【正文】 片的違法行為，提高飲片質量，促進我省中醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。今年年初，國務院將對全國食品安全整頓工作進行專項督查，年底進行評估考核。目前，這項工作基本完成，但職能的完全理順還需要我們進一步做好有關工作?？茖W監(jiān)管理念是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，它的根本目標是保障公眾食品用藥安全、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。對此，我們一定要有清醒的認識，既要肯定成績，又要著力研究解決存在的問題，提高監(jiān)管工作水平。在此，我代表省政府向為全省食品藥品監(jiān)管工作付出辛勤努力的各級黨委、政府和各有關部門表示衷心的感謝！向全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠摯的問候和崇高的敬意！當前，食品藥監(jiān)工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。三是市場秩序明顯好轉。剛才，高建邦局長總結了2009年全省食品藥品監(jiān)管工作，對今年的工作做了安排部署；蘭州、平涼、定西市分別就食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管和促進中藥材產業(yè)發(fā)展作了交流發(fā)言；劉維忠廳長就衛(wèi)生部門加強協(xié)調領導、理順體制關系講了意見。堅持把維護人民健康權益作為工作的出發(fā)點和落腳點，正確處理監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、公眾利益與商業(yè)利益的關系，有效確保了人民群眾飲食用藥安全。緊緊抓住國家食品藥品監(jiān)管能力建設項目和國債建設項目的契機，陸續(xù)啟動和完成了全系統(tǒng)114個基礎設施建設項目，加強了行政執(zhí)法裝備和檢驗設備建設，極大地改善了省市縣三級監(jiān)管部門的基礎設施條件。監(jiān)管能力不足，基層監(jiān)管人員短缺。特別是受國際金融危機的影響和市場利益驅動的影響，一些企業(yè)和經營戶迫于生存壓力，難免會鋌而走險，人為制造的安全隱患可能會有所增加。（四）對食品藥監(jiān)體制改革要有更加清醒的認識。推進專項整治，目的是集中力量，形成合力，解決影響食品藥品安全的深層次問題。要加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，保持高壓態(tài)勢，加大對制售假劣藥械犯罪活動的打擊力度，嚴防藥品安全事故發(fā)生。二是加強執(zhí)法培訓，落實考核持證上崗制度，使各級執(zhí)法人員特別是領導干部精通監(jiān)管法律法規(guī)知識，增強法制法紀觀念，提高依法監(jiān)管水平。建立健全食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品以及化妝品質量檢驗檢測體系，完善覆蓋全省藥品醫(yī)療器械不良反應（事件）監(jiān)測體系，增強風險預警和應急處理能力，不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權威性。各級食品藥品監(jiān)管部門要牢固樹立監(jiān)管工作服務于基本藥物制度的思想。三是統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點監(jiān)管的關系，在全面監(jiān)管的同時，進一步強化對重點產品（高風險產品）和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。目前，分級管理的食品藥品監(jiān)管新體制已經建立，如何適應監(jiān)管工作新體制，建立監(jiān)管新機制，履行工作新職責，確保食品藥品監(jiān)管工作得到進一步加強，是我們面臨的一項重要任務。三是加強食品藥品監(jiān)管部門自身建設。這次會議得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)的高度重視和關懷，副書記、副主任、副市長、副主席親臨會議看望大家，領導還將作重要講話。共調整充實縣（市、區(qū)）領導班子19人（其中一把手7人），調整后縣（市、區(qū)）局領導班子結構大為改善，平均年齡38歲，下降8歲，大專以上學歷占100%，增加16%，醫(yī)藥、法律專業(yè)占78%，為基層工作順利開展打下了堅實的基礎。我們抓住省局下達**局從系統(tǒng)外選調公務員的良機，對隊伍結構進行了較大的調整。通過選調，把各縣（市、區(qū)）群眾公認、政治可靠、實績突出、年富力強的干部選拔到食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)中來，選調干部迅速融入系統(tǒng)，進入角色，成為推動工作的骨干力量。始終牢記“兩個務必”，大力提倡艱苦樸素的作風，認真開展節(jié)約型機關建設活動，制定了7項25條切實可行的措施，在全系統(tǒng)樹立了勤儉節(jié)約、廉潔自律的良好氛圍。（三）出重拳、下猛藥，藥品市場秩序整治取得新成效在藥品監(jiān)管上，我們緊緊圍繞“保證藥品質量，保障人體用藥安全，維護人民身體健康和用藥的合法權益”這個中心開展工作。組織二甲以上醫(yī)療機構藥品不良反應監(jiān)測人員17人參加了省藥品不良反應監(jiān)測中心舉辦的培訓。受理群眾舉報43件，已辦結40件。三是有效地應對安徽華源的“欣氟”事件，積極開展檢查，保證了人民群眾的用藥安全。原料藥生產企業(yè)從無到有，指導組建藥用輔料生產企業(yè)1家，該企業(yè)通過GMp認證后已實現(xiàn)產值2000多萬元。在全系統(tǒng)認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，逐步完善監(jiān)督制度，進一步落實黨風廉政建設責任制。我市食品藥品市場秩序混亂的狀況還沒有得到全面、根本治理，制假售假的行為時有發(fā)生。以抓班子、帶隊伍為突破口，大力加強領導班子建設和干部隊伍建設，加大反腐倡廉工作力度，解放思想，開拓進取，求真務實，勤奮工作，努力開創(chuàng)全市食品藥品監(jiān)管工作新局面。又要有想長遠、謀長效的胸懷和境界，科學謀劃，科學決策，出實招、辦實事、求實效，使各項工作都能經得起實踐的檢驗、群眾的檢驗和歷史的檢驗。只有這樣才能使我們的隊伍真正適應新形勢、新任務的要求，才能真正把食品藥品監(jiān)管工作做好，為構建“和諧**”做出貢獻。加大藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)控力度，違法廣告移送率達100%。著力推進食品安全信用體系建設，探索建立企業(yè)信用信息批露模式和制度、食品召回制度，強化企業(yè)社會責任和誠信意識。在進一步搞好行政執(zhí)法案卷評查的基礎上，全面推行行政執(zhí)法評議考核制，強化執(zhí)法人員綜合素質考核，建立健全行政執(zhí)法獎勵機制，形成有利于推動嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好環(huán)境。以執(zhí)法程序、認定事實和適用法律為重點，開展執(zhí)法檢查，堅決糾正違法行政行為。要加強機關工作人員思想作風建設，增強服務經濟建設的責任意識和自覺意識，提高行政機關的服務能力和效率。必須充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性、長期性、復雜性和艱巨性，牢固樹立廉政也是政績的觀念，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重防范的反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。這次會議是在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面組建新機構、肩負新使命、履行新職能的新形勢下召開的第一次工作會，對于我們進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，強化食品藥品監(jiān)管工作，確保廣大人民群眾飲食用藥安全，促進我市食品醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。按照省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局有關文件要求，對全市80%以上個體診所用藥目錄進行了摸底調查，規(guī)范整治，依法查處違法違規(guī)行為。在此，我代表市政府向你們表示衷心的感謝！二、充分認識食品藥品監(jiān)管工作的重要性，增強使命感和責任意識黨和政府對食品藥品監(jiān)管工作寄予了新期望。目前，我市食品藥品安全形勢總體較好，但也不能高枕無憂，制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為仍時有發(fā)生，新問題、新情況層出不窮。三、努力做好2006年食品藥品監(jiān)管工作（一）抓好食品放心工程，切實保障人民群眾飲食安全建立食品安全綜合監(jiān)管責任機制。要在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的框架下制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協(xié)調、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制。按照“兩網(wǎng)”建設服務于“新農合”試點的工作思路，發(fā)揮現(xiàn)有農村醫(yī)藥衛(wèi)生資源作用，實現(xiàn)二者的有機結合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所的藥房規(guī)范，認真抓好“規(guī)范藥房”示范建設。始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。加大行政效能監(jiān)察力度，推動作風建設。同志們，食品藥品監(jiān)管工作任務艱巨、責任重大。重點開展乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加劑、兒童食品、散裝食品等為重點產品，以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、學校周邊、小作坊聚集區(qū)等為重點區(qū)域專項整治活動。三要加強重點藥品監(jiān)管。二要建立完善食品藥品誠信體系。五是建設五型機關，全面提高干部隊伍整體素質。第五篇：食品藥品監(jiān)管體制改革工作會議講話同志們：推進食品藥品監(jiān)管體制改革，是保障食品藥品安全的重大舉措。為了完善食品藥品監(jiān)管體制，實現(xiàn)由過去多部門、分環(huán)節(jié)監(jiān)管向集中統(tǒng)一監(jiān)管的轉變，中省市啟動實施了食品藥品監(jiān)管體制改革工作。理順管理體制，整合監(jiān)管職能，減少監(jiān)管環(huán)節(jié)，是這次食品藥品監(jiān)管體制改革的核心和關鍵。鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所接受鎮(zhèn)政府和縣藥監(jiān)局雙重管理，以鎮(zhèn)政府管理為主，受縣食品藥品監(jiān)管部門委托，承擔轄區(qū)內食品藥品執(zhí)法監(jiān)管職能。加快建立覆蓋食品藥品研制、生產、使用各環(huán)節(jié)的質量認證和監(jiān)督檢查制度，構建食品藥品監(jiān)管長效機制。各鎮(zhèn)、各有關部門要把食品藥品監(jiān)管體制改革作為當前的一項重要工作來抓，主要負責人要親自研究部署，協(xié)調解決機構整合、職能劃轉、人員調整中的具體問題。為確保改革過渡期食品藥品安全不出問題，縣政府成立了由賈縣長任組長，縣藥監(jiān)、質監(jiān)、工商、農業(yè)等部門為成員的食品藥品專項整治領導小組，從11月1日至12月31日，開展為期兩個月的專項整治活動，這段時間的食品藥品監(jiān)管責任由整治領導小組全面負責，任何單位不得借職能調整之機推諉、弱化應承擔的相應責任，切實做到機構改革與監(jiān)管工作兩手抓，兩不誤。改革過渡期間，凍結相關部門與食品藥品監(jiān)管有關的機構編制、人員調動、干部任免及有關財務和資金?？h上成立三個指導組，分別由編辦、食藥監(jiān)、人社部門主要負責人任組長，抽調相關人員，具體負責指導各鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所機構組建、人員劃轉工作。要增加食品藥品監(jiān)管投入，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，健全風險監(jiān)測、檢驗檢測和產品可追溯等技術支撐體系。要進一步加強基層農產品質量安全監(jiān)管機構和隊伍建設，鼓勵各級探索基層綜合執(zhí)法改革，開展跨部門、跨領域的綜合執(zhí)法。縣工商、質監(jiān)部門及其派出機構涉及食品監(jiān)管職能的機構、人員編制、裝備及相關經費劃轉縣食品藥品監(jiān)管機構。民以食為天，食以安為先。剛才，曉鵬、文藝同志分別就食品藥品監(jiān)管體制改革和安全監(jiān)管工作進行了具體安排，請大家認真抓好落實。扎實開展群眾路線教育，加強政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識和廉政教育在內的學習。同時，扎實推進于湖路美食一條街創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展食品安全示范店、誠信藥店評比活動。做好含麻黃堿復方制劑等特殊藥品和疫苗等重點品種監(jiān)管，加強無菌和植入類器械等高風險醫(yī)療器械和經營廣告藥品企業(yè)監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展藥品“兩打兩建”專項行動，深入開展以基本藥物、高風險產品、網(wǎng)上非法銷售藥品、化妝品非法使用禁限物質、違法廣告等為重點的專項整治。第四篇：在全市食品藥品監(jiān)管工作會議上的發(fā)言在全市食品藥品工作會議上的發(fā)言各位領導，同志們：………………在市食品藥品監(jiān)督管理局和市直相關部門的關心和支持下，緊緊圍繞確保群眾飲食用藥安全這一主題，各項工作取得了較好的成績。要認真貫徹落實黨風廉政建設的各項制度和要求，始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步加大從源頭上防治腐敗的力度，堅決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風。（四）加強隊伍建設，提高依法行政能力和服務水平食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展，關鍵在班子，基礎在隊伍，根本在素質。（三）加強藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場秩序要貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結合”的工作方針，抓好服務促監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展。大力開展食品安全專項整治活動。今年我市被列為全省進行食品放心工程綜合評價的7個城市之一，各部門要積極配合此次做好全省食品放心工程檢查的迎檢工作。正如吳儀副總理強調的，食品藥品安全監(jiān)管只有開戰(zhàn)之日，沒有收兵之時。黨的十六屆五中全會強調，要“整頓藥品生產和流通秩序”，“強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全”。針對縣（區(qū)）藥監(jiān)執(zhí)法工作中存在的一些問題，加強對執(zhí)法人員的培訓，全面推行《四川省藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》，積極開展案卷質量評比工作，收到良好的效果。一、2005年全市食品藥品監(jiān)管工作取得新發(fā)展2005年，是我市食品藥品監(jiān)管工作取得明顯成效的一年，全市各食品藥品監(jiān)管部門按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求，始終把老百姓的飲食用藥安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，監(jiān)管力度不斷加強，執(zhí)法水平不斷提高，監(jiān)管體制改革全面完成，食品醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特別是以下幾個方面的工作成效突出：一是開展食品安全百日大行動，為“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”做出新貢獻。將廉政建設與業(yè)務工作、黨建工作、人事工作相結合，與干部的培養(yǎng)、選拔、任用、考核、管理有機結合，以加強領導干部黨風廉政建設的成果推進各項工作。全面加強思想作風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，大力倡導勤奮好學、學以致用、心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康等良好風氣，真正做到為民、務實、清廉。要支持和鼓勵食品藥品生產經營企業(yè)走產學研結合的道路，以體制機制創(chuàng)新為動力，以人才隊伍建設為支撐，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提高企業(yè)核心競爭力，走創(chuàng)新型發(fā)展道路。通過近兩年的努力，全系統(tǒng)初步形成了想干事的人有環(huán)境、能干事的人有機會、會干事的人有舞臺、干成事的人有前途的局面。大力推行政