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正文內(nèi)容

統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快中心鎮(zhèn)建設(shè)(留存版)

  

【正文】 社會(huì)的新區(qū)域。把中心鎮(zhèn)培育成為現(xiàn)代小城市為實(shí)現(xiàn)城市化的科學(xué)發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)路徑。采取集團(tuán)化模式,把大城市與小城鎮(zhèn)的文化、教育、醫(yī)療等資源有機(jī)整合,這既能緩解大中城市過(guò)重的功能負(fù)擔(dān),又可使小城鎮(zhèn)居民享受到大城市的優(yōu)質(zhì)資源,縮小地域差別、城鄉(xiāng)差別。對(duì)于各地強(qiáng)鎮(zhèn),建議采取設(shè)市、轉(zhuǎn)街、并區(qū)等方式提升城市化管理水平,改變“人大衣小”、城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)化管理的局面。加快發(fā)展多元化的新型農(nóng)村金融組織,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在中心鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),支持具備條件的中心鎮(zhèn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。三、浙江中心鎮(zhèn)建設(shè)要做到幾個(gè)結(jié)合:加快中心鎮(zhèn)發(fā)展改革和小城市培育,要與擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展;與深化農(nóng)村改革相結(jié)合,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;與加快生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;與政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合,促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。二、浙江中心鎮(zhèn)建設(shè)的意義:加快中心鎮(zhèn)發(fā)展改革和小城市培育,是推進(jìn)新型城市化的重大舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是中心鎮(zhèn)自身發(fā)展壯大的內(nèi)在要求,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。第七、推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。一要改革和探索中心鎮(zhèn)管理體制。建立大中城市優(yōu)質(zhì)資源向小城鎮(zhèn)延伸機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力向小城市、大中城市梯度轉(zhuǎn)移和小城鎮(zhèn)向現(xiàn)代城市梯度演變的規(guī)律,適時(shí)推動(dòng)小城鎮(zhèn)中的佼佼者——中心鎮(zhèn)向現(xiàn)代小城市率先蝶變,將把小城鎮(zhèn)的發(fā)展推到一個(gè)新高點(diǎn),為城鄉(xiāng)融合發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需提供廣泛而持久的動(dòng)力,為實(shí)現(xiàn)從工業(yè)化主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)化主導(dǎo)的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供重大的戰(zhàn)略支撐。另一方面,要把現(xiàn)代小城市作為讓農(nóng)民在更廣領(lǐng)域、更高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的有效載體,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的激情,為新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展注入新的更為強(qiáng)大的動(dòng)力。第二篇:紹興市加快中心鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展紹興市加快中心鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中心鎮(zhèn)既不同于一般的縣城,也不同于一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn),它是介于兩者之間,在縣域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)中心節(jié)點(diǎn)。近年來(lái),各中心鎮(zhèn)堅(jiān)持“三個(gè)集中”發(fā)展,即是工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)田向大戶集中。其東臨黃滸河,南臨鐘鳴鎮(zhèn)、順安鎮(zhèn),西接西聯(lián)鄉(xiāng),北臨長(zhǎng)江, 6平方公里。(4)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)、裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)6400WM特大型電廠及銅陵長(zhǎng)江二橋等區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃無(wú)疑為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)大的推動(dòng)作用,也為東聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整多方面帶來(lái)深刻影響。體制舊,制約城鎮(zhèn)化發(fā)展。首先,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位地抓好政府新址中心城區(qū)建設(shè)。走“合理布局,科學(xué)規(guī)劃、特色發(fā)展”的路子。以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。因此,東聯(lián)鄉(xiāng)準(zhǔn)備通過(guò)謀求招商項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)園區(qū)建設(shè),著方打造三大特色重鎮(zhèn):即充分發(fā)揮電廠區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)電廠三級(jí)產(chǎn)品及其相關(guān)的大產(chǎn)業(yè):大型企業(yè),側(cè)重抓好粉磨站項(xiàng)目、大型預(yù)制廠項(xiàng)目、水泥項(xiàng)目、新型建材項(xiàng)目、自來(lái)水公司、污水處理廠、港口等項(xiàng)目建設(shè)。(二)堅(jiān)持“務(wù)實(shí)發(fā)展”思想,促進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)全面進(jìn)步。加強(qiáng)對(duì)新生代勞動(dòng)力的引導(dǎo)、扶持和服務(wù),采取措施鼓勵(lì)和支持大學(xué)生、青年農(nóng)民等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè),為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供人才保障。從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新要求出發(fā),統(tǒng)籌中心鎮(zhèn)的農(nóng)房制度改革和集中建設(shè)。建立維穩(wěn)信息員和綜治專管員隊(duì)伍,形成以行政村為單位,上下貫通、橫向交叉的信息工作網(wǎng)絡(luò),每月定期進(jìn)行矛盾糾紛排查,定期上報(bào)信息,保持信息暢通。靖港古鎮(zhèn)處于溈水入湘江之三角洲地帶,水系發(fā)達(dá),漁米興盛,舊稱“蘆江”便是由于轄區(qū)內(nèi)水域廣闊、蘆葦叢生而得名。原臨河所建房屋均為吊腳樓,蔚為壯觀。古鎮(zhèn)中心區(qū)采用10kv高壓線路供電,總裝機(jī)容量為10270kw,并配備應(yīng)急備用電源。70至80年代,靖格公路、寧喬公路、望喬公路相繼通車,銅靖汽車輪渡與溈水大橋先后建成,靖港各村社之間陸續(xù)鋪設(shè)了砂石路。半邊街上的居民戶改變了靠低保生活的生存狀態(tài),主動(dòng)走上創(chuàng)業(yè)致富之路,即使是在門口擺個(gè)賣豆子芝麻茶的小攤,每天至少能賺到200300元。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是靖港深厚人文底蘊(yùn)的具體體現(xiàn),通過(guò)搶救保護(hù)之后,使之得以傳承,使靖港作為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”的內(nèi)涵更加名副其實(shí)。在《湖南旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(20062020)》中,靖港古鎮(zhèn)被列入大長(zhǎng)沙旅游板塊作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)象。,做細(xì)古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)方案。古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)公司成立初期,是以市撥縣借籌資5000萬(wàn)、縣劃撥的5萬(wàn)平方米的房產(chǎn)地產(chǎn)為資產(chǎn)開(kāi)始建設(shè)的,而古鎮(zhèn)的第一、二期工程已經(jīng)投資2億左右,其中有40%尚未結(jié)算。從長(zhǎng)沙市區(qū)進(jìn)入古鎮(zhèn)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)尚未建立,進(jìn)入古鎮(zhèn)的自駕交通路線選擇有待明確。重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。要在縣委縣政府及農(nóng)林牧漁管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,建設(shè)符合靖港農(nóng)業(yè)發(fā)展需要、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技研究平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、技能培訓(xùn)平臺(tái)和信息交流平臺(tái);要以農(nóng)村遠(yuǎn)程教育為載體,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的研究和推廣力度;要組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的宣傳推廣和交流工作,使農(nóng)業(yè)向生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化靠攏;要逐步提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的財(cái)政支出比例,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科研的投資,集中財(cái)力,有重點(diǎn)地完善一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科研設(shè)施建設(shè)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的行政管理體制,把政府有關(guān)部門社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能由城市延伸到農(nóng)村。科學(xué)規(guī)劃特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向適宜區(qū)集中,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地??h域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下,將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)?,推行小型貸款,用于農(nóng)村居民參與旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展需要。,旅游服務(wù)質(zhì)量有待提高。9月25日開(kāi)街之后,古鎮(zhèn)的對(duì)外營(yíng)銷逐日擴(kuò)大規(guī)模,聘請(qǐng)了一位有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的宣傳營(yíng)銷專家為公司副總經(jīng)理,成立了一支包括有從業(yè)十年以上的高級(jí)營(yíng)銷策劃員、廣告設(shè)計(jì)員在內(nèi)的10人營(yíng)銷隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)的對(duì)外宣傳與旅游營(yíng)銷工作??h建設(shè)局配合做好靖港古鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)工作。然而也正因?yàn)槿绱耍父酃沛?zhèn)的原生態(tài)風(fēng)貌才得以留存至今。在靖港古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)啟動(dòng)之初,成立靖港古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí),專門成立了“文化遺產(chǎn)保護(hù)部”,組織十多位經(jīng)驗(yàn)豐富的民間文化藝術(shù)保護(hù)工作者深入古鎮(zhèn)走訪研究,搜集、整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。靖港古鎮(zhèn)手工秤店老板呂師傅繼承了家族的傳統(tǒng)技藝,在古鎮(zhèn)的繁華地段擁有一家小鋪面,據(jù)他回憶,08年以前古鎮(zhèn)街上生意清淡,基本上都是本地居民來(lái)這里購(gòu)買、交換一些生活用品,多數(shù)街上的居民以每月200300元城鎮(zhèn)居民低收入保障金為重要生活來(lái)源,他每個(gè)月的經(jīng)營(yíng)凈收入不足300元,只能維持基本生活需要。但是,由于生產(chǎn)方式比較落后,沒(méi)有足夠的資金以供建筑牢固的防洪工程,靖港境內(nèi)又湖泊縱橫,湘江溈水每年5月8月都會(huì)發(fā)生較大的洪災(zāi),給當(dāng)?shù)匕傩丈钤斐珊艽笥绊?。二是重點(diǎn)打造規(guī)模產(chǎn)業(yè)。靖港古鎮(zhèn)“兩廂(東、西兩廣場(chǎng))、三帶(古麻石街一帶、夾河一帶、環(huán)湖游道一帶)、兩片(一片水面、一片明清古建筑群)、一湖(汝洋湖荷花生態(tài)公園)、一路(景觀大道)”的大景區(qū)格局基本形成。著名的“蘆江八景”,即柳浪聞鶯、石墩涼風(fēng)、樓鏡瀟湘、七星傲月、獨(dú)樓鶴立、八卦傳神、扇子迎賓、梨園戲水,折射出靖港悠遠(yuǎn)的歷史和優(yōu)美的人文景觀。2010年中央1號(hào)文件把加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度作為重要主題,與時(shí)俱進(jìn)地提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求。加大對(duì)困難群眾的救助力度,鞏固農(nóng)村“五?!睂?duì)象的供養(yǎng),發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的社會(huì)福利,逐步提高保障水平。建立健全城管監(jiān)察與城市綜合執(zhí)法相結(jié)合的責(zé)任到人、責(zé)任到路段的管理機(jī)制,加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安、工商、環(huán)保等部門協(xié)作,理順管理職責(zé),細(xì)分責(zé)任范圍。積極引導(dǎo)和扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的組織化程度和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。各有關(guān)部門要形成合力,集中資源,激活中心鎮(zhèn)的機(jī)制和發(fā)展活力,幫助莼湖明確發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,積極科學(xué)推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),為奉化經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供更大的發(fā)展后勁。二是以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化。規(guī)劃按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì),道路紅線寬度控制為30米,車行路面寬度2O米。在電廠周邊和政府新址儲(chǔ)備部分土地,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行限量供應(yīng),工業(yè)用地成本價(jià)、商業(yè)用地招拍價(jià),有序開(kāi)發(fā),長(zhǎng)值增效。三、我鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的對(duì)策與建議以規(guī)劃為先導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展思路。據(jù)發(fā)放l0O0份調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì):8O%的集鎮(zhèn)居民對(duì)規(guī)劃要求統(tǒng)一,規(guī)劃要合理,長(zhǎng)遠(yuǎn);1O%認(rèn)為無(wú)所謂,1O%安于現(xiàn)狀。三是農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富。東聯(lián)鄉(xiāng)根據(jù)縣委九屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣學(xué)指辦銅學(xué)指辦[2O05]9號(hào)文件要求,針對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)這一議題,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地考察等形式進(jìn)行了專題調(diào)研。二是功能強(qiáng)鎮(zhèn),中心鎮(zhèn)功能建設(shè)不斷提升。擴(kuò)域,就是要從增強(qiáng)中心鎮(zhèn)小城市對(duì)周邊農(nóng)村的輻射力、帶動(dòng)力的目的出發(fā),突破中心鎮(zhèn)行政區(qū)劃的局限性,因地制宜地把周邊鄉(xiāng)村并入中心鎮(zhèn)的版圖,增加中心鎮(zhèn)發(fā)展的腹地,使中心鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)村地域的行政中心和經(jīng)濟(jì)中心向區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心、公共服務(wù)中心和以城帶鄉(xiāng)的前沿陣地的完美轉(zhuǎn)身。率先推進(jìn)中心鎮(zhèn)管理體制改革,突破小而全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及管理體制的弊端,破解浙江小城鎮(zhèn)多而不強(qiáng),現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)多而不專等問(wèn)題,以現(xiàn)代小城市建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)集群與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)發(fā)展,優(yōu)化浙江城鄉(xiāng)生產(chǎn)力、人口的空間布局。把中心鎮(zhèn)培育成為現(xiàn)代小城市是新型城市化戰(zhàn)略的重大創(chuàng)新。建立健全進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民的社會(huì)保障制度,逐步減少“兩棲人口”的數(shù)量,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“就地城鎮(zhèn)化”要重點(diǎn)抓好以下方面:統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。第五、深化財(cái)政和投資體制改革。規(guī)劃缺乏特色,城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理水平較低。第二、實(shí)施“千億產(chǎn)業(yè)集聚提升”工程,加快中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、制度和政策相互銜接的社會(huì)保障體系,加快推進(jìn)社會(huì)保障制度全覆蓋,逐步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障待遇差距。通過(guò)制定政策,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,進(jìn)一步拓寬民間資本的投入領(lǐng)域,激活社會(huì)資本,建立新型小城鎮(zhèn)建設(shè)多元投入機(jī)制。如果說(shuō),當(dāng)年的撤縣設(shè)市使浙江的城鎮(zhèn)化發(fā)生了第一次質(zhì)變,那么,現(xiàn)在省委省政府提出的把中心鎮(zhèn)培育成為現(xiàn)代化小城市的戰(zhàn)略決策,將為中心鎮(zhèn)的大蝶變帶來(lái)重大的轉(zhuǎn)機(jī),開(kāi)啟以新型農(nóng)民為主體建設(shè)新型城市的新探索,實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色城鎮(zhèn)化的又一次質(zhì)的飛躍。(此文從意義去寫(xiě))范文三科學(xué)定位中心鎮(zhèn)的形態(tài)功能對(duì)中心鎮(zhèn)蝶變而成的現(xiàn)代小城市進(jìn)行科學(xué)的形態(tài)功能定位,是這一新戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)得以全面實(shí)現(xiàn)的重要保證。范文四中心鎮(zhèn)建設(shè)的改革路徑浙江省中心鎮(zhèn)建設(shè)雖然取得了一定的成效,我們必須正視前行中的問(wèn)題,下大力氣解決好這些問(wèn)題。紹興市中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占到全市的三分之一以上。嵊州市長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)2003年就進(jìn)行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制創(chuàng)新,設(shè)立了鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù),增強(qiáng)了中心鎮(zhèn)的自我造血、自我積累功能。發(fā)展條件分析(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)東聯(lián)鄉(xiāng)位于銅陵市區(qū)東北部,緊鄰蕪湖繁昌縣荻港鎮(zhèn)僅5公里,與無(wú)為縣高溝鎮(zhèn)隔江相望,為銅陵市東城經(jīng)濟(jì)區(qū)的最前沿陣地,是承載東部城區(qū)和周邊產(chǎn)業(yè)傳遞重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)的總體水平還處于初級(jí)階段。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地考察統(tǒng)計(jì)結(jié)果,98%農(nóng)民對(duì)城鎮(zhèn)居民概念模糊,大部分人認(rèn)為城鎮(zhèn)居民為教師、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員等財(cái)政撥款“吃皇糧的人;9O%人對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)人口期望很大,但是對(duì)成為居民,失去土地以后生活、就業(yè)保障有擔(dān)憂。資金短缺是影響小城鎮(zhèn)發(fā)展的突出問(wèn)題,發(fā)展小城鎮(zhèn)必須突破這個(gè)瓶頸。并積極引導(dǎo)失地農(nóng)民開(kāi)發(fā)餐飲、娛樂(lè)、休閑、百貨、信息、物流等第三產(chǎn)業(yè),從而使城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮其有效功能,逐步形成布局合理、適度集中、方便快捷、繁榮有序的商貿(mào)中心,促進(jìn)城鎮(zhèn)快速健康、有序發(fā)展。主要依托東聯(lián)鄉(xiāng)豐富的水面資源,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促增收。第三產(chǎn)業(yè)具有集聚性要求高、勞動(dòng)密集性高和低資本構(gòu)成的特點(diǎn),因而可以較低的進(jìn)入門檻吸納大量的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供一條有效的解決途徑,目前,東聯(lián)鄉(xiāng)有近6000人在外打工,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘膌/4,適合東聯(lián)鄉(xiāng)加快發(fā)展小城鎮(zhèn)的資源狀況。圍繞人民當(dāng)家作主,建立完善信訪接待制度,規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),完善村民自治和民主管理制度,并以理念信心教育為核心,以現(xiàn)代知識(shí)和勞動(dòng)技能為主體,以法制觀念和道德教育為基礎(chǔ),豐富群眾的精神文化生活。在現(xiàn)有的《莼湖鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》、《莼湖鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善調(diào)整,體現(xiàn)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)城鎮(zhèn)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。加快建立政府扶助、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,逐年增加農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)投入。結(jié)合中心鎮(zhèn)實(shí)際,建立健全了黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,如民主評(píng)議黨員制度、黨員生活日制度、黨員教育管理制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任制度,黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)制度和定期走訪制度等。明清時(shí)期,靖港為新康都。靖港人杰地靈,英才輩出,如古典文學(xué)大師程千帆、陳子展,文學(xué)家、愛(ài)國(guó)華僑任雨農(nóng),獨(dú)臂將軍劉疇西、“革命母親”陶承、98抗洪英雄侯德仁、全省十大藏書(shū)家胡應(yīng)龍等。我鎮(zhèn)貫穿“立足古鎮(zhèn)歷史文化,牢牢把握水景靈魂,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念,重點(diǎn)突出了以下工作:。下一步我們預(yù)計(jì)在進(jìn)一步完善都遨生態(tài)休閑農(nóng)莊、長(zhǎng)輝生態(tài)度假農(nóng)莊、汝洋湖荷花生態(tài)園的基礎(chǔ)上,再建靖港大泊湖等三個(gè)規(guī)模在500畝以上的都市休閑農(nóng)莊或垂釣基地。1999年動(dòng)工修建、2002年通車的高喬大道,既是防汛搶險(xiǎn)通道,又是貫穿大眾垸、北通湘陰及洞庭湖區(qū)的交通主干道。在一年半的時(shí)間里,靖港從一個(gè)民居凋敝、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)支柱的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn),迅速實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,成長(zhǎng)為一個(gè)集旅游業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、休閑業(yè)為一體的多元化經(jīng)濟(jì)區(qū),從幾年前財(cái)政收入不足100萬(wàn),成長(zhǎng)為財(cái)政總收入2640萬(wàn)元、發(fā)展勢(shì)頭看好的江濱小鎮(zhèn),靖港在發(fā)展過(guò)程中積累了以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。靖港古鎮(zhèn)核心區(qū)現(xiàn)有居民1027戶,傳統(tǒng)民居1008棟,這些民居散落在總長(zhǎng)2910米的街道兩旁,是古鎮(zhèn)景觀的重要組成部分。2008年,望城縣成立了以譚小平縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、李雪明主任擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),各相關(guān)部門為成員單位的靖港古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)部門明確1名副局長(zhǎng)和1名工作人員專門聯(lián)系古鎮(zhèn)工作。七個(gè)節(jié)點(diǎn)是指:東、西、南、北四個(gè)入口廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、將軍廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)一個(gè)、街巷節(jié)點(diǎn)兩個(gè)。、游客、商戶素質(zhì)有待提高,旅游市場(chǎng)管理有待加強(qiáng)。大力完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高民政服務(wù)水平。目前靖港計(jì)劃對(duì)景觀大道沿線的房屋進(jìn)行統(tǒng)一立面裝修,體現(xiàn)復(fù)古清新的明清建筑風(fēng)格。重點(diǎn)加強(qiáng)古鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理,形成完備的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,形成更強(qiáng)的集聚和輻射能力,帶動(dòng)古鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè),從而帶動(dòng)周邊農(nóng)
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