【正文】 連鎖超市和社區(qū)服務(wù)組織建立社區(qū)終端共同配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提高城市配送專業(yè)化水平和配送效率。（牽頭單位：州商務(wù)局。協(xié)同單位：州商務(wù)局、科技局、通信運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，各縣市人民政府，庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)）推動(dòng)電子商務(wù)與旅游業(yè)滲透融合，著力建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧旅游”。鼓勵(lì)實(shí)施移動(dòng)電子商務(wù)示范工程，鼓勵(lì)發(fā)展基于新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)的移動(dòng)電子商務(wù)，支持建立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)電子商務(wù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)我州旅游資源線上推廣。協(xié)同單位：州發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局，各縣市人民政府，庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)）（二）加快電子商務(wù)普及與應(yīng)用。支持有條件的縣市、園區(qū)開展無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（牽頭單位：州商務(wù)局。整合資源，重點(diǎn)充實(shí)完善和提升“智慧巴州巴州絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶綜合信息服務(wù)平臺(tái)（絲路鼓勵(lì)和引導(dǎo)電子商務(wù)領(lǐng)域的各類技術(shù)、服務(wù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)和拓展全州特色資源、特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)等諸多比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的能力和空間，成為輻射南疆、鏈接全國(guó)的電子商務(wù)區(qū)域中心。以推進(jìn)電子商務(wù)示范基地、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為抓手，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)全州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（四）電子商務(wù)有利于研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。電子商務(wù)以“全天候、全方位、零距離”的特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)組織形態(tài)，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置，對(duì)促進(jìn)我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的作用。規(guī)劃建設(shè)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民族品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的移動(dòng)電子商務(wù)龍頭企業(yè)。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，建立促進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)的重大政策、重要措施和重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)度、定期協(xié)調(diào)制度，及時(shí)研究解決移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展中的重大問題。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的移動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)予以信貸支持，加快開發(fā)適應(yīng)移動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多企業(yè)參與移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展完善。三、完善發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)的政策措施(一)加大對(duì)移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的扶持力度?；跓o線射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部多功能的移動(dòng)電子商務(wù)刷卡服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工考勤、企業(yè)門禁、車庫(kù)管理、安保、內(nèi)部消費(fèi)支付等功能。打破行業(yè)壁壘，形成開放的社會(huì)協(xié)作模式，打造各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合，聚集國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)企業(yè)構(gòu)造新的產(chǎn)業(yè)鏈，架構(gòu)新的產(chǎn)業(yè)群，形成以信息為紐帶的全過程的有機(jī)協(xié)作。推動(dòng)安全芯片、SIM卡、智能讀卡設(shè)備等移動(dòng)電子商務(wù)核心產(chǎn)品的研發(fā)、制造企業(yè)落戶園區(qū)，形成移動(dòng)電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集聚；二是大力支持中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司在湖南建設(shè)中國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新基地。將移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建成全球領(lǐng)先的技術(shù)先進(jìn)、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)穩(wěn)定的移動(dòng)電子商務(wù)核心平臺(tái)，形成完整的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的移動(dòng)電子商務(wù)國(guó)家級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，切實(shí)推進(jìn)國(guó)家移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范省(湖南)建設(shè)，充分發(fā)揮移動(dòng)電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，是貫徹落實(shí)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)全省信息化與工業(yè)化融合，加快信息化建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省具有重要意義。建設(shè)全國(guó)一流、面向民生的移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，方便百姓生活，帶動(dòng)自主創(chuàng)新，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)軟件開發(fā)、物流服務(wù)、機(jī)具制造、研發(fā)培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)聚集，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。二是商業(yè)模式創(chuàng)新。借助SMS、GPRS、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等無線技術(shù)，通過短信、語音、網(wǎng)站、手機(jī)定制終端軟件等方式的遠(yuǎn)程移動(dòng)支付業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)基于手機(jī)終端的互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程購(gòu)物功能及業(yè)務(wù)應(yīng)用。引導(dǎo)水、電、煤、有線電視等公用事業(yè)繳費(fèi)類業(yè)務(wù)運(yùn)用移動(dòng)電子商務(wù)，統(tǒng)一支付，改善應(yīng)用環(huán)境，大力研發(fā)公用事業(yè)遠(yuǎn)程控制終端，實(shí)現(xiàn)全自助化的移動(dòng)公用繳費(fèi)流程，帶動(dòng)公用事業(yè)遠(yuǎn)程控制終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過信息化手段提升城市的整體公共服務(wù)能力。切實(shí)落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等的稅收優(yōu)惠政策。(五)拓寬移動(dòng)電子商務(wù)投融資渠道。有關(guān)部門和單位要采取多種形式，加大對(duì)從事移動(dòng)電子商務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)更新相關(guān)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)移動(dòng)電子商務(wù)人才交流工作，把移動(dòng)電子商務(wù)人才納入省重點(diǎn)引進(jìn)的人才目錄，引進(jìn)一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的移動(dòng)電子商務(wù)人才。各級(jí)各有關(guān)部門要采取切實(shí)有效的措施，積極推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范工作，積極支持相關(guān)企業(yè)搞好移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范工程的產(chǎn)品研發(fā)、推廣應(yīng)用、協(xié)調(diào)服務(wù)和市場(chǎng)宣傳，為移動(dòng)電子商務(wù)工程的順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件。第二篇：關(guān)于加快自治州電子商務(wù)發(fā)展的意見關(guān)于加快自治州電子商務(wù)發(fā)展的意見各縣市人民政府，州人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)：近年來，電子商務(wù)迅猛發(fā)展，正在由商貿(mào)流通業(yè)向工業(yè)、農(nóng)業(yè)等更廣泛的領(lǐng)域滲透發(fā)展，成為當(dāng)前引導(dǎo)和推動(dòng)生產(chǎn)生活方式變革的重要力量，以電子商務(wù)應(yīng)用為重點(diǎn)發(fā)展起來的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。電子商務(wù)是商務(wù)活動(dòng)和先進(jìn)信息技術(shù)的結(jié)合體，是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。市場(chǎng)主導(dǎo)，政府推動(dòng)。電子商務(wù)企業(yè)集聚數(shù)量達(dá)到200家以上，全州網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物總額占社零總額的10%；培訓(xùn)和認(rèn)定電子商務(wù)人員5000人左右。（牽頭單位：州商務(wù)局、招商局。（牽頭單位：州商務(wù)局。（牽頭單位：州商務(wù)局。支持有條件的城市、園區(qū)和企業(yè)申報(bào)國(guó)家電子商務(wù)示范城市、示范基地和示范企業(yè)，將推進(jìn)零售業(yè)改革發(fā)展、加快批發(fā)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變商貿(mào)物流發(fā)展方式、推進(jìn)生活服務(wù)業(yè)便利化及加快商務(wù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等作為重點(diǎn)任務(wù)。推進(jìn)工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以優(yōu)化供應(yīng)鏈為核心，加快制造業(yè)高端化進(jìn)程。（牽頭單位：州商務(wù)局、庫(kù)爾勒海關(guān)、庫(kù)爾勒出入境檢驗(yàn)檢疫局。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)與生產(chǎn)制造企業(yè)開展合作，利用互聯(lián)網(wǎng)逆向整合各類生產(chǎn)要素資源,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)商品網(wǎng)上銷售，擴(kuò)大品牌影響，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮規(guī)劃編制和引導(dǎo)作用。（牽頭單位：州經(jīng)信委、通信管理局。支持構(gòu)建安全、兼容、快捷的在線支付平臺(tái)，支持第三方支付企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展在線支付、電子票據(jù)、移動(dòng)終端支付等新型電子支付業(yè)務(wù)，推動(dòng)金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多用。協(xié)同單位：州發(fā)改委、科技局、地稅局、國(guó)稅局，各縣市人民政府，庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會(huì)）（二）加強(qiáng)融資支持。過渡期滿，可根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)和控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定是否另行辦理用地手續(xù)事宜。在各級(jí)黨校、行政學(xué)院和國(guó)家公職人員繼續(xù)教育中就不同層級(jí)安排有針對(duì)性的電子商務(wù)培訓(xùn)，提高政府公務(wù)人員對(duì)電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)；鼓勵(lì)政府、高校、職業(yè)院校、企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)電子商務(wù)技術(shù)、營(yíng)運(yùn)和服務(wù)人才，鼓勵(lì)通過校、企、研多方合作創(chuàng)立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。（牽頭單位：州商務(wù)局。研究建立巴州電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)作，努力構(gòu)建與行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方數(shù)據(jù)服務(wù)公司、國(guó)內(nèi)大型電子商務(wù)交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)分享合作模式，逐步建立覆蓋全州所有電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)從業(yè)者、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送系統(tǒng)。到20**年，建成農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范園，引領(lǐng)全縣電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域普遍應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)零售交易額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的 10％以上；到 2020 年，全縣**%以上的中小企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，**%以上的鎮(zhèn)村有電子商務(wù)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，電子商務(wù)交易額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額**%以上。(三)對(duì)接運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。(四)建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)。（六）完善物流配送體系。支持發(fā)展“基地+社區(qū)+電商”模式，在大型社區(qū)和行政村建立網(wǎng)購(gòu)商品自提點(diǎn)，依托供銷社、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、快遞企業(yè)建立服務(wù)點(diǎn)，開展網(wǎng)上代購(gòu)代銷，解決農(nóng)村、農(nóng)民“最后一公里”的供需矛盾，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活資料供需“放心、方便、實(shí)惠、快捷”。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。具體扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制訂。2．基本原則。抓住電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，在大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的同時(shí)，建立有利于電子商務(wù)健康發(fā)展的管理體制，維護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)的正常秩序。市場(chǎng)業(yè)主要加快市場(chǎng)信息化建設(shè)，建立第三方電子商務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化網(wǎng)上交易和信息化管理功能。積極宣傳推廣我市電子商務(wù)環(huán)境，吸引外地網(wǎng)商落戶我市。9．優(yōu)化電子商務(wù)物流配送體系。建立網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，健全信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)守信意識(shí)和誠(chéng)信自律。15．培育發(fā)展網(wǎng)貨交易展會(huì)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新登記注冊(cè)模式，放寬經(jīng)營(yíng)范圍核準(zhǔn)，探索建立適應(yīng)電子商務(wù)市場(chǎng)特點(diǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。充分利用各類媒體和有效形式，普及電子商務(wù)知識(shí)，提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性認(rèn)識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍?！笆晃濉逼陂g，建立服務(wù)港口物流、外貿(mào)、旅游的區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。利用我市名牌企業(yè)眾多的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各名牌骨干企業(yè)在做好企業(yè)內(nèi)部管理信息化的基礎(chǔ)上，緊緊把握其在產(chǎn)業(yè)鏈中的核心優(yōu)勢(shì)，與產(chǎn)業(yè)鏈中的其他企業(yè)廣泛開展企業(yè)間電子商務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)的融合與集成。積極引導(dǎo)、支持、推進(jìn)第三方電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)是面向中小企業(yè)的行業(yè)性電子商務(wù)平臺(tái)和面向社會(huì)服務(wù)的綜合性電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，避免在電子商務(wù)應(yīng)用中出現(xiàn)資源浪費(fèi)、條塊分割等現(xiàn)象，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和集約化經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加強(qiáng)我市電子商務(wù)軟環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)電子簽名法》，為電子商務(wù)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市信息產(chǎn)業(yè)局。要不斷擴(kuò)大電子商務(wù)應(yīng)用范圍，鼓勵(lì)政府部門通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行采購(gòu)、招商、拍賣及召開視頻會(huì)議等活動(dòng)，推動(dòng)電子商務(wù)的普及和深入發(fā)展。二○○五年九月青島市人民政府。各有關(guān)部門要將宣傳電子商務(wù)作為一項(xiàng)社會(huì)公益性宣傳項(xiàng)目，加大社會(huì)宣傳力度，引導(dǎo)廣大企業(yè)和消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)開展電子商務(wù)對(duì)提高社會(huì)信息化水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，努力在全社會(huì)形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的良好輿論氛圍。各有關(guān)部門要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》的有利時(shí)機(jī)，抓緊制訂我市電子商務(wù)管理辦法和有關(guān)政策措施，進(jìn)一步規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)秩序，保障網(wǎng)上交易的規(guī)范性和安全性，努力創(chuàng)造有利于電子商務(wù)發(fā)展的良好法治環(huán)境，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益。（五）加強(qiáng)電子商務(wù)人才的使用與培養(yǎng)，為電子商務(wù)的發(fā)展提供組織保障。同時(shí)，要積極建設(shè)面向社會(huì)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)，為廣大社會(huì)用戶提供網(wǎng)上教育、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上社區(qū)等服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，評(píng)選全市十佳電子商務(wù)應(yīng)用示范單位，推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)的企業(yè)網(wǎng)站由宣傳展示型向商務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)提供的商務(wù)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)商務(wù)活動(dòng)電子化。企業(yè)能夠運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)降低上下游之間的過程管理成本，用集成制造系統(tǒng)共享管理數(shù)據(jù)，生產(chǎn)效率大幅度提高。加大電子商務(wù)整體形象宣傳，提升全市電子商務(wù)影響力。發(fā)揮公安、工商、稅務(wù)、文化、信息化、通信管理等部門在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范。（四）建立健全保障機(jī)制，營(yíng)造電子商務(wù)良好發(fā)展環(huán)境16．建立電子商務(wù)組織保障機(jī)制。積極引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)強(qiáng)化安全防范意識(shí)，健全信息安全管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息