【正文】 企業(yè)很少，多數(shù)不能形成完整的物流供應(yīng)鏈 。 縣 的物流業(yè)發(fā)展較快，尤其是近幾年 ，由于 陶瓷產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源、畜牧業(yè) 等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 縣 的區(qū)域物流 已呈現(xiàn)出了一個(gè)飛躍的趨勢(shì)。 隨著沈陽(yáng)工業(yè)發(fā)展加速和中心城市地位日益突出， 30 多家國(guó)內(nèi)外大型知名物流公司紛紛搶灘沈陽(yáng)，其中不乏美國(guó)UPS、丹麥馬士基、日本郵船等世界百?gòu)?qiáng)物流企業(yè)。 20xx 年預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí) 現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng)%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資 3676 億元，增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) ，增長(zhǎng) %；實(shí)際利用外商直接投資 億美元，增長(zhǎng) %；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成 億元，增長(zhǎng) 10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 億元，增長(zhǎng) %。 沈陽(yáng) 市位于東北地區(qū)處于中心位置，成為南北物流、人流的集散地，具有較強(qiáng)的 輻射作用和核心優(yōu)勢(shì)。與國(guó)外成熟的物流服務(wù)相比，中國(guó)的物流業(yè)顯得非常薄弱。它既屬于物流，現(xiàn)時(shí)又包含所有的物流功能要素，是物流的 一個(gè)縮影和某小范圍物流全部活動(dòng)的體現(xiàn)，人稱?小物流?。對(duì)如何運(yùn)用一種較好的物流形式去降低物流費(fèi)通知未給予重視。以美國(guó)和日本為例，美國(guó) 57%的物流量是通過(guò)第三方來(lái)完成的，這個(gè)第三方業(yè)主包括了?第三方倉(cāng)儲(chǔ)?、第三方 28 運(yùn)輸?和?第三方物流?。 20xx 年年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長(zhǎng) 23%。工業(yè)的主導(dǎo)地位得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型，確定運(yùn)輸量與其自身系統(tǒng)及其他經(jīng)濟(jì)因素的定位、定量關(guān)系，預(yù)測(cè)運(yùn)輸量的發(fā)展水平。 經(jīng) 濟(jì)效益 項(xiàng)目建設(shè) 有利于 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 提高物流效率， 帶動(dòng) 縣 周邊 24 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 促進(jìn) GDP增長(zhǎng) 縣 綜合物流園區(qū) 項(xiàng)目是 縣 確定的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之一。積極爭(zhēng)取省、市對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)給予貼息、補(bǔ)助的扶持政策?？h委、縣政府提出實(shí)施? 31001?工程：利用 3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)牛飼養(yǎng)量 100 萬(wàn)頭，達(dá)到全國(guó)牛產(chǎn)業(yè)第一縣。全縣重點(diǎn)發(fā)展的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群、風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)集群、輝山乳制品產(chǎn)業(yè)集群、輕工家電產(chǎn)業(yè)集群已形成規(guī)模效應(yīng)。 報(bào)告編制依據(jù)、原則和研究范圍 （ 1）《投資項(xiàng)目可行性研究》； （ 2）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參 數(shù)》； 18 （ 3）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作部、中國(guó)民航總局，國(guó)經(jīng)貿(mào)運(yùn)引（ 20xx） 607 號(hào)《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》； （ 4） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知 》 [國(guó)發(fā)〔 20xx〕8 號(hào) ] ； （ 5） 遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)《遼寧省物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》的通知 [遼政發(fā)〔 20xx〕 16 號(hào) ] ； （ 6） GB/T 1835420xx 物流術(shù)語(yǔ) ； （ 7） 全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn) 20xx年 — 20xx年發(fā)展規(guī)劃 ； 報(bào)告編制的原則 本報(bào)告以市場(chǎng)為向?qū)В?結(jié)合項(xiàng)目的 社會(huì)效益 與 經(jīng)濟(jì)效益 ，發(fā)揚(yáng)求實(shí)和創(chuàng)新精神，采用先進(jìn)、適用、成熟的現(xiàn)代物流新技術(shù)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力 ，進(jìn) 而 對(duì)社會(huì)產(chǎn)生高回報(bào) 。所以，發(fā)展現(xiàn)代物流對(duì)于 沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的騰飛，對(duì)于遼寧省 經(jīng)濟(jì) 鏈條 的 形成以及持續(xù)跨越式發(fā)展將起到重要作用。 的發(fā)展與 GDP 物流產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是繼生產(chǎn)利 潤(rùn)，銷售利潤(rùn)后的第三利潤(rùn)源，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。一方面，閑置的車輛找不到自己所需的貨源；另一方面，運(yùn)力需求方也很難直接找到運(yùn)力提供方的信息。 交通條件 縣 地處沈北，交通便利。建設(shè)內(nèi)容包括：新建 20 座現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖示范基地，繁育 56 萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)奶牛；新建 1座年產(chǎn) 8 萬(wàn)噸高端嬰幼兒配方乳粉加工廠；年產(chǎn) 5000 萬(wàn)度清潔能源電力和 100萬(wàn)噸有機(jī)生物菌肥。目前，在中國(guó)社科院舉辦的第三屆?中國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群?評(píng)選中榜上有名。糧食最高產(chǎn)量達(dá)到 億公斤，無(wú)公害農(nóng) 3 產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn) 面積保持在 75 萬(wàn)畝左右，畜牧業(yè)健康發(fā)展，牛、豬、羊、禽飼養(yǎng)量分別為 萬(wàn)頭、 145萬(wàn)頭、 50 萬(wàn)只和 2300 萬(wàn)只，成為農(nóng)民增收的主要渠道。東北老工業(yè)基地全面振興戰(zhàn)略的實(shí)施，為沈陽(yáng)創(chuàng)造了巨大的物流需求， 沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化的發(fā)展，必須形成產(chǎn)業(yè)集聚和物流集聚。以陶瓷產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、牛產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)、輕工家電產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展框架基本形成。 其中 :貨倉(cāng) 平方米 (均指建筑面積 ,下同 )。 9 縣 自然資源豐富，是全國(guó)非金屬礦產(chǎn)資源一類大縣，東北陶瓷都、中國(guó)牛縣、全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣、全國(guó)綠化先進(jìn)縣、全國(guó)?萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程?示范縣，遼寧省綠色食品生產(chǎn)基地縣。 縣 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，主導(dǎo)地位日益突出。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，市場(chǎng)體系逐步健全。目前已引進(jìn)種植、養(yǎng)殖、加工等企業(yè) 42 家，企業(yè)租用農(nóng) 民土地 6000 畝，輻射 12 帶動(dòng)全縣 萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶，解決農(nóng)民工就業(yè) 5000 多人。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后 ,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入 80億元，繳納稅金 18 億元；直接提供農(nóng)民工及大學(xué)生就業(yè)崗位 1萬(wàn)個(gè)；項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)和農(nóng)民將通過(guò)飼草、飼料種植及參加工作，年總帶動(dòng)農(nóng)戶 10萬(wàn)戶；年總增加農(nóng)民收入 20 億元。 政策優(yōu)勢(shì) 凡在 縣 投資建設(shè)現(xiàn)代物流的企業(yè)，均可享受《 縣 重點(diǎn)投資項(xiàng)目扶持政策 》 （見(jiàn)附表 2） ，對(duì)興辦規(guī)模以上重點(diǎn)物流企業(yè)的，將給更多的政策支持。這樣的市場(chǎng)布局 一方面給物流運(yùn)輸帶 14 來(lái)極大的不便，促使物流成本提升，另一方面也造成了一些基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，帶來(lái)了資源的極大浪費(fèi)。按照目前的增速，預(yù)計(jì)到 20xx 年，我國(guó)的社會(huì)物流總額將突破 10 萬(wàn)億元大關(guān)，形成一個(gè)空前巨大的市場(chǎng)空間。 要把 縣 打造 成 東北地區(qū)乃至東北亞重要的陶瓷物流中心及采購(gòu)中心，形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、陶瓷交易中心、信息服務(wù)中心、展覽展示中心、物流配送中心。 初步結(jié)論 綜合結(jié)論 （ 1） 縣 綜合物流園區(qū) 符合國(guó)家《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》中鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)政策及 《沈陽(yáng)市?十一五?規(guī)劃綱要》中優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)東北地區(qū)物流中心，大力發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)的指示精神 ，符合《 縣 現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（?十二五?規(guī)劃20xx20xx）的指示，也切合了 縣 政府《關(guān)于 縣 重點(diǎn)投資項(xiàng)目扶持政策的通知》（法政發(fā) [20xx]1號(hào)）的文件要求 。 縣 國(guó)家重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)基地縣，年產(chǎn)糧食達(dá) 75 萬(wàn)噸，其中60 萬(wàn)噸位玉米，坐落于孟家綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群的沈陽(yáng)晟達(dá)遠(yuǎn)生物科技有限公司的玉米深加工項(xiàng)目年轉(zhuǎn)化玉米 12 萬(wàn)噸，產(chǎn)值 億元，利稅達(dá) 650 萬(wàn)元。 輕工家電產(chǎn)業(yè)集群入駐企業(yè) 36 家，投資總額 15 億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10 億元。 （ 5）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 22 建設(shè) 縣 綜合物流園區(qū) 是十分必要和迫切的，且建設(shè)條件成熟，項(xiàng)目的 財(cái)務(wù)效益較好，在經(jīng)濟(jì)上是可行的。同時(shí)，建設(shè) 縣 綜合物流園區(qū) 有利于優(yōu)化 縣 的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 帶動(dòng)相關(guān)的 優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè) （如 縣 的 陶瓷產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、礦產(chǎn)資源 等） 形成綜合 集群式效應(yīng)，帶動(dòng)搞活第三產(chǎn)業(yè)， 增強(qiáng) 縣 的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn) 縣 GDP的快速增長(zhǎng)。 流需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物流狀況 縣 的 經(jīng)濟(jì)以及物流狀況 縣 的區(qū)位優(yōu)勢(shì)首先得益于沈陽(yáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沈陽(yáng)處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和哈大經(jīng)濟(jì)走廊是東北最重要的經(jīng)濟(jì)帶；沈陽(yáng)是東北地區(qū)物流通道的樞紐節(jié)點(diǎn)和核心城市。 縣 大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。多年來(lái)，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，原本是一個(gè)系統(tǒng)化的物流業(yè)的管理權(quán)限被分別劃歸若干部門，以至于在各自的部門下，形成一大批功能單一的運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和各種性質(zhì)的貨代企業(yè)?？梢?jiàn)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景要求來(lái)看，物流業(yè)向?第三方物流?方向發(fā)展是大勢(shì)所趨。生產(chǎn)社會(huì)化和專業(yè)化程度的大大提高，對(duì)物流提出了更新 29 更高的要求。分揀陪貨是獨(dú)特要求，也是陪送中有特點(diǎn)的活動(dòng)，一送貨為目的的運(yùn)輸則是最后實(shí)現(xiàn)配送的主要手段。 因此，中國(guó)的物流業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)，從觀念、人才、技術(shù)、資金等方面，建立起符合國(guó)際和中國(guó)運(yùn)營(yíng)的物流機(jī)制。 省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及物流現(xiàn)狀 遼寧 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)物流業(yè)提出了更高、更新的要求。 近幾年，沈陽(yáng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速， 20xx 年，全市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億 元，貨運(yùn)總量達(dá)到 19324 萬(wàn)噸，比 20xx 年增加 萬(wàn)噸。 例如 縣 的蔬菜、藥材、保健品物流等。 車輛 等運(yùn)力資源 管理不健全 。 的物流觀念相對(duì)陳舊，對(duì)現(xiàn)代物流缺乏認(rèn)識(shí)。 根據(jù)上 述對(duì)決定物流需求的經(jīng)濟(jì)和物流發(fā)展?fàn)顩r分析，我們可以得出初步結(jié)論：對(duì) 縣 綜合物流園區(qū) 的建設(shè)需求很迫切，園區(qū)的建設(shè)符合現(xiàn)實(shí)的需要，能帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮，在有可觀經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。因此，多數(shù)企業(yè)的各種物流設(shè)施在總資產(chǎn)中占有很大比重。 、實(shí)力弱、功能單一，服務(wù)質(zhì)量和效率難以滿足社會(huì)化物流的需要。同時(shí)在管理體制、認(rèn)識(shí)觀念等方面還存在許多制約因素和急需解決的問(wèn)題。 。同時(shí)也是我國(guó)最重要重工業(yè)基地，素有?東方魯爾?的美譽(yù)。在東北平原中部已形成了一條東北 —— 西南走向的城市帶，其中明顯形成了以大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱為中心的四周城市集團(tuán)，共聚集了百余個(gè)城鎮(zhèn)。 實(shí)現(xiàn)對(duì)接 據(jù)有關(guān)資料表明，國(guó)外在對(duì)中國(guó)的許多進(jìn)行調(diào)查是發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人尚未充分利用物流，中國(guó)的物流業(yè)是一個(gè)待開(kāi)發(fā)的大市場(chǎng)。配送是一種特殊的物流功能活動(dòng)。認(rèn)為商品有地方存、有人管、有人運(yùn)即可。 從國(guó)際物流的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，五十年代只有?第三方倉(cāng)儲(chǔ)?、?第三方運(yùn)輸?，五十年代以后，才逐漸產(chǎn)生了?第三方?物流?以占主導(dǎo)地位并發(fā)揮主要作用。商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，市場(chǎng)體系逐步健全。 縣 的 工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，主導(dǎo)地位日益突出。 貨運(yùn)量的發(fā)展不僅受起自身系統(tǒng)完善程度影響，而且與其他經(jīng)濟(jì)因素、國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)環(huán)境密切相關(guān)。 新型物流園區(qū)將改變?cè)衅髽I(yè)的生產(chǎn)作業(yè)模式，引入高效節(jié)能的生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)以及運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的效率，在提高物流效率，創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí)，也有效地避免了資源的浪費(fèi)以及環(huán)境的污染。 （ 3） 政策優(yōu)勢(shì) 明顯 凡在 縣 投資建設(shè)現(xiàn)代物流的企業(yè)，均可享受《 縣 鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策》，對(duì)興辦規(guī)模以上重點(diǎn)物流企業(yè)的，將給更多的政策支持。20xx年全縣牛飼養(yǎng)量達(dá) 萬(wàn)頭。 20 縣 處在沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，商貿(mào)活動(dòng)，物流規(guī)模巨大，需求旺盛。 通過(guò)物流園區(qū)的輻射性特質(zhì)，使本地園區(qū)的發(fā)展向與之接壤的周邊地區(qū) 輻射、 擴(kuò)散，可以帶動(dòng)周邊地域性物流以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)式發(fā)展， 從而推動(dòng)地區(qū) 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn) 人民生活水平的提高 ，促進(jìn)GDP 快速增長(zhǎng) 。 沈陽(yáng)市作為國(guó)家級(jí)物流樞紐城市和東北地區(qū)物流中心城市，成為我國(guó) 物流業(yè)發(fā)展的核心和重點(diǎn)。 這樣既可以整合閑散的物流運(yùn)力資源，減少相關(guān)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，同時(shí)也節(jié)約了土地等資源，提高了社會(huì)公共資源的利用效率。 和北方大多數(shù)地區(qū)一樣， 縣 閑置的私營(yíng)車輛較多，貨運(yùn)市場(chǎng)存在 著運(yùn)力供需兩端需求不平衡的現(xiàn)狀?，F(xiàn)入駐園區(qū)企業(yè)達(dá) 36 家，投資總額 15 億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 10 億元。項(xiàng)目總投資 。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東北三省及俄羅斯、阿聯(lián)酋、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。 大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。 縣 發(fā)展物流業(yè)的基礎(chǔ)和條件 區(qū)位條件 縣 的區(qū)位優(yōu)勢(shì)首先得益于沈陽(yáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沈陽(yáng)處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和哈大經(jīng)濟(jì)走廊是東北最重要的經(jīng)濟(jì)帶；沈陽(yáng)是東北地區(qū)物流通道的樞紐節(jié)點(diǎn)和核心城市。 8 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局更加合理。 交易中心、交易大廳 部分 平方米； 增值加工車間 平方米； 車輛及設(shè)備維修中心 平方米； 電子、通訊、衛(wèi)星跟蹤系統(tǒng) 平方米； 辦公 及生活配套附屬設(shè)施 平方米； 另建：集裝箱堆場(chǎng)、停車場(chǎng)及道路 平方米及室外工程。已探明非金屬礦種 30 多種，占沈陽(yáng)市已知礦種的 70%以上，占遼寧省的 20%以上。工業(yè)的主導(dǎo)地位得到了 10 進(jìn)一步加強(qiáng)，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。 20xx 年年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長(zhǎng) 23%。到 20xx 年末引進(jìn)項(xiàng)目 20 個(gè)，引進(jìn)資金 20 億元，完成稅收 20xx萬(wàn)元。 輕工家電產(chǎn)業(yè)集群。積極爭(zhēng)取省、市對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)給予貼息、補(bǔ)助的扶持政策。 縣 綜合物流園區(qū)建設(shè)后，通過(guò) 物流園區(qū)聚 集 效應(yīng)，擴(kuò)大了企業(yè)的商圈，增加了交易的機(jī)會(huì)。 從國(guó)務(wù)院、遼寧省政府直至沈陽(yáng)市政府，都對(duì) 現(xiàn)代物流業(yè)極為重視 。 縣 區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊設(shè)想圖 力爭(zhēng)到 20xx 年全縣物流業(yè)增加值達(dá)到 15 億元，年均增幅不低于GDP的年均增幅； 到 20xx年物流成本與 GDP的比值下降到 ，接近全國(guó)平均水平。 項(xiàng)目建成后，將 有助于大力發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化的第三方物流，推進(jìn)新型工業(yè)服務(wù)支撐體系建設(shè)， 有力 地 推動(dòng)整個(gè)東北 亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域物流服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于與國(guó)際接軌和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。園區(qū)內(nèi)萬(wàn)壽菊加工，大豆、花生、小雜糧加工，蔬菜加工及畜禽、屠宰加工等產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模。 除主要 產(chǎn)業(yè)集