范稅收秩序。其中,對全區(qū)軸承業(yè)開展的行業(yè)評估,對82戶企業(yè)能耗、生產(chǎn)力成本、銷售單價、下腳料、產(chǎn)成品、利潤率等進行全面比對,篩選出17戶企業(yè)進行實地核查、重點約談,切實豐富了開展行業(yè)評估的經(jīng)驗;另對餐飲業(yè)、外籍個人繳納個人所得稅、在建工程等開展的專項評估也取得豐碩成果,有力發(fā)揮出納稅評估在強化稅源管理、防范稅收風險、減少稅款流失等方面的重要作用。網(wǎng)絡服務更重便捷化,充分運用好“地稅快線”服務平臺,及時更新“視頻講堂”8期,發(fā)布納稅人辦稅指南4大類30種,回復納稅人政策咨詢128條,有助于納稅人及時了解最新的稅收政策和辦稅指南。聯(lián)合辦稅實施以來,雙方共聯(lián)合辦理稅務登記、變更、停業(yè)、違章處理等業(yè)務2969戶次;交換共管戶定額、非正常戶認定等各類信息8352戶次;在國稅局設立的地稅窗口201*年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費(基金)223萬元。對各項稅收優(yōu)惠政策進行重新梳理,進一步明確了減免稅的權限設置、報批流程和備案管理,不折不扣地做好結構性減稅政策的宣傳、解釋、落實工作,充分運用政策杠桿,幫扶企業(yè)解困,促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。三是加強薄弱環(huán)節(jié)稅收征管。一是加強重點稅源監(jiān)控管理。第二十四條 建立依法行政考核結果通報機制,對考核情況進行整體通報。第十九條 考核采取百分制計分方式。第三章 考核方法第十四條 依法行政考核采取日??己伺c考核相結合、全面考核與專項考核相結合、自查與互評相結合、群眾評議與專業(yè)部門考核相結合、材料審查與實地檢查相結合、定性評價與定量考核相結合的方式進行。第十三條 落實依法行政保障措施的基本要求:(一)加強依法行政的組織領導。第十二條 預防和化解稅務行政爭議的基本要求:(一)健全爭議預防和化解機制。完善納稅人投訴處理機制。(七)不斷改進稅收執(zhí)法方式。完善并落實重大稅務案件集體審理制度,建立大額減免
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