【正文】 局按照“優(yōu)化服務(wù)，分類管理，以查促管，管住管好”的整體工作思路，在全省確定了32個(gè)主行業(yè)，并由各市局在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際，分別確定市局、縣局管理的重點(diǎn)行業(yè)。四、電話受理停歇業(yè)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅人開通綠色貼心熱線，有效降低稅收成本分局轄區(qū)內(nèi)近80%的個(gè)體工商戶離分局所在地距離較遠(yuǎn)，因?yàn)榻煌ㄩ]塞致使偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅戶在申請(qǐng)辦理停歇業(yè)和領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)受到嚴(yán)重限制，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握稅源也極為不便，為了解決上述問題，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，從2003年10月份起，分局為偏遠(yuǎn)地區(qū)納稅人開通了一條電話受理停歇業(yè)和領(lǐng)購(gòu)發(fā)票業(yè)務(wù)的綠色熱線。二、加快信息化步伐，適應(yīng)新的征管形勢(shì)需要稅收信息化工作是非常重要的基礎(chǔ)性工作，可以為整個(gè)稅收工作的發(fā)展和管理水平的提高提供強(qiáng)有力的支撐。二是做到“十勤”，規(guī)范“事中”操作。三是針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況分別成立企業(yè)征管組和個(gè)體征管組。企業(yè)管理組由兩名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的稅收管理員組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行日常管理。稅收管理員在每個(gè)月的征期內(nèi)開展巡回征收時(shí)，要對(duì)稅源變化情況“勤匯報(bào)”，對(duì)納稅戶“勤輔導(dǎo)”，對(duì)漏征漏管戶“勤清查”，對(duì)特戶“勤核查”，對(duì)發(fā)票和各項(xiàng)文書資料送達(dá)情況“勤檢查”，對(duì)相關(guān)信息采集的傳遞及信息錄入工作與有關(guān)部門“勤溝通”，對(duì)巡查到的信息與綜合征管軟件信息“勤比對(duì)”，與轄區(qū)內(nèi)的協(xié)稅護(hù)稅組織人員“勤聯(lián)系”，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)以及季節(jié)性的零散稅收“勤監(jiān)控”，對(duì)電話辦理停歇業(yè)的納稅戶“勤受理”，對(duì)五小企業(yè)（即小磚廠、小煤礦、小加油站、小板廠和小石料廠）進(jìn)行“勤測(cè)算”。在新綜合征管軟件的運(yùn)行方面，我們嚴(yán)格按照“綜合征管軟件崗責(zé)體系”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了征管基礎(chǔ)工作，一是落實(shí)了崗責(zé)體系，加強(qiáng)了崗責(zé)體系的培訓(xùn)工作，目前有一半以上人員均能操作征管系統(tǒng)；二是規(guī)范了稅收征管資料的管理和使用，嚴(yán)格資料的內(nèi)部傳遞及使用、歸檔工作。公開分局電話號(hào)碼，公布受理停歇業(yè)和領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的方式和每個(gè)月的受理期限，納稅人在需要辦理上述業(yè)務(wù)時(shí)只要撥通分局電話就能輕而易舉地辦理所需辦理的業(yè)務(wù)。新鄉(xiāng)市國(guó)稅局結(jié)合本地稅源特點(diǎn)，依據(jù)行業(yè)內(nèi)在規(guī)律和行業(yè)規(guī)模，將全市29986戶納稅人劃分為30個(gè)大行業(yè)，286個(gè)子行業(yè)，并分市、縣、所三級(jí)確定重點(diǎn)管理行業(yè)。在摸清行業(yè)管理規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的涉稅信息進(jìn)行認(rèn)真分析、測(cè)算，篩選出具有行業(yè)規(guī)律性的、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的信息指標(biāo)，建立起行業(yè)評(píng)估數(shù)學(xué)模型。為把稅源真正管深管透，進(jìn)一步把企業(yè)放在產(chǎn)業(yè)鏈中進(jìn)行全方位管理。經(jīng)稽查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)采取銷售貨物不記收入、高轉(zhuǎn)成本、少記產(chǎn)量等手段，少申報(bào)稅款48萬(wàn)元。（二）調(diào)整崗責(zé)體系，重組業(yè)務(wù)流程合理界定管理部門和稽查部門的職責(zé)。（三）建立電子稅源檔案，推動(dòng)信息化和專業(yè)化的有機(jī)結(jié)合實(shí)施稅源行業(yè)分類管理，必然形成行業(yè)管理的專業(yè)化。該系統(tǒng)由微機(jī)自動(dòng)利用行業(yè)評(píng)估模型，將稅源管理責(zé)任人定期采集的企業(yè)動(dòng)態(tài)信息與評(píng)估數(shù)學(xué)模型設(shè)定的指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，生成評(píng)估結(jié)果，并與企業(yè)的申報(bào)信息相比對(duì)，對(duì)異常情況進(jìn)行預(yù)警。行業(yè)分類管理使稅務(wù)機(jī)關(guān)更容易了解和掌握同行業(yè)納稅人的服務(wù)需求，統(tǒng)一政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，尤其是通過納稅評(píng)估，從個(gè)別企業(yè)發(fā)現(xiàn)共性問題，可以及時(shí)讓同行業(yè)的納稅人進(jìn)行自查完善，變事后查處為事前服務(wù)，使企業(yè)的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)?！弊裱愒垂芾淼膬?nèi)在規(guī)律，XX區(qū)國(guó)稅局在探索專業(yè)化管理的過程中，按照國(guó)家稅務(wù)總局信息管稅、風(fēng)險(xiǎn)控制的總體要求，提出了區(qū)局機(jī)關(guān)實(shí)體化的改革思路，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)重組、崗責(zé)調(diào)整和流程優(yōu)化。對(duì)于審批業(yè)務(wù)的CTAIS輸機(jī)操作實(shí)行雙人雙環(huán)節(jié)輸機(jī)，即終審前由調(diào)查崗負(fù)責(zé)輸機(jī)，終審環(huán)節(jié)由中心主任負(fù)責(zé)輸機(jī)或指定專人輸機(jī)。管理分析監(jiān)控中心。其基本職責(zé)是管理監(jiān)督、述職述廉回訪和績(jī)效評(píng)價(jià)。二是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控中心成為區(qū)局業(yè)務(wù)管理的樞紐，通過對(duì)征管信息的綜合分析、集中處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)的過濾、甄別，進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分配的管戶大都是酒類企業(yè)，其中有9戶重點(diǎn)稅源企業(yè)，占全局年稅收比重的40%左右。新的管理模式將戶籍管理、征期后簡(jiǎn)易評(píng)估作為稅收管理員的主要職責(zé)，促使稅收管理員將精力集中在稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控上，在一定程度上解決了稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任問題?！?，為保證各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，XX區(qū)局從一開始就注重問題處理機(jī)制的建立，把新模式運(yùn)行初期相當(dāng)一段時(shí)間定為問題暴露期，建立日志、日?qǐng)?bào)、日例會(huì)制度，根據(jù)模式運(yùn)轉(zhuǎn)情況及時(shí)調(diào)整工作部署，先后制定了1個(gè)總體性指導(dǎo)工作意見、4套崗責(zé)體系、8套工作制度、3套評(píng)價(jià)辦法、3項(xiàng)配套措施，在銜接制度中明確了新舊銜接、上下銜接的方法，在爭(zhēng)議問題處理制度中明確了對(duì)爭(zhēng)議問題的處理機(jī)制，在應(yīng)急工作制度中明確了試點(diǎn)工作中突發(fā)事件處理的機(jī)構(gòu)、職責(zé)及處理流程，并在實(shí)踐中不斷加以完善。首先，通過整合人力資源，增強(qiáng)了稅源管理力量。四是重點(diǎn)行業(yè)入庫(kù)稅負(fù)明顯提高，%，%，%。二、實(shí)施分類管理的主要做法（一）創(chuàng)新稅源管理理念和管理方法稅源管理模式由分戶管理向分行業(yè)、鏈條式管理轉(zhuǎn)變。如依據(jù)小煤礦的三項(xiàng)指標(biāo)建立了3個(gè)行業(yè)數(shù)學(xué)評(píng)估模型，并利用評(píng)估模型開展了行業(yè)評(píng)估。即利用產(chǎn)業(yè)鏈條中的相關(guān)信息，實(shí)施鏈條式稅收管理，采取交叉比對(duì)措施，構(gòu)建立體管戶機(jī)制。（2）加強(qiáng)配合。這次匯算清結(jié)，分局共清結(jié)企業(yè)320戶。規(guī)費(fèi)征收?qǐng)A滿完成。房地產(chǎn)一體化系統(tǒng)新錄入項(xiàng)目95個(gè)。為了克服清算中存在的資料收集困難、稅款難以入庫(kù)、納稅人消極配合等問題，分局專門在年初召開了房地產(chǎn)項(xiàng)目土地增值稅清算工作強(qiáng)力推進(jìn)會(huì)，總結(jié)以往清算經(jīng)驗(yàn)，制定了“政策宣傳到位、文書下達(dá)到位、時(shí)間設(shè)定到位、流程步驟規(guī)范”的“三到位一規(guī)范”的實(shí)施策略。目前，通過納稅人自查和分局核實(shí)，清理工作已全面完成，其中2013年辦理的外經(jīng)證已納入稅務(wù)清結(jié)，合計(jì)。分局組織房地產(chǎn)組到企業(yè)售樓部、財(cái)務(wù)部進(jìn)行巡查，調(diào)查各樓盤的銷售情況、門面出租情況。在參加市局的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會(huì)議后，分局立刻召開分局務(wù)會(huì)，貫徹市局會(huì)議精神，并結(jié)合市局要求，制定分局晨會(huì)制度、考勤制度、外出登記制度、值班制度以及著裝制度。新系統(tǒng)后申報(bào)系統(tǒng)有了較大改動(dòng)，多家企業(yè)反映申報(bào)遇到問題?；仡櫼荒陙?lái)的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著下面幾點(diǎn)不足之處：一是干部工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和能動(dòng)性有待提高,有的干部滿足于分局布置什么就干什么,工作被動(dòng)應(yīng)付,有一種害怕出錯(cuò)的情緒；二是干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升速度不均衡，仍需有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育。開展專項(xiàng)思想政治工作。全年共巡查項(xiàng)目64個(gè)，通過對(duì)收集的資料進(jìn)行整理分析，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)申報(bào)的銷售金額與備案金額不符。按照市局要求，分局對(duì)2012年至今的總分包抵扣和通用發(fā)票使用情況進(jìn)行了調(diào)查。通過土地增值稅清算后續(xù)管理，對(duì)26個(gè)已清算過的項(xiàng)目進(jìn)行了清查，查出尾盤銷售面積47000㎡。建筑項(xiàng)目管理日漸完善。分局繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)戶數(shù)為104戶，同比增長(zhǎng)25%；。分局堅(jiān)決執(zhí)行了“申報(bào)必開票、開票必入庫(kù)”的征收入庫(kù)紀(jì)律，所有納稅人申報(bào)的稅款，必須當(dāng)即開具《通用繳款書》，未按時(shí)入庫(kù)的，依法進(jìn)行催報(bào)催繳，并加收稅收滯納金。今年5月份，新華國(guó)稅局對(duì)其所屬的6戶國(guó)有紡織企業(yè)實(shí)施分類管理過程中，發(fā)現(xiàn)紅旗國(guó)第五篇：稅源管理分局工作總結(jié)稅源管理分局工作總結(jié)今年以來(lái)，圍繞市局地稅工作要點(diǎn)，結(jié)合分局工作實(shí)際，在做深做細(xì)日常工作的同時(shí)，著力抓好了以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。根據(jù)火電廠的購(gòu)煤數(shù)量，可以測(cè)算出煤炭運(yùn)銷公司的銷售情況；同樣，根據(jù)煤炭運(yùn)銷公司的購(gòu)銷數(shù)量，也可以測(cè)算出煤炭生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷情況，反之亦然。利用行業(yè)評(píng)估數(shù)學(xué)模型測(cè)算。（1）開展典型調(diào)查，探索行業(yè)管理規(guī)律。一、實(shí)施分類管理的背景和內(nèi)涵河南省國(guó)稅局通過分析稅收征管流程，總結(jié)征管工作規(guī)律，認(rèn)識(shí)到，管