【正文】 城市特色有待進一步凸顯，等等，這些問題都需要我們在今后工作中認真加以解決，因此，獲得省級文明縣城的榮譽不是終點，而是向更高目標邁進的新起點。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層，也是重心所在，只有社區(qū)的文明，才有整個縣城的文明。在創(chuàng)建工作當中，我們做了以下幾個方面的工作：一是創(chuàng)新工作機制和工作方式。廣大市民、個體工商戶等群體也主動參與到創(chuàng)建中來，出智出力，掃好自家門前雪。二是部門合力宣傳。在此，我代表創(chuàng)建工作領導小組向為創(chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺得以下幾個方面的經(jīng)驗值得總結和推廣：領導重視、落實責任，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的前提。縣文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校；縣教育局開展了“打造文明學校，構建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯(lián)、團縣委向駐城各中小學發(fā)放公開信2萬余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率?？h委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報，對創(chuàng)建工作進行研究部署。這里我講四個方面的意見：一、肯定成績，總結經(jīng)驗，堅定做好“兩城四縣”工作的信心近年來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的，扎實開展各項創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標，齊心協(xié)力，攻難克堅，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。一是依托新聞媒體開展宣傳。會議主要目的是總結去年省級文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進集體和先進個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內(nèi)實現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標，推動我縣經(jīng)濟社會再上新臺階。強化宣傳、營造氛圍，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關鍵。在創(chuàng)建過程中，縣四套班子領導多次走上街頭，率先垂范，帶頭動手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開展專項督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進行現(xiàn)場辦公，解決熱點、難點問題；縣創(chuàng)建領導小組正副組長分別率隊到縣城主要街道，給沿街經(jīng)營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進行面對面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽取創(chuàng)建工作匯報。比如在市容市貌整治中，注重發(fā)揮機關干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用，先后發(fā)動10多萬人次，動用2000多輛車對城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營等違章行為進行清理，使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點對車輛占道亂停放、機動車和非機動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時，對主要街道實行24小時巡查管理；在城區(qū)餐飲業(yè)整治中，采取堵與疏相結合，對無照經(jīng)營或證照不全的堅決進行打擊，對證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達標又嚴重影響市容市貌的店面進行徹底整治，整個活動中有297家餐飲業(yè)進行了整改并達到要求，這既維護了社會穩(wěn)定，也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平，實現(xiàn)了“雙贏”。三是注重創(chuàng)建特色。在未成年人思想道德建設中，以構建學校、社會、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡為載體，深入開展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護工程“五大工程”，有力促進了未成年人思想道德教育工作的順利開展。要堅持以人為本，完善機制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設成為有競爭力、有品位、有實力的山水園林城市。三要創(chuàng)新機制，強化基礎。要進一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎設施，加快城市污水處理廠建設進度，爭取早竣工、早使用。要進一步落實“門前三包”責任制，形成齊抓共管的局面。一要扎實開展公民道德教育和實踐活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標要求，對照創(chuàng)建標準，找準薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，強化措施，全力推進，力求在創(chuàng)建中硬件少失分，軟件不失分，創(chuàng)出特色多得分?？萍几幻駨娍h專項行動計劃是國家加強縣（市）科技工作、促進農(nóng)民增收致富、推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城計劃用3—4年時間，前2年為打基礎階段，后2年為實施階段。創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣，重點要抓好以下幾個方面：（1）要加快推進我縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)。希望全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，奮力拼搏，以獲得的榮譽為新的起點和新的動力，為建設美好的常山再創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌！《在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報告》，歡迎閱讀在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報告。分局領導班子始終高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設責任制落實作為加強黨風廉政建設工作的總抓手，不斷完善“一把手”負總責，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀檢監(jiān)察機構具體抓的工作格局。（二）大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進一步構筑一是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。制定了家庭廉政公約，干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表，進一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用，實現(xiàn)了廉政建設從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。四是積極開展警示教育和作風建設教育。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進行明察暗訪，并將結果在全局進行通報。完善領導干部述職述廉、誡勉談話、行政問責等制度，強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。下面，我代表分局黨組作工作報告。在系統(tǒng)開展的“三創(chuàng)一優(yōu)”、“基層建設年”、“機關規(guī)范化建設年”等活動中，對黨風廉政建設工作做到了逢會必講，重點強調(diào)，對黨風廉政建設和政風行風建設工作始終做到放在心上，抓在手上。(二)大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進一步構筑一是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。充分發(fā)揮家庭助廉的積極作用，開展了家屬助廉活動。組織行風督查隊全年不間斷地開展督查暗訪活動，及時將問題消滅在萌芽狀態(tài)。結合新形勢及服務發(fā)展需要，突出隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務知識、黨風廉政和政風行風建設，采取“集中培訓、定期學習與個人自學”相結合的方式，加大了培訓工作力度。增進了社會各界對工商部門的了解和支持，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，整體執(zhí)行力得到有效提升。有關規(guī)章制度沒有得到很好地落實。各單位要從加強和改進新形勢下黨的建設的高度，充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性，切實承擔起政治責任，采取有效措施，抓好貫徹落實。三是不斷完善政務公開和服務承諾的內(nèi)容形式，促進“陽光作業(yè)”。四是充分發(fā)揮各級行風督察隊的作用，加大明查暗訪工作的力度，堅決糾正違反總局“六項禁令”和省局“五項禁令”的行為。(五)認真受理信訪舉報，加大查辦案件工作的力度要加強和改進紀檢監(jiān)察信訪工作，按照省紀委《關于在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪監(jiān)督年”活動的意見》和市局監(jiān)察室的的工作要求，認真做好信訪舉報工作。嚴肅查辦領導干部利用職權和職務上的影響為本人和特定關系人謀取不正當利益的案件。第一次“三基”工作會議，主要解決了領導干部的思想認識問題，確定了工作的指導思想、方針原則和工作機制，提出了“三基”工作“關鍵在領導、重點在機關、落實在基層”的理念；第二次“三基”工作會議則是抓住兩級機關這個重點，出臺了一系列標準、規(guī)范；此次“三基”工作會議，基層各單位交流了工作經(jīng)驗，匯報了從黨支部工作到班組建設、從站場操作到線路管理、從系統(tǒng)培訓到崗位練兵所進行的探索和實踐情況，從中反映出各級管理人員工作有思路、管理有章法，“三基”工作取得了新進展。進一步加強思想政治工作，認真組織兩級黨委中心組學習，成立公司黨建思想政治工作研究會，推進基層黨建工作不斷深入。三、以崗位培訓和結構調(diào)整為重點，有效提高了員工隊伍整體素質(zhì)加強培訓需求分析與確定工作，增強培訓的針對性和時效性。針對事故暴露出的問題，舉一反三，梳理需要整改的事項，編制了事故分析問題及解決措施工作任務安排大表，明確了整改內(nèi)容、完成時間和責任人。在下一步基層建設和基礎工作及確保輸油氣管道安全運行上，還需要做大量工作：一是基層黨建工作需要進一步加強。規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、落實不徹底，安全管理尤其是對分包商和第三方施工的管理還不到位。四是實現(xiàn)管道的本質(zhì)安全任重道遠。一定要統(tǒng)一思想認識，各級領導干部和管理人員，要把深入抓好“三基”工作、鞏固基層、強化基礎，作為公司長期的、重要的任務，始終保持加強“三基”工作的思想意識和工作態(tài)勢。要以qhse管理體系為主線，進一步加強和完善各項基礎工作，這也是今后兩級機關持續(xù)推進“三基”工作的重要內(nèi)容和任務。要堅持把選典型、樹標桿作為有效抓手，做好先進典型的培養(yǎng)選拔和宣傳推廣工作，充分發(fā)揮引導和激勵作用，努力形成敬業(yè)奉獻、積極進取的企業(yè)風氣。（二）大力培育學習、創(chuàng)新的良好風氣，不斷提高各級管理人員素質(zhì)能力。在實際工作中，精細化管理和過程控制，主要靠健全制度、優(yōu)化流程、完善體系來實現(xiàn)。我們要始終站在政治和大局的高度，牢記責任和使命，采取有效措施，持續(xù)強化“三基”工作，努力推進“兩個轉變”，確保輸油氣管道安全平穩(wěn)運行，為建設安全高效和諧的管道公司作出新的貢獻。要按照“集約、統(tǒng)一、簡化”的原則，繼續(xù)深化、細化、優(yōu)化各項業(yè)務流程，精簡體系作業(yè)文件，達到清晰、具體、明確、易懂、好操作，逐步實現(xiàn)同類介質(zhì)的管道，其流程、標準和作業(yè)文件三統(tǒng)一。近兩年，公司大力倡導學習新理念、新技術、新方法等，開展了管理咨詢、與國外管道公司對標，提出并推進了“兩個轉變”，倡導和實施了技術進步、持續(xù)強化“三基”工作，逐步確立了公司“1234”的總體發(fā)展思路。當前，管道業(yè)務快速發(fā)展，為管道人施展才華、建功立業(yè)創(chuàng)造了難得機遇，提供了廣闊舞臺。從組織領導、輿論引導、工作督導、典型帶動、投入保證等多方面著手，黨政工團齊抓共管，確?！叭惫ぷ鏖L期有效運行下去。按照管理職責劃分，基層的任務就是具體的生產(chǎn)管理，是執(zhí)行層。隨著俄油的引進，逐步改造的東北管網(wǎng)又面臨新的、重大的嚴峻考驗，蘭成渝、澀寧蘭、忠武等管道沿線頻繁發(fā)生地質(zhì)災害，部分地區(qū)打孔盜油、占壓清理、第三方損害為管道安全管理帶來嚴重威脅。11”兩起事故，集中暴露了我們在管理方面存在的突出問題。黨支部活動缺少針對性，部分基層黨支部書記投入到支部工作的時間和精力偏少，對有效開展黨支部工作研究得不夠，一般性的號召多，一人一事的思想政治工作作得少。五、強化管道運行和安全管理，較好地完成了階段性生產(chǎn)建設任務針對宏觀經(jīng)濟形勢給輸油氣生產(chǎn)帶來的不利影響，加強與上下游的運行協(xié)調(diào)，優(yōu)化低輸量狀態(tài)下的管網(wǎng)運行方案，抓好生產(chǎn)運行監(jiān)控和設備檢修維護。成立了管道儲運職業(yè)技能鑒定中心，組織完成了蘭鄭長管道運行操作和公司外派勞務人員培訓與上崗取證考核工作。二、以“兩個轉變”為推手，進一步夯實各項管理基礎公司上下圍繞精細化、信息化管理目標，不斷強化基礎工作。公司各級黨組織以此為動力，圍繞“科學發(fā)展上水平”這個核心，突出抓好領導班子和黨員隊伍建設。在做好以上重點工作的同時，分局紀檢監(jiān)察機構和紀檢監(jiān)察干部，要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，不斷加強自身建設，帶頭加強學習，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務水平和執(zhí)紀能力，切實擔負起承擔的重任。要配合市局嚴肅查處違紀違法案件，充分發(fā)揮懲治的威懾力。(四)以制度建設為總抓手，深入推進全系統(tǒng)懲防體系建設按照國家工商總局的安排部署，積極開展“制度創(chuàng)新年”活動。今年要針對年檢驗照等敏感時段和重點工作進行明察暗訪，并將結果在全局進行通報。四是積極開展警示教育和作風建設教育。對此，我們要高度重視，在今年的工作中圍繞系統(tǒng)重點工作的開展，采取有力措施加以整改，扎實推動全局黨風廉政建設和政風行風建設工作深入開展。面對金融危機給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的嚴重不利影響，我們以服務全區(qū) “三創(chuàng)”活動為主線，深入扎實地開展了創(chuàng)新政策、創(chuàng)新職能、創(chuàng)新執(zhí)法、優(yōu)化服務“三創(chuàng)一優(yōu)”活動。培訓形式也由以往的集中授課拓展為集中授課與網(wǎng)絡教學相結合的方式，培訓成效更加明顯，廣大干部職工的大局意識、服務意識、廉潔自律意識得到進一步增強。二是扎實推進廉政風險防范管理工作。同時，17個基層工商所都分別設立了別具特色的廉政文化陣地，在辦公場所設立了廉政文化專欄、廉政文化走廊，懸掛格言警句、張貼廉政宣傳畫，做到了廉政警句抬頭可讀、低頭可見，在系統(tǒng)內(nèi)營造了濃厚的廉政文化氛圍，使廣大干部職工樹牢了以廉為榮、以貪為恥的廉政榮辱觀，做到了常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心?；顒悠陂g共組織集中學習活動20余次，撰寫學習體會文章50余篇，黨員記學習筆記人均2萬余字。按照分局《關于領