【正文】 城市特色有待進(jìn)一步凸顯，等等，這些問題都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決，因此，獲得省級文明縣城的榮譽(yù)不是終點(diǎn)，而是向更高目標(biāo)邁進(jìn)的新起點(diǎn)。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層，也是重心所在，只有社區(qū)的文明，才有整個(gè)縣城的文明。在創(chuàng)建工作當(dāng)中，我們做了以下幾個(gè)方面的工作：一是創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式。廣大市民、個(gè)體工商戶等群體也主動(dòng)參與到創(chuàng)建中來，出智出力，掃好自家門前雪。二是部門合力宣傳。在此，我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?yàn)閯?chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺得以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣：領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的前提。縣文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學(xué)校；縣教育局開展了“打造文明學(xué)校，構(gòu)建和諧校園”活動(dòng)；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動(dòng)；縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開信2萬余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報(bào)以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率?？h委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務(wù)會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)，對創(chuàng)建工作進(jìn)行研究部署。這里我講四個(gè)方面的意見：一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好“兩城四縣”工作的信心近年來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的，扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動(dòng)員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo)，齊心協(xié)力，攻難克堅(jiān)，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗(yàn)收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽(yù)稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。一是依托新聞媒體開展宣傳。會議主要目的是總結(jié)去年省級文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員全縣上下乘勢而上，全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣、省級教育強(qiáng)縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務(wù)，落實(shí)新舉措，形成新合力，力爭在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。強(qiáng)化宣傳、營造氛圍，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關(guān)鍵。在創(chuàng)建過程中，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次走上街頭，率先垂范，帶頭動(dòng)手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開展專項(xiàng)督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長分別率隊(duì)到縣城主要街道，給沿街經(jīng)營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進(jìn)行面對面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)。比如在市容市貌整治中，注重發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用，先后發(fā)動(dòng)10多萬人次，動(dòng)用2000多輛車對城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營等違章行為進(jìn)行清理，使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點(diǎn)對車輛占道亂停放、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時(shí)，對主要街道實(shí)行24小時(shí)巡查管理；在城區(qū)餐飲業(yè)整治中，采取堵與疏相結(jié)合，對無照經(jīng)營或證照不全的堅(jiān)決進(jìn)行打擊，對證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達(dá)標(biāo)又嚴(yán)重影響市容市貌的店面進(jìn)行徹底整治，整個(gè)活動(dòng)中有297家餐飲業(yè)進(jìn)行了整改并達(dá)到要求，這既維護(hù)了社會穩(wěn)定，也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。三是注重創(chuàng)建特色。在未成年人思想道德建設(shè)中，以構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡(luò)為載體，深入開展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護(hù)工程“五大工程”，有力促進(jìn)了未成年人思想道德教育工作的順利開展。要堅(jiān)持以人為本，完善機(jī)制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設(shè)成為有競爭力、有品位、有實(shí)力的山水園林城市。三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，爭取早竣工、早使用。要進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，形成齊抓共管的局面。一要扎實(shí)開展公民道德教育和實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標(biāo)要求，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，力求在創(chuàng)建中硬件少失分，軟件不失分，創(chuàng)出特色多得分?？萍几幻駨?qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃是國家加強(qiáng)縣（市）科技工作、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城計(jì)劃用3—4年時(shí)間，前2年為打基礎(chǔ)階段，后2年為實(shí)施階段。創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：（1）要加快推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)。希望全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，以獲得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)和新的動(dòng)力，為建設(shè)美好的常山再創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌！《在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報(bào)告》，歡迎閱讀在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報(bào)告。分局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總抓手，不斷完善“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體抓的工作格局。（二）大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進(jìn)一步構(gòu)筑一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。制定了家庭廉政公約，干部職工個(gè)人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認(rèn)真填報(bào)了個(gè)人基本情況表、個(gè)人收入申報(bào)表、禮品登記表、個(gè)人重大事項(xiàng)登記表，進(jìn)一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵(lì)、相互監(jiān)督的作用，實(shí)現(xiàn)了廉政建設(shè)從八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。四是積極開展警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育。今年要針對年檢驗(yàn)照等敏感時(shí)段和重點(diǎn)工作進(jìn)行明察暗訪，并將結(jié)果在全局進(jìn)行通報(bào)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、行政問責(zé)等制度，強(qiáng)化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。下面，我代表分局黨組作工作報(bào)告。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)年”等活動(dòng)中，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到了逢會必講，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作始終做到放在心上，抓在手上。(二)大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進(jìn)一步構(gòu)筑一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開展了家屬助廉活動(dòng)。組織行風(fēng)督查隊(duì)全年不間斷地開展督查暗訪活動(dòng)，及時(shí)將問題消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合新形勢及服務(wù)發(fā)展需要，突出隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，采取“集中培訓(xùn)、定期學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)”相結(jié)合的方式，加大了培訓(xùn)工作力度。增進(jìn)了社會各界對工商部門的了解和支持，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，整體執(zhí)行力得到有效提升。有關(guān)規(guī)章制度沒有得到很好地落實(shí)。各單位要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的重要性，切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任，采取有效措施，抓好貫徹落實(shí)。三是不斷完善政務(wù)公開和服務(wù)承諾的內(nèi)容形式，促進(jìn)“陽光作業(yè)”。四是充分發(fā)揮各級行風(fēng)督察隊(duì)的作用，加大明查暗訪工作的力度，堅(jiān)決糾正違反總局“六項(xiàng)禁令”和省局“五項(xiàng)禁令”的行為。(五)認(rèn)真受理信訪舉報(bào)，加大查辦案件工作的力度要加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，按照省紀(jì)委《關(guān)于在全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動(dòng)的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求，認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人和特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件。第一次“三基”工作會議，主要解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識問題，確定了工作的指導(dǎo)思想、方針原則和工作機(jī)制，提出了“三基”工作“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在機(jī)關(guān)、落實(shí)在基層”的理念；第二次“三基”工作會議則是抓住兩級機(jī)關(guān)這個(gè)重點(diǎn)，出臺了一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；此次“三基”工作會議，基層各單位交流了工作經(jīng)驗(yàn)，匯報(bào)了從黨支部工作到班組建設(shè)、從站場操作到線路管理、從系統(tǒng)培訓(xùn)到崗位練兵所進(jìn)行的探索和實(shí)踐情況，從中反映出各級管理人員工作有思路、管理有章法，“三基”工作取得了新進(jìn)展。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真組織兩級黨委中心組學(xué)習(xí)，成立公司黨建思想政治工作研究會，推進(jìn)基層黨建工作不斷深入。三、以崗位培訓(xùn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，有效提高了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析與確定工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和時(shí)效性。針對事故暴露出的問題，舉一反三，梳理需要整改的事項(xiàng)，編制了事故分析問題及解決措施工作任務(wù)安排大表，明確了整改內(nèi)容、完成時(shí)間和責(zé)任人。在下一步基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作及確保輸油氣管道安全運(yùn)行上，還需要做大量工作：一是基層黨建工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、落實(shí)不徹底，安全管理尤其是對分包商和第三方施工的管理還不到位。四是實(shí)現(xiàn)管道的本質(zhì)安全任重道遠(yuǎn)。一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，要把深入抓好“三基”工作、鞏固基層、強(qiáng)化基礎(chǔ)，作為公司長期的、重要的任務(wù)，始終保持加強(qiáng)“三基”工作的思想意識和工作態(tài)勢。要以qhse管理體系為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，這也是今后兩級機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)“三基”工作的重要內(nèi)容和任務(wù)。要堅(jiān)持把選典型、樹標(biāo)桿作為有效抓手，做好先進(jìn)典型的培養(yǎng)選拔和宣傳推廣工作，充分發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用，努力形成敬業(yè)奉獻(xiàn)、積極進(jìn)取的企業(yè)風(fēng)氣。（二）大力培育學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，不斷提高各級管理人員素質(zhì)能力。在實(shí)際工作中，精細(xì)化管理和過程控制，主要靠健全制度、優(yōu)化流程、完善體系來實(shí)現(xiàn)。我們要始終站在政治和大局的高度，牢記責(zé)任和使命，采取有效措施，持續(xù)強(qiáng)化“三基”工作，努力推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保輸油氣管道安全平穩(wěn)運(yùn)行，為建設(shè)安全高效和諧的管道公司作出新的貢獻(xiàn)。要按照“集約、統(tǒng)一、簡化”的原則，繼續(xù)深化、細(xì)化、優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，精簡體系作業(yè)文件，達(dá)到清晰、具體、明確、易懂、好操作，逐步實(shí)現(xiàn)同類介質(zhì)的管道，其流程、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)文件三統(tǒng)一。近兩年，公司大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù)、新方法等，開展了管理咨詢、與國外管道公司對標(biāo)，提出并推進(jìn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，倡導(dǎo)和實(shí)施了技術(shù)進(jìn)步、持續(xù)強(qiáng)化“三基”工作，逐步確立了公司“1234”的總體發(fā)展思路。當(dāng)前，管道業(yè)務(wù)快速發(fā)展，為管道人施展才華、建功立業(yè)創(chuàng)造了難得機(jī)遇，提供了廣闊舞臺。從組織領(lǐng)導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、工作督導(dǎo)、典型帶動(dòng)、投入保證等多方面著手，黨政工團(tuán)齊抓共管，確?！叭惫ぷ鏖L期有效運(yùn)行下去。按照管理職責(zé)劃分，基層的任務(wù)就是具體的生產(chǎn)管理，是執(zhí)行層。隨著俄油的引進(jìn)，逐步改造的東北管網(wǎng)又面臨新的、重大的嚴(yán)峻考驗(yàn)，蘭成渝、澀寧蘭、忠武等管道沿線頻繁發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，部分地區(qū)打孔盜油、占壓清理、第三方損害為管道安全管理帶來嚴(yán)重威脅。11”兩起事故，集中暴露了我們在管理方面存在的突出問題。黨支部活動(dòng)缺少針對性，部分基層黨支部書記投入到支部工作的時(shí)間和精力偏少，對有效開展黨支部工作研究得不夠，一般性的號召多，一人一事的思想政治工作作得少。五、強(qiáng)化管道運(yùn)行和安全管理，較好地完成了階段性生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)針對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢給輸油氣生產(chǎn)帶來的不利影響，加強(qiáng)與上下游的運(yùn)行協(xié)調(diào)，優(yōu)化低輸量狀態(tài)下的管網(wǎng)運(yùn)行方案，抓好生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控和設(shè)備檢修維護(hù)。成立了管道儲運(yùn)職業(yè)技能鑒定中心，組織完成了蘭鄭長管道運(yùn)行操作和公司外派勞務(wù)人員培訓(xùn)與上崗取證考核工作。二、以“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為推手，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)管理基礎(chǔ)公司上下圍繞精細(xì)化、信息化管理目標(biāo)，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。公司各級黨組織以此為動(dòng)力，圍繞“科學(xué)發(fā)展上水平”這個(gè)核心，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。在做好以上重點(diǎn)工作的同時(shí)，分局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起承擔(dān)的重任。要配合市局嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾力。(四)以制度建設(shè)為總抓手，深入推進(jìn)全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)按照國家工商總局的安排部署，積極開展“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)。今年要針對年檢驗(yàn)照等敏感時(shí)段和重點(diǎn)工作進(jìn)行明察暗訪，并將結(jié)果在全局進(jìn)行通報(bào)。四是積極開展警示教育和作風(fēng)建設(shè)教育。對此，我們要高度重視，在今年的工作中圍繞系統(tǒng)重點(diǎn)工作的開展，采取有力措施加以整改，扎實(shí)推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作深入開展。面對金融危機(jī)給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的嚴(yán)重不利影響，我們以服務(wù)全區(qū) “三創(chuàng)”活動(dòng)為主線，深入扎實(shí)地開展了創(chuàng)新政策、創(chuàng)新職能、創(chuàng)新執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)“三創(chuàng)一優(yōu)”活動(dòng)。培訓(xùn)形式也由以往的集中授課拓展為集中授課與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的方式，培訓(xùn)成效更加明顯，廣大干部職工的大局意識、服務(wù)意識、廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。同時(shí)，17個(gè)基層工商所都分別設(shè)立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場所設(shè)立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見，在系統(tǒng)內(nèi)營造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心?；顒?dòng)期間共組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)20余次，撰寫學(xué)習(xí)體會文章50余篇，黨員記學(xué)習(xí)筆記人均2萬余字。按照分局《關(guān)于領(lǐng)