【正文】 精神落實(shí) 民主、雙評(píng)、對(duì) 黨新員開(kāi)黨展性育教 黨等織組 基職能 礎(chǔ)推； 黨建行工 作討研 會(huì)、黨課“級(jí)提行”執(zhí)責(zé)制 任破解“ 為官不”為■ 張盼為盼 進(jìn)一落步 實(shí)從治黨 嚴(yán)求，切要解決實(shí) 一部些門和領(lǐng) 導(dǎo) 部干 責(zé)盡。任 對(duì)層黨基工作實(shí)建隨機(jī)行查、全面抽 聯(lián)、查重 督點(diǎn)查 述、評(píng)議職、合綜定評(píng)、定 例會(huì)期制等，度作工及 個(gè)人期 目標(biāo) 任劃，在 深規(guī)入研調(diào) 廣，征泛黨員 求、眾群意 見(jiàn)議建的 礎(chǔ)基科 學(xué)上擬 定，具包體 括強(qiáng)村 富民 項(xiàng)目、聯(lián)服系務(wù)群 眾、黨工建 責(zé)作等方 任。，并做好制度落實(shí)的督促和檢查工作。，明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工和時(shí)限要求，充分發(fā)揮黨支部在各項(xiàng)工作中的作用。（1）有的看齊意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，離中央、省委和市委、縣委的要求有差距，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，甚至毫無(wú)政治紀(jì)律政治規(guī)矩意識(shí)；（2）有的在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，積極主動(dòng)宣傳黨的好政策好聲音不夠、傳播正能量不夠，導(dǎo)致基層群眾對(duì)中央、省委、市委和縣委的好政策不了解、不理解，甚至不歡迎；（3）有的對(duì)黨史黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)滿足于一知半解，在傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)方面有差距，不能把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面；（4）有的組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，有的甚至混同于一般群眾，起不到先鋒模范作用；有的不愿意亮黨員身份，害怕群眾監(jiān)督；有的流動(dòng)黨員不及時(shí)轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系，不向轉(zhuǎn)入地黨組織報(bào)到，長(zhǎng)期游離于黨組織之外，成為“口袋”黨員。（1）有的落實(shí)惠民政策不公開(kāi)透明，在辦理低保、農(nóng)村危 房改造補(bǔ)助、公益林補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償、扶貧資金發(fā)放等事項(xiàng)時(shí)，辦事不公，假公濟(jì)私，優(yōu)親厚友；（2）有的不能做到公私分明，損公肥私、中飽私囊，甚至貪贓枉法；（3）有的揮霍、挪用甚至貪污集體財(cái)物，低價(jià)變賣集體資產(chǎn)；（4）有的套取騙取國(guó)家補(bǔ)貼補(bǔ)助款，截留克扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分惠民資金，“雁過(guò)拔毛”，侵害群眾利益。二、支部書記責(zé)任清單，專題研究黨建工作的重大問(wèn)題，牽頭制定黨建工作規(guī)劃和計(jì)劃；“三會(huì)一課”等重要黨內(nèi)制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。由基 層黨 織書記結(jié)組合 本經(jīng) 濟(jì)社會(huì)地 展實(shí)發(fā)際、心中單，制從機(jī)度制強(qiáng)力推上從進(jìn)治嚴(yán)黨責(zé)落實(shí)。強(qiáng)考核化結(jié)果的運(yùn)，確保用責(zé)任清單度取制 得實(shí)效。機(jī)切為 解實(shí)決一這問(wèn)題確保，政令暢 通，正縣從 定制創(chuàng)度 人新 手對(duì)，行政 程 中存 過(guò)在的“ 權(quán)責(zé)糊模地帶 實(shí)行提”級(jí) 執(zhí)責(zé)行任制。、“大工委制”“兼職委員制”、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、結(jié)對(duì)共建等工作。有的跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神不及時(shí)，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行研討。有的以會(huì)簽審批單形式代替會(huì)議決策。有的黨建工作未有效融入業(yè)務(wù)管理，未做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。有的長(zhǎng)期以從基層抽調(diào)人員的方式暫時(shí)緩解工作力量不足問(wèn)題，但工作的連續(xù)性、深入性、延展性大大受限，不利于接續(xù)建設(shè)一支穩(wěn)定的黨建工作骨干力量隊(duì)伍。有的直接以基層黨組織自查分代替考核分。有的黨總支無(wú)下設(shè)黨支部，有的黨員較多的支部未設(shè)黨小組?！盁粝潞凇庇械臋C(jī)關(guān)黨支部設(shè)置不合理，黨員人數(shù)較多，有的單位機(jī)關(guān)全部處室聯(lián)合組成一個(gè)黨支部，有的未合理劃分黨小組，不利于黨建工作有效開(kāi)展。五、在基層黨建“基本隊(duì)伍”建設(shè)方面有的入黨材料不齊全，個(gè)人入黨志愿書、思想?yún)R報(bào)、政審材料、表決結(jié)果等關(guān)鍵要素缺失。有的對(duì)流動(dòng)黨員、勞務(wù)輸出黨員等管理不嚴(yán)格，流入地和流出地均未有效承擔(dān)黨員管理責(zé)任，使流動(dòng)黨員游離于組織之外。有的黨支部工作記錄為活頁(yè)甚至電子版，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記長(zhǎng)期由他人代寫。有的未及時(shí)根據(jù)班子成員職責(zé)分工或崗位變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)系點(diǎn)設(shè)置、聯(lián)系點(diǎn)清單更新不及時(shí)，聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)記錄不齊全。未編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，存在“不敢花”“不會(huì)用”現(xiàn)象，有的連續(xù)幾年無(wú)一筆支出。一是教育方式比較單一。二是教育效果比較一般。但基層黨組織在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展工作時(shí)應(yīng)有自身的工作重點(diǎn)和任務(wù)，然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，基層行的黨員干部往往把精力放在企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上，忽視基層黨組織建設(shè)基本任務(wù)，忽視基層黨組織的工作職責(zé)。有的將黨組織工作經(jīng)費(fèi)用于員工文體活動(dòng)、發(fā)放工作補(bǔ)貼等規(guī)定支出范圍以外工作。有的規(guī)模較小單位黨委只設(shè)幾個(gè)支部，班子成員已分別編入支部，卻還要再互相建立聯(lián)系點(diǎn)。有的主題黨日制度落實(shí)不到位，活動(dòng)隨意性大，“黨味”不突出。少數(shù)黨員信仰宗教、參加迷信活動(dòng)，個(gè)別黨員長(zhǎng)期在網(wǎng)上發(fā)布不當(dāng)言論，部分駐新疆企業(yè)少數(shù)黨員受恐怖勢(shì)力、分裂思想影響嚴(yán)重，有的單位被定性為違反政治紀(jì)律和反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律的處級(jí)以上“兩面人”中有多人曾長(zhǎng)期從事黨群工作。存在入黨申請(qǐng)書網(wǎng)上摘抄甚至為打印稿、處分影響期內(nèi)積極分子被列為發(fā)展對(duì)象等現(xiàn)象。有的對(duì)機(jī)關(guān)黨組織黨建工作責(zé)任制考核缺失，有的單位機(jī)關(guān)黨支部不達(dá)標(biāo)比例偏高。有