【正文】 尋找公平與效率的結(jié)合點(diǎn)、平衡點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)和社會活動中，競爭的起點(diǎn)公平和過程公平是促進(jìn)效率的方式和手段。 （ 3）實(shí)行統(tǒng)一的戶口，取消城鄉(xiāng)的戶口差別，取消戶籍的區(qū)域歧視，解決“人戶分離”的問題。 （ 4）對城鄉(xiāng)區(qū)別對待，實(shí)行不同的福利待遇。 九大行星順序 太陽系的九大行星現(xiàn)在只有八大了 ,具體順序?yàn)?: 水 (星 )金 (星 )地 (球 )火 (星 )木 (星 )土(星 )天 (王星 )海 (王星 ) 第九部分、申論上 20xx 年申論熱點(diǎn)整理： （一）戶籍制度改革 存在問題： （ 1）戶籍制度和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。 現(xiàn)代五項(xiàng)：射擊、擊劍、馬術(shù)、跑步、游泳。 二、其它 “貝貝 ”、 “晶晶 ”、 “歡歡 ”、 “迎迎 ”和 “妮妮 ”魚、大熊貓、奧林匹克圣火、藏羚羊和燕子、海洋、森林、火、大地和天空元素 請記住時間： 1970 年 04 月 24 日 中國第一顆 “東方紅 ”人造地球 衛(wèi)星發(fā)射成功 第一個進(jìn)行太空旅行的人：尤里 .加加林 前蘇聯(lián)宇航員尤里 .加加林是人類到太空旅行的第一人。盜竊是秘密竊取，包括盜竊信用卡使用、騙退稅、郵政人員開郵件竊取財(cái)物、電信卡非法沖值、盜文物（一級二及可處死刑）等。直系血親是指有直系關(guān)系的親屬，從自身往上數(shù)的親生父母、祖父母（外祖父母）等均為長輩直系血親。未成年工為 1618 周歲。是 故意違背事實(shí)或法律作枉法裁判。 所以：我們能得出的結(jié)論就是，預(yù)備階段可能有中止和預(yù)備兩種形態(tài)，實(shí)行階段可能有中止和未隧兩種形態(tài)，中止在預(yù)備和實(shí)行階段都可能出現(xiàn)，預(yù)備只能在預(yù)備階段出現(xiàn)，未隧只能在實(shí)行階段出現(xiàn)。 預(yù)備與未遂的區(qū)別是是否進(jìn)入實(shí)施階段。 民事行政枉法裁判罪是在法院審判工作人員或主管，民事行政審判活動。 民事權(quán)利能 力從出生就有。從自身往下數(shù)的親生子女、孫子女、外孫子女均為晚輩直系血親，是與自己同一血緣的親屬，另有收養(yǎng)關(guān)系的法律直系血親。盜機(jī)關(guān)證件、槍支等不屬盜竊。 1961 年 4月 12 日， “東方 1 號 ”宇宙飛船載著他圍繞地球完成了一次完整的軌道飛行。 東岳泰山位于山東 ,西岳華山位于陜西 ,南岳衡山位于湖南 ,北岳恒山位于山西 ,中岳嵩山位于河南。在我國現(xiàn)行的戶籍制度下，對人口的遷徙進(jìn)行限制，人為的劃分城市和農(nóng)村兩個人力資源市場，從而使得價(jià)格調(diào)整人力資源配置方面的作用弱化，降低了經(jīng) 濟(jì)的效率。很多的福利待遇往往是只是針對城里人的 ，相對貧困的農(nóng)民卻被排除了在了福利保障之外。 （ 4）逐步降低人口遷移的門檻，實(shí)現(xiàn)人口的自由流動。社會財(cái)富的公平 合理分配有利于消除社會對立情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定；有利于調(diào)動勞動積極性和創(chuàng)造性，提高生產(chǎn)效率，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；分配公平有利于刺激消費(fèi)，拉動經(jīng)濟(jì)的增長。 具體應(yīng)該從以下幾方面來解決： １）建立起點(diǎn)公平、機(jī)會均等、信息透明的社會制度，為窮人營造平等的致富環(huán)境。胡錦濤同志關(guān)于“八榮八恥“的重 要論述，對分清是非、善惡、美丑的界限，對在全社會堅(jiān)持什么、反對什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，樹立了一個鮮明的標(biāo)尺。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，提高人的素質(zhì)是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。 第二、牢固樹立和實(shí)踐社會主義榮辱觀，要同培養(yǎng)和樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀緊密結(jié)合起來。要始終以馬克思主義新聞觀為指導(dǎo)，堅(jiān) 持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向， 堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的方針，為黨和國家的工作大局服務(wù)，摒棄違背公眾利益以及背離中華民族優(yōu)良傳統(tǒng) 的不良網(wǎng)風(fēng)。要處理好 社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終把社會效益放在第一位，自覺接受公眾監(jiān)督，堅(jiān)持高品位、高格調(diào)，抵制淫穢、 色情、暴力等有害信息，摒棄低級趣味之風(fēng)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 中國必須超越依靠廉價(jià)勞動力發(fā)展的模式，代之以自主創(chuàng)新能力優(yōu)勢，這樣才能獲得持久的發(fā)展。在這個平臺上，大學(xué)、科研院所應(yīng)展示自己有什么能力；企 業(yè)應(yīng)積極提出對于科技研發(fā)有何需求。我們國家的專利發(fā)明主題大多數(shù)是科研院所和個人，他們無法獨(dú)資承擔(dān)起科技發(fā)明的投入，也無法 承擔(dān)起科技發(fā)明所具備的一些供銷。 明確各級政府的科技投入責(zé)任 ,合理調(diào)整科技投入結(jié)構(gòu)和完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度 ,協(xié)調(diào)科技資源投入的區(qū)域平衡 。在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件中，最重要的恐怕是教育體系。要更加鼓勵發(fā)明、創(chuàng)造、創(chuàng)新，使知識產(chǎn)權(quán)成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。 （五）奧運(yùn)志愿者活動 存在的問題： 志愿服務(wù)是指任何人自愿貢獻(xiàn)個人時間和精力，在不為物質(zhì)報(bào)酬的前提下，為推動人類發(fā)展、社會進(jìn)步和社會福利事業(yè)而提供服務(wù)的活動。 奧運(yùn)會志愿者數(shù)量龐大。積極吸收別國辦奧運(yùn)時在志愿者工作方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；盡早做出一些應(yīng)急工作預(yù)案，為未來做好準(zhǔn)備。奧運(yùn)會結(jié)束后，開展志愿者評比表彰及紀(jì)念活動。 其二，中 國加入 WTO 后， WTO 規(guī)則要求政府加快改革，轉(zhuǎn)變職能。從而出現(xiàn)了政府公共服務(wù)職能不強(qiáng)。政府要培育和健全社會中介組織，使其成為承擔(dān)政府管理社會服務(wù)的具體組織者和運(yùn)行者；建立健全行業(yè)協(xié)會組織，使其成為政府產(chǎn)業(yè)政策的切入點(diǎn) ；加強(qiáng)對 （七）突發(fā)公共事件 存在問題： 突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。當(dāng)此類事件塵埃落定，真相大白之后，政府的公信力會遭受嚴(yán)重?fù)p傷。目前，我國發(fā)生災(zāi)害及各類突發(fā)事 件時，都是以部門為單位逐級匯報(bào)，缺乏快捷、有效的溝通渠道。應(yīng)突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。 通過調(diào)整重組，根治全行業(yè)的“小、散、低”問題，真正提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。在此基礎(chǔ)上，主動協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，形成行政監(jiān)督、執(zhí)法的合力，切實(shí)履行條例賦予的管理職能，堅(jiān)持依法行政。 （八）和諧社會 問 題： 國家主席胡錦濤在十六屆四中全會上總結(jié)了六大特征：我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。 第三，正確處理各種社會矛盾，保持社會的安定團(tuán)結(jié)。 第一，要著力創(chuàng)建黨政關(guān)系法律化、制度化的新格局。社會主義和諧社會的建設(shè)，需要我們進(jìn)一步完善社會管理體制，盡快建立健全處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾的有效機(jī)制、社會治安綜合治理機(jī)制、城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等，不斷提高社會事務(wù)管理的能力和水平。一方面，戶籍制度仍然制約著市民和農(nóng)民從出生到死亡的每一個生活境遇；另一方面，農(nóng)民在城市中并不存在與市民同等的機(jī)會，他們的就業(yè)、求學(xué)等方面，除了受自身人力資本的 限制之外，還要受社會資本的限制。 （二）、解決問題的措施： 充分利用稅收手段調(diào)節(jié)收入分配，加強(qiáng)個人所得稅的征收管理，完善個人所得稅制度； 深入貫徹落實(shí)下崗職工再就業(yè)的一系列優(yōu)惠政策； 加強(qiáng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的征收管理和農(nóng)村社會保障體系的建設(shè)。近 20 年來，中國社會中不同階層因在改革過程中所處的位置和所扮演的角色不同，出現(xiàn)了分化和組合。有著相同目標(biāo)的人群，為了達(dá)到一定的目標(biāo)，將其行為彼此協(xié)調(diào)與聯(lián)合起來就形成了社會團(tuán)體，被稱為社會組織。當(dāng)然，和諧與否，在于運(yùn)用之妙。一方面，戶籍制度仍然制約著市民和農(nóng)民從出生到死亡的每一個生活境遇；另一方面，農(nóng)民在城市中并不存在與市民同等的機(jī)會，他們的就業(yè)、求學(xué)等方面，除了受自身人力資本的限制之外，還要受社會資本的限制。 制度創(chuàng)新少不了理論的支持。這一觀點(diǎn)顯然對應(yīng)了我國的現(xiàn)實(shí)。 四、探索建設(shè)社會主義和諧社會的有效途徑 (二 ) （一）合理分配經(jīng)濟(jì)增長帶來的財(cái)富 20 多年來，我國改革與發(fā)展取得了豐碩的成果，老百姓普遍得到了實(shí)惠，按勞分配與按要素分配相結(jié)合的新機(jī)制，改變了平均主義的分配格局。如果這個問題不及時解決，就象鄧小平當(dāng)年擔(dān)心的那樣，將來會“發(fā)生大問題”。部分改制企業(yè)與事業(yè)單位的職工、被精簡的干部與失業(yè)人員，承擔(dān)的改革成本較多；失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入者、城市拆遷補(bǔ)償不足的家庭，承擔(dān)的發(fā)展成本較多。全面建設(shè)小康社會，首要目標(biāo)是安居樂業(yè)，不僅要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，安居也要優(yōu)先。我國正在走向知識社會，教育公平是最大的公平，教育高收費(fèi)有違機(jī)會均等。他們是新市民，但他們的就業(yè)、子女受教育往往在城市困難重重 ；他們是新興的工人階層，但他們的工資收入、勞動保護(hù)、醫(yī)療養(yǎng)老、參政議政等也缺乏保障。四是優(yōu)化文化供給，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)需求與文化需求，提高理想信念的支撐力，增強(qiáng)意識形態(tài)的凝聚力，擴(kuò)大主流文化的吸引力。但商標(biāo)權(quán)是一個例外，它只 保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，不保護(hù)人身權(quán)。更多科技項(xiàng)目，立項(xiàng)前不進(jìn)行專項(xiàng)年審，使成果落入他人之手，把自己的發(fā)明創(chuàng)造拱手讓人。 中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不成熟，知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播與服務(wù)還不能適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、社會發(fā)展的需求。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)法律實(shí)施的監(jiān)督、檢查 工作，建立日常監(jiān)督和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的機(jī)制。絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)支持治理行動，表示將 充分尊重著作權(quán)人的合法權(quán)益，依法經(jīng)營，共同營造和維護(hù)良好的互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)保護(hù)秩序。 第四，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會的作用，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展廣泛的尊重知識產(chǎn)權(quán)教育活動，加強(qiáng)行業(yè)自律，尊重著作權(quán)人的合法權(quán)利，嚴(yán)格履行法定義務(wù)，共同營造良好的著作權(quán)網(wǎng)絡(luò)秩序。從今年起，將在全國５０個城市建立綜合性知識產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，調(diào)動全社會的力量，全天候、全方位、多領(lǐng)域地加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 原 因： 1）從我國國情來看，我國是一個人口眾多、人均資源相對貧乏的國家。 解決的對策： 根據(jù)我國資源緊缺的基本國情，建設(shè)資源節(jié)約型社會，必須選擇一條與發(fā)達(dá)國家不同的資源組合方式，即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路，關(guān)鍵 在于促進(jìn)資源的節(jié)約，杜絕資源的浪費(fèi)，降低資源的消耗，提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的人口承載力，以緩解資源的供需矛盾。加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度。 （十一）環(huán)境保護(hù)專題 存在問題： 環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。大力支持資源節(jié)約和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目建設(shè)。提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi)，倡導(dǎo)低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的生產(chǎn)模式，大力開展再生資源回收利用。 2）我國的生產(chǎn)經(jīng)營方式不合理。 六是加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和教育 （十）節(jié)約型社會 資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會收益，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作列入地方各級人民政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)問題上，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想。保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)涉及立法、司法、執(zhí)法和行政管理等多方面的綜合性工作，各有關(guān)部門要互相支持，密切配合，以形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。 解決辦法： 加大相關(guān)法律法規(guī)和知識的宣傳工作。多數(shù)行業(yè)和企業(yè)的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備基本上依賴國外，缺乏能夠支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的技術(shù)體系，特別是缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，存在著產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化的危險(xiǎn)。權(quán)利人以外的任何人，未經(jīng)權(quán)利人同意或者法律的特別規(guī)定，都不能享有或者使用這種權(quán)利。同時，實(shí)行預(yù)防為主的原則，完善群體利益調(diào)節(jié)、利益約束與 利益補(bǔ)償?shù)恼畽C(jī)制，健全“大調(diào)解”等化解各種社會矛盾的社會機(jī)制。從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)走向城鄉(xiāng)一體化的過程中，應(yīng)避免陷入市民、農(nóng)民工、農(nóng)民這樣的三元結(jié)構(gòu)。 （四）維護(hù)“體制外”社會群體的基本權(quán)益 占人口比重較小的強(qiáng)勢群體， 不僅表達(dá)自身利益的渠道比較暢通，各級政府對他們的制度供給也比較充分。 （三）避免改革與發(fā)展的非制度化陷阱 改革與發(fā)展，都需要探索。 在目前經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長階段，政府首先要平衡各種社會群體所承受的發(fā)展代價(jià)。因此，實(shí)行權(quán)利資源平等分配、防止財(cái)富過分集中的經(jīng)濟(jì)與社會政策，已經(jīng)勢在必行?，F(xiàn)階段我國收入差距拉大的趨勢不僅沒有扭轉(zhuǎn)，反而不斷加劇，并進(jìn)入國際公認(rèn)的警戒狀態(tài)。所以，不論是從現(xiàn)實(shí)上看，還是從理論上來講，要消除這些不和諧，關(guān)鍵還是要從制度入手?？梢哉f，在社會思想家馬克思和社會學(xué)鼻祖孔德那里對“和諧”都有過詳盡的闡述。這種潛在結(jié)構(gòu)的存在從根本上影響著社會結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。 （三）要從調(diào)整社會結(jié)構(gòu)入手建設(shè)和諧社會。實(shí)際上，“政府”、“市場”和“第三部門”三者之間都有存在的必要，它們之間的關(guān)系是互補(bǔ)關(guān)系。 這些矛盾如何解決才能達(dá)到社會階層結(jié)構(gòu)的和諧，是個需要仔細(xì)思考的問題。 （一）要實(shí)現(xiàn)社會階層之間的和諧。這種潛在結(jié)構(gòu)的存在從根本上影響著社會結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。我們必須大力推進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)，尤其是農(nóng)村 社會事業(yè)的發(fā)展，特別要做好就業(yè)再就業(yè)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作。權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)力來自誰，就對誰負(fù)責(zé)。各自的利益必然帶來權(quán)利意識，權(quán)利意識必然導(dǎo)致政治訴求，不同社會利益群體之間的矛盾也大量出現(xiàn)。 為什么要不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力 第一，為我國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展創(chuàng)造有利