【正文】 設(shè)市、轉(zhuǎn)街、并區(qū)等方式提升城市化管理水平，改變“人大衣小”、城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)化管理的局面。要在繼續(xù)深化戶籍制度改革的同時，在解決進入城鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)穩(wěn)定性、降低遷徙成本、優(yōu)化生活環(huán)境等方面進行新一輪政策創(chuàng)新。采取集團化模式，把大城市與小城鎮(zhèn)的文化、教育、醫(yī)療等資源有機整合，這既能緩解大中城市過重的功能負(fù)擔(dān)，又可使小城鎮(zhèn)居民享受到大城市的優(yōu)質(zhì)資源，縮小地域差別、城鄉(xiāng)差別。遵循現(xiàn)代城市發(fā)展的規(guī)律性和小城鎮(zhèn)差異化發(fā)展的現(xiàn)實性，把一批特色產(chǎn)業(yè)支撐作用強、人口承載潛力大的中心鎮(zhèn)培育成為現(xiàn)代小城市，能夠從根本上改變農(nóng)村人口數(shù)量龐大，城市數(shù)量太少和城少鎮(zhèn)多的狀況，這既是小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要，也是進一步加快城市化進程的客觀要求。把中心鎮(zhèn)培育成為現(xiàn)代小城市為實現(xiàn)城市化的科學(xué)發(fā)展提供現(xiàn)實路徑。一方面，要把中心鎮(zhèn)拓展成為實力更強、集聚力更大、吸納人口勞動力更多、城市功能健全的現(xiàn)代小城市，成為吸納周邊農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商和輻射帶動周邊農(nóng)村的經(jīng)濟中心?！皟珊蛥f(xié)動”：和美家園與和諧社會協(xié)同創(chuàng)建，讓現(xiàn)代小城市成為宜居、宜業(yè)、宜游的田園城市，成為務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的新家園和構(gòu)建和諧社會的新區(qū)域。變性，就是要實現(xiàn)中心鎮(zhèn)從大鄉(xiāng)鎮(zhèn)到小城市的質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能性質(zhì)的中心鎮(zhèn)向現(xiàn)代化田園城市的華麗蝶變。中心鎮(zhèn)在一定區(qū)域范圍內(nèi)具有較大的影響力，較強的集聚能力和較好的輻射帶動能力。出臺了《關(guān)于推進規(guī)劃強鎮(zhèn)提升中心鎮(zhèn)發(fā)展水平的實施意見》，并擬定了評選獎勵辦法。堅持“強工、興商、優(yōu)農(nóng)”方針不動搖，大力實施“三個一批”項目，即一批先進制造業(yè)項目、一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目和一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，在產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展上取得了明顯成效，形成了華東地區(qū)規(guī)模最大的諸暨店口汽配水暖綜合集散基地、璜山鎮(zhèn)軸承軸瓦業(yè)“省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地”、嵊州市領(lǐng)帶、電聲、機械電機等特色塊狀產(chǎn)業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基地。進一步完善中心鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的增設(shè)和職能健全，增加相應(yīng)職能下放后業(yè)務(wù)人員的配置。東聯(lián)鄉(xiāng)下轄永豐、流潭兩集鎮(zhèn)，22個行政村，共262個村民組，農(nóng)戶6542戶，總?cè)丝?4461人，其中非農(nóng)業(yè)人口948人。二是勞動力資源優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢。二、我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的主要問題規(guī)模小，缺乏集聚效應(yīng)。2004年末，全鄉(xiāng)城市化水平僅為％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市化水平，按年遞增3．O％計算，到2O1O年，東聯(lián)鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化水平達25％。一是城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張與城鎮(zhèn)戶籍管理滯后存在矛盾。二是農(nóng)村社會服務(wù)設(shè)施不完善，且共享性較差。將整個官莊圩全部納入規(guī)劃建設(shè)范圍，全面提升中心城區(qū)的建設(shè)檔次和水平，加快一級中心建制鎮(zhèn)建設(shè)，形成以電廠為龍頭，一級建制鎮(zhèn)為主體，永豐、毛橋小集鎮(zhèn)為兩翼的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。全力以赴地推進電廠南側(cè)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要建立城鎮(zhèn)管理體制。規(guī)劃同時考慮沿廬銅鐵路在東聯(lián)鄉(xiāng)境內(nèi)設(shè)置區(qū)性編組站，隨著國電64O千瓦電廠建成，年煤炭需求量達到20OO萬噸，同時銅陵的石材，有色建材等向江北回運，過江運輸能力將有可能達到3O00萬噸/年左右。實踐證明，經(jīng)濟基礎(chǔ)好的城鎮(zhèn)發(fā)展就快，活力強，后勁足，小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展相互促進，相得益彰。如：積極探索“村改居”，鼓勵農(nóng)民從事第三產(chǎn)業(yè)；成立與電廠相對接的勞務(wù)公司，實現(xiàn)富余勞動力本地就業(yè)。通過招商引資方式引進民間資本，外商企業(yè)、國有大型企業(yè)投資興廠，逐步形成一定規(guī)模；要發(fā)展工業(yè)園區(qū)，在電廠南側(cè)，建立電廠二級產(chǎn)品對接項目園區(qū)；在金橋工業(yè)園與我鄉(xiāng)玉樓村交接處建立“園外園”，積極引導(dǎo)金橋工業(yè)區(qū)不宜駐的小型項目落戶。第四篇：加快中心鎮(zhèn)建設(shè)推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快中心鎮(zhèn)建設(shè)推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展余磊加快中心鎮(zhèn)建設(shè)是提高城鎮(zhèn)化水平、推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,也是我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，不能偏離實際、務(wù)實這個原則。改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等辦法，提高服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的含金量。三、強化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)、管理，提升城鎮(zhèn)整體形象目前，很多中心鎮(zhèn)的規(guī)劃基本按城市規(guī)劃的“常規(guī)”編制，沒有更好地體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的觀念，還需進一步完善。爭取支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的項目資金，統(tǒng)籌整合，集中利用，加大對中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目建設(shè)的投入，建設(shè)和完善高標(biāo)準(zhǔn)道路（東環(huán)線、西環(huán)線、快速通道等）、自來水廠、自來水供水網(wǎng)、再生水廠、垃圾收集（處理）轉(zhuǎn)運網(wǎng)等設(shè)施，建成較為完善的供水、供電、道路、綠化以及污水、垃圾處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施；建設(shè)和完善“休閑公園、綜合性敬老院、文化中心等設(shè)施，加大中小學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快推進教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化；爭取中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）全覆蓋，加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，滿足本地發(fā)展需要，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，全面改善人居環(huán)境。在符合土地利用總體規(guī)劃和中心鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，在鎮(zhèn)域內(nèi)出讓一批房產(chǎn)開發(fā)用地，以促進中心鎮(zhèn)人口集聚與配套建設(shè)。全面實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，做好基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放工作，并推動原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度并軌銜接，逐步提高社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)。五、狠抓基層組織建設(shè)，為中心鎮(zhèn)建設(shè)提供基層保障良好的基層組織是中心鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展的堅強保證。同時充分發(fā)揮村兩委班子成員和廣大的黨員干部的先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾切實參與到中心鎮(zhèn)建設(shè)中來。靖港古鎮(zhèn)歷史悠久，境內(nèi)有團頭湖、湖尾、龍骨寺等遺址，出土的陶器、石器種類繁多。景區(qū)范圍內(nèi)有靖港至新鎮(zhèn)的景觀大道、湘江堤大道和主要游路，并開辟了湘江水上航線。古鎮(zhèn)內(nèi)遠(yuǎn)近聞名的還有“復(fù)興塔”、“觀音廟”、“紫云宮”等數(shù)處宗教建筑，朝有千人作輯，夜有萬盞明燈，香火旺盛，場面壯觀。2004年初，中共望城縣委、望城縣人民政府作出了開發(fā)靖港古鎮(zhèn)的決定，成立了靖港古鎮(zhèn)保護與開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組；2008年6月，靖港鎮(zhèn)被評為湖南省歷史文化名鎮(zhèn)；2008年10月，國家城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護部、國家文物總局聯(lián)合授予靖港“中國歷史文化名鎮(zhèn)”稱號，千年古鎮(zhèn)靖港邁入了歷史性發(fā)展的新紀(jì)元。郵政網(wǎng)點完備，通訊設(shè)施布局合理，實現(xiàn)國際互聯(lián)網(wǎng)全面聯(lián)接。我鎮(zhèn)通過政府和民間的雙重投資形式，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)類型，已初步形成了吃、住、購、游、賞、玩的一條龍的產(chǎn)業(yè)布局。為保證古鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展，我們謹(jǐn)慎研判形勢，在對古鎮(zhèn)進行持續(xù)建設(shè)與管理的同時，注重古鎮(zhèn)資源整合與優(yōu)化，有步驟、有選擇地開展招商引資工作，使古鎮(zhèn)成為一個有特色產(chǎn)業(yè)做亮點、有旺盛人氣做助力、有合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做支撐的規(guī)?；墒炀皡^(qū)。與此同時，手工業(yè)長足發(fā)展，伴水運而生的造船業(yè)、篾業(yè)、棕麻業(yè)、鐵業(yè)、圓木業(yè)都很發(fā)達，梁宏發(fā)雨傘與湘潭木屐齊名。鎮(zhèn)域經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，主要生產(chǎn)糧食、生豬、鮮魚，同時，勞動力輸出成為普遍現(xiàn)象，多數(shù)壯余勞動力向長沙、廣東、江浙等地輸出，人民生活水平不高。2008年9月，靖港第一期保護性開發(fā)正式啟動；2009年9月25日，靖港成功開街，隨之鋪開第二期保護性開發(fā)建設(shè)；截至目前，靖港古鎮(zhèn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，旅游開發(fā)成效顯著，人民群眾創(chuàng)業(yè)富民意識顯著增強。李茂新是靖港復(fù)勝村村民，是家里的主要勞力和經(jīng)濟來源，07年他在廣東東莞打工，每月工資不足1300元，難以供養(yǎng)兩家年邁父母和3歲的孩子。面對這一內(nèi)在矛盾，我們采取“政府引導(dǎo)、市場運作”的開發(fā)模式和“修舊如舊、恢復(fù)原貌”的開發(fā)思路，政府財政資金重點投入古鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和古建筑修繕，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主要依靠社會資金參與。二是對不可移動文物的保護。在修復(fù)過程中，外觀上不增加現(xiàn)代元素，不破壞整個古鎮(zhèn)視覺上的和諧。靖港古鎮(zhèn)保護性開發(fā)極大地改善了靖港鎮(zhèn)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件，有利于帶動周邊旅游資源的開發(fā)，提升湘中旅游的品位和檔次，完善湖南全省旅游網(wǎng)絡(luò)，促進全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為促進湖南省建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省提供新的動力?？h環(huán)保局負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)23個污水處理站。靖港古鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā)，做的是開天辟地的事業(yè)，是將靖港古鎮(zhèn)從農(nóng)業(yè)向旅游業(yè)、商業(yè)轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，是落實以經(jīng)濟建設(shè)為中心的政府職能，是為提高人民群眾生活水平的宏偉實踐。，做大后續(xù)營銷管理文章。開發(fā)公司旗下已正式投入運營的公有產(chǎn)業(yè)，包括13個景點、4家酒吧、兩家餐館、4家賓館目前經(jīng)營情況良好，每月營業(yè)總額在100萬元左右。街區(qū)居民主要存在抬高房租價格、對公共管理配合程度不夠的問題。靖港古鎮(zhèn)風(fēng)雅廣場是古鎮(zhèn)景區(qū)的組成部分，麻石路面不便于機動車通行，需在西廣場另鋪設(shè)一條南北通道?，F(xiàn)階段要重點發(fā)展以下幾類基礎(chǔ)設(shè)施：農(nóng)田水利、農(nóng)村交通運輸、農(nóng)村能源、農(nóng)村教育設(shè)施、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)業(yè)科技和推廣設(shè)施、農(nóng)村通信、農(nóng)村環(huán)保設(shè)施以及體育、文化等設(shè)施。立足于農(nóng)業(yè)深度開發(fā)，以生態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為核心，在傳統(tǒng)種養(yǎng)加工基礎(chǔ)上，充分挖掘產(chǎn)品的觀賞價值、體驗價值、使用價值、科普價值、情感價值、文化價值、生態(tài)價值及衍生社會價值，實現(xiàn)產(chǎn)品價值最大化。靖港民間藝術(shù)豐富多樣，很有特色，布鞋、木屐、紙傘、風(fēng)箏盛行一時，香干與火焙魚廣受青睞。，增強城市對農(nóng)村的帶動能力。古鎮(zhèn)作為一個整體景區(qū)，目前遵循的是政府主導(dǎo)、市場運作的方式，是在縣委縣政府與鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由靖港古鎮(zhèn)開發(fā)有限公司進行企業(yè)化運營的經(jīng)濟實體，同時擔(dān)負(fù)著經(jīng)營與管理的雙重職能。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實提高認(rèn)識，明確發(fā)展思路，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)納入各級黨委和政府及其部門各項工作的首要位臵，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，密切配合，形成加快發(fā)展的合力。長沙船舶廠在古鎮(zhèn)落戶以后，古鎮(zhèn)的常住人口規(guī)模將擴大到兩萬人。在確保糧食自求平衡的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展特色畜產(chǎn)品、果蔬、中藥材、茶葉、林竹等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，著力在生豬、煙草和生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得重大突破。餐飲要體現(xiàn)原汁原味、本色天然，如深入挖掘靖港本地特色小吃，將餐飲做強做精。古鎮(zhèn)開發(fā)帶來的商機給城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民都帶來了創(chuàng)業(yè)致富的機遇，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，就要降低農(nóng)村居民參與商業(yè)競爭的門檻，為農(nóng)村居民加入旅游業(yè)提供相應(yīng)便利措施。目前從長沙到靖港的個人出游線路還不完善，沒有專線旅游巴士或公交線路，來古鎮(zhèn)必須轉(zhuǎn)乘中巴或小型客車，在交通安全上存在隱患，車輛投入量小，難以滿足市場需要，亟需開通一條旅游專線或者從市區(qū)到靖港古鎮(zhèn)的公交專線。經(jīng)營商戶存在投資誤區(qū)，沒有對靖港古鎮(zhèn)的旅游市場進行理性調(diào)查與分析，投資集中在餐飲業(yè)與副食業(yè)，在旅游市場必須的玩、購、賞等要素上沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模，具有零散性、隨意性特征。收入與支出的差額，需要我們進行大量的籌資融資工作進行平衡?！熬父勰Ｊ健痹诠沛?zhèn)建設(shè)過程中發(fā)揮了積極效用，古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)與營銷管理始終堅持“政府主導(dǎo)、市場運作”的思路，堅持建設(shè)與營銷兩手抓。古鎮(zhèn)在開發(fā)建設(shè)過程中，遵循了四項規(guī)劃原則：一是在保護本體及相關(guān)歷史環(huán)境的完整性、真實性的前提下，進行合理的利用；二是保護與開發(fā)統(tǒng)一考慮，“修舊如舊”再現(xiàn)清末民初建筑群，再現(xiàn)一個充滿濃郁“古味”風(fēng)情的特色旅游小鎮(zhèn)，為長沙保留一段有魅力的故事；三是古鎮(zhèn)內(nèi)游玩、配套管理設(shè)施、生態(tài)環(huán)境及景觀應(yīng)與歷史風(fēng)貌和諧統(tǒng)一；四是科學(xué)全面的規(guī)劃，分布實施，節(jié)約用地，減少投資?？h城管局主要負(fù)責(zé)處理古鎮(zhèn)內(nèi)垃圾，并申報成立靖港古鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊。由于靖港鎮(zhèn)資本積累少、工業(yè)底子薄，發(fā)展工業(yè)條件差，經(jīng)濟發(fā)展必須突出旅游資源優(yōu)勢，在旅游產(chǎn)業(yè)上做文章。解放后，由于改道溈水，并且水上運輸逐漸被陸上運輸取代，古鎮(zhèn)便卸下繁華，平添落寞。目前，我們按照“修舊如舊”的原則，已經(jīng)對宏泰坊、寧鄉(xiāng)會館、當(dāng)鋪等晚清民初的古建筑進行了修繕，并在內(nèi)部結(jié)合新的時代背景賦以現(xiàn)代人的生活理念，更加立體生動地展示其深厚的人文內(nèi)涵。一是對非物質(zhì)文化的搶救和保護。四、靖港古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的主要經(jīng)驗2008年8月，縣人民政府成立了靖港古鎮(zhèn)保護與開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，靖港鎮(zhèn)成立了靖港古鎮(zhèn)開發(fā)有限公司，以市撥縣借籌資5000萬、縣劃撥的5萬平方米的房產(chǎn)地產(chǎn)為資產(chǎn)，按照“大保護大利用”的思路、“修舊如舊”的理念和打造長株潭城市群周邊的旅游休閑度假基地、國家5A級旅游景區(qū)的目標(biāo)進一步完善了整體規(guī)劃，于9月上旬正式啟動了第一期核心區(qū)全部的保護性開發(fā)；2009年9月25日，由市人民政府主辦，縣人民政府、市旅游局承辦的2009年(靖港)全國超輕型飛機錦標(biāo)賽暨靖港古鎮(zhèn)開街慶典隆重舉行并取得圓滿成功，僅當(dāng)天就有超過十萬的觀眾慕名前來觀看。一度蕭條的古鎮(zhèn)，如今乘著開發(fā)建設(shè)的東風(fēng)，實現(xiàn)了經(jīng)濟與文化的全面復(fù)興，人民群眾生活水平得到顯著提高。憑借良好的交通與區(qū)位優(yōu)勢，望城迅速駛?cè)虢?jīng)濟發(fā)展的快車道，振興靖港經(jīng)濟、將靖港納入長沙文化格局成為政府的宏偉發(fā)展戰(zhàn)略。正是由于明清乃至民國時期靖港的大繁榮，才給今天的靖港留下了難以數(shù)計的文化遺產(chǎn)。目前船舶廠河灘用地吹填工程已全部完成，大堤護坡工程、廠房、碼頭、倉庫等建筑的建設(shè)工程正在穩(wěn)步推進，預(yù)計船舶廠完工后，古鎮(zhèn)內(nèi)的常住人口將達到1萬人。鼓勵發(fā)展手工秤、圓木行、鐵鋪、釀酒坊等本地手工業(yè)，扶持這些小規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)他們拓寬市場；投資開發(fā)靖港布鞋、靖港香干、靖港工藝品等紀(jì)念品產(chǎn)業(yè)，做到特色與效益相結(jié)合；鼓勵當(dāng)?shù)鼐用襁M行創(chuàng)意型投資，走出家家芝麻茶、戶戶火焙魚的投資誤區(qū)，提倡理性投資、創(chuàng)意投資。標(biāo)識、照明等輔助配套服務(wù)設(shè)施完備合理。至2010年4月，古鎮(zhèn)保護性開發(fā)建設(shè)工程基本竣工，大景區(qū)框架建設(shè)和核心區(qū)景點打造基本完成，、1公里長的后街、2公里長的南岸堤環(huán)湖游道向游人開放，通過水利部門整治的啞河水面和靖港古鎮(zhèn)恢復(fù)打通的夾河水面共同形成了靖港古鎮(zhèn)得天獨厚的1000畝水面，約5萬平方米的明清古建筑群落得到恢復(fù)；通過農(nóng)村集體土地的成功流轉(zhuǎn)，以靖港古鎮(zhèn)開發(fā)公司的名義，興建了古鎮(zhèn)旁1000畝汝洋湖荷花生態(tài)公園，初步建成了6公里長的古鎮(zhèn)景觀大道。主要傳統(tǒng)手工藝有手工香干、手工米粉、釀酒、圓木等。鎮(zhèn)域內(nèi)良田萬畝，水波千重，民生殷盛。靖港昔為天然良港，水路暢通，帆影不絕。第五篇：加快小城鎮(zhèn)建設(shè) 促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展[模版]加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中共望城縣靖港鎮(zhèn)委員會 望城縣靖港鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會的根本要求，是黨中央從戰(zhàn)略全局出發(fā)做出的重大決策。（一）強化教育管理，努力提高黨員干部隊伍素質(zhì)。完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，采取個人繳費、集體補助等相結(jié)合的辦法，進一步提高住院和門診有效醫(yī)療費補償水平。積極穩(wěn)步推進“鎮(zhèn)中村”改造，打破現(xiàn)有村界限制，以建造農(nóng)民中心居住區(qū)、中心鎮(zhèn)集聚點、舊村拆遷、改造等模式，推動農(nóng)民向新社區(qū)集中居住。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊成立為契機，加大對城鎮(zhèn)管理的投入力度，提高城鎮(zhèn)管理水平。同時向中心鎮(zhèn)“擴權(quán)強