【正文】 時，要努力創(chuàng)造條件，大力支持黨務干部開展工作，幫助解決實際困難，鼓勵他們更好地為黨建工作貢獻聰明才智。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習江澤民“三個代表”思想和黨的十六大精神，在不斷提高理論思維能力，增強運用理論解決實際問題能力的同時，堅定政治信念，善于從政治上認識和做好新時期的黨建工作，圍繞大局做好工作，始終與上級黨委保持一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門要把落實“六個機制”與反腐敗各項任務和各部門的業(yè)務工作有機結(jié)合起來，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本單位實際，尋求新辦法、探索新經(jīng)驗，努力形成工作特色。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，健全公共財政體制。要準確把握政策，對于在實際工作中出現(xiàn)的問題，要分清性質(zhì)、區(qū)別對待，支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，批評空談者，教育失誤者，嚴懲腐敗者，營造有利于干事業(yè)的良好氛圍。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習胡錦濤同志重要講話和中紀委三次全會精神。結(jié)合下派干部整頓后進村、指導非公企業(yè)黨建工作，下大力氣抓好入黨積極分子隊伍建設(shè)，為黨員隊伍不斷輸送新鮮血液。力爭榮興鋼業(yè)有限公司開工后能夠組建黨組織。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)黨委抓黨建工作責任狀，加強指導督促檢查，促進“三級聯(lián)創(chuàng)”廣泛深入扎實開展。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動服務中心的規(guī)范化建設(shè)，推廣聯(lián)動網(wǎng)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗，進一步建好服務窗口，突出服務重點，創(chuàng)新服務形式，拓展服務內(nèi)容，主動為群眾開展信息、技術(shù)、市場、資金、辦證、動植物檢疫等各項服務。農(nóng)村社會服務聯(lián)動網(wǎng)即是創(chuàng)新農(nóng)村工作機制，促進政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手，也是實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，加強黨建工作的有效平臺，市委對這項工作十分重視?？h直機關(guān)要嚴格按照中央《條例》要求，進一步規(guī)范機關(guān)黨建工作。堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，圍繞全縣工作大局，宣傳我縣兩個文明建設(shè)的巨大成就，進一步把學習貫徹“三個代表”重要思想引向深入，堅持以正確的輿論引導人、教育人、團結(jié)人、鼓舞人，激發(fā)強烈的發(fā)展熱情，營造濃厚的發(fā)展氛圍。加快我縣發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務，是全縣10萬人民的最強烈愿望。繼續(xù)加大案件查辦力度，紀檢、監(jiān)察、檢察機關(guān)去年立案處理43件44人，其中大要案10件10人，挽回經(jīng)濟損失180萬元。全面推行“兩推一選”支部班子成員的作法，一批年富力強的優(yōu)秀農(nóng)村人才進入村級班子。根據(jù)省、市委關(guān)于“三個代表”重要思想和十六大精神學習教育活動的總體要求，認真組織全縣干部開展學習活動。希望大家結(jié)合中央和省、市有關(guān)精神加以貫徹。去年通過推出縣紀委副局級紀檢員等5個職位公開選拔，推行任用試用制、任前公示制，運用干部考核結(jié)果和工作評比兌現(xiàn)獎懲，營造了全縣干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。四是深入貫徹“六個機制”，反腐倡廉各項工作取得新進展。這些問題，除了由于當前經(jīng)濟社會急劇轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的困擾因素外，一個很重要的原因就是一些黨組織在自覺服從和服務于中心和大局工作的認識上不夠到位，就黨建抓黨建，還沒有完全找準黨建工作與中心工作的最佳切入點，導致思想上不夠解放，方法上不夠創(chuàng)新，效果上不夠明顯。發(fā)展是人民群眾的根本利益所在，是“三個代表”重要思想的核心，是解決一切困難和問題的根本出路。突出發(fā)展主題，要發(fā)揮機關(guān)黨建走前頭的作用，為發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境?！翱照務`國、實干興幫”，真抓實干才能解難題、促發(fā)展。通過開展干部包村掛戶，把服務責任落實到崗到人，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓聯(lián)動服務實際效果的考核評價，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的主要精力轉(zhuǎn)移到抓聯(lián)動服務上來。四是強化一個責任，“三級聯(lián)創(chuàng)”夯基礎(chǔ)。對后進村黨支部要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取“一村一策”、落實責任、分類整頓、下派干部任村支書等措施，促其轉(zhuǎn)化提高。我們要認真做好調(diào)查研究、培訓工作骨干等前期工作，特別是我縣已有“黨員服務區(qū)”這個黨員先進性教育好載體，要結(jié)合這個活動加以深化。廣大干部特別是領(lǐng)導干部要認真學習貫徹中紀委三次全會精神，自覺遵守中紀委“四大紀律八項要求”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷筑牢拒腐防變思想防線。三要加大查辦違紀違法案件工作力度，堅決懲處腐敗分子。五要深化公開辦事制度，拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域。各級黨委要把貫徹落實兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務，要把《條例》的執(zhí)行與干部述職述廉制度、談心制度、廉政談話制度和個人重大事項報告制度的執(zhí)行結(jié)合起來，切實落到實處。特別當前，黨的建設(shè)不斷面臨新情況、新問題，承擔更多、更新的任務。要有與時俱進的創(chuàng)新能力，就要解放思想。一是廣大黨員保持先進性、實踐先進性的自覺性明顯增強。創(chuàng)優(yōu)的風氣更加興起，各級領(lǐng)導堅持實干立身，面對動真較真的考核，化壓力為動力，經(jīng)受一場一場打硬仗的考驗，圓滿完成了年初既定的各項目標任務，涌現(xiàn)出一大批目標管理、爭先創(chuàng)優(yōu)的先進典型。四是黨員干部務實干事、清廉為官的風氣正在形成。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，把握大團結(jié)、大聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)工作主題，加強黨外干部培養(yǎng)選拔推薦工作；建立了縣委領(lǐng)導與黨外人士聯(lián)系交友制度；教育引導非公經(jīng)濟代表人士二次創(chuàng)業(yè)、做大做強，代表人士隊伍擴大到200xxxx人；學習貫徹《宗教事務條例》，依法加強宗教事務管理、努力構(gòu)建宗教和睦。黨建工作要成為一個地區(qū)思想大解放的先導。加快發(fā)展是黨建工作的第一職責，今年幾后要上臺階、爭進位、超周邊，實現(xiàn)“三個快于”，需要我們各級黨組織靠先進的思想統(tǒng)一人、靠政治的優(yōu)勢領(lǐng)導人、靠共同的事業(yè)凝聚人，成為跨越發(fā)展的堅強領(lǐng)導核心；推動**經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道，需要我們通過加強黨建工作，把廣大黨員干部匯聚到富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展方向上來；構(gòu)建和諧社會，是全縣發(fā)展的重要任務，做好黨建工作，有利于凝聚各方力量，建設(shè)繁榮和諧新寶應，從而為全縣跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供不竭動力。黨建工作要緊緊圍繞發(fā)展大局育人才、用干部、帶隊伍，注重加強宗旨教育、信念教育、素質(zhì)教育和作用教育，善于把干部放到復雜艱苦的環(huán)境中，推到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化一線中摸爬摔打，加快成熟成長，不斷增強全縣干部團隊的承壓力、突破力和執(zhí)行力。加強“實干”的思想宣傳，在全社會牢固樹立人人都是生產(chǎn)力、人人都是創(chuàng)業(yè)者的思想，少爭論、多實干，始終保持經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁勢頭。小家子氣難謀大發(fā)展、難成大事業(yè)，我們要敢于沖破小農(nóng)經(jīng)濟意識，摒棄墨守成規(guī)的思想阻礙，打破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，真正以思想觀念的突破，帶動工業(yè)經(jīng)濟的突破、新農(nóng)村建設(shè)突破、小康建設(shè)的突破。**正處在工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)變、小縣城向中等城市邁進的重要時期，比任何時候都需要一大批善于組織和帶領(lǐng)群眾開拓奮進的“良將”，需要一大批善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)優(yōu)的“賢才”。三是圍繞發(fā)展育人，讓想發(fā)展、謀發(fā)展、真發(fā)展的潛能不斷迸發(fā)。要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置。建設(shè)新農(nóng)村，廣大黨員要有新作為。領(lǐng)導同志真正愛護干部，就要對有問題苗頭的干部毫不留情地進行談話、提醒、戒勉和批評，真正使“關(guān)口”前移。三是要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為推動，大興勤政為民之風。要嚴肅查處違反黨的紀律的行為，嚴肅查辦濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂等方面的案件，快查嚴辦損害群眾利益、侵犯投資人權(quán)益、影響項目建設(shè)的事件，發(fā)揮辦案治本功效，做到以查促教、以查促管、以查促改，努力打造清明和諧的社會環(huán)境。婦聯(lián)組織要以“雙學雙優(yōu)”推動農(nóng)村婦女掌握技能、增收致富，以“巾幗建功”推動城市婦女自主創(chuàng)業(yè)、崗位建功，配合搞好農(nóng)村婦女培訓和轉(zhuǎn)移。各級黨組織要始終把黨建工作擺上重要議事日程，在集中精力抓好招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)的同時，深入研究新形勢下黨建工作中的新情況、新問題，采取切實措施，認真加以解決，使黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩促進”。要牢固樹立正確的政績觀，堅持講實話、出實招、辦實事、務實效，不做表面文章，不搞形式主義，使各項工作經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。其中，干部人事制度改革、“平安戚區(qū)”、傾力打造常州魅力“東大門”等宣傳形成一定聲勢，取得較好效果。積極探索公民道德建設(shè)的實踐途徑，“人防杯”公民道德建設(shè)知識競賽和“迎國慶”家庭美德建設(shè)聯(lián)歡會搞得有聲有色。以鞏固成果、完善提高、深化發(fā)展為要求，不斷推進學習型機關(guān)、系統(tǒng)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)、家庭等六類學習型組織建設(shè)，積極探索學習型黨組織建設(shè)，取得了明顯成效。這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，認真研究解決。二是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，擴大理論武裝的覆蓋面。在強化各類學習型組織建設(shè)的同時，重點抓好政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)和家庭四類學習型組織建設(shè)。在全區(qū)干部群眾中廣泛宣傳“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的江蘇精神和“勤學習、重誠信、敢拼搏、勇創(chuàng)業(yè)”的常州市民精神，把“三創(chuàng)”精神和常州市民精神轉(zhuǎn)化為促進戚區(qū)發(fā)展的動力，把這兩個精神充分體現(xiàn)在全區(qū)每一個干部群眾身上，落實到各項具體工作中。三要在原有的“遠離毒品、遠離網(wǎng)吧”、“青少年維權(quán)崗”、“暑期社會實踐”等活動的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新教育載體。突出2005年精神文明建設(shè)考核重點，進一步完善考核細則，增強針對性，促進精神文明各項工作落到實處。其次要積極繁榮社區(qū)文化。二是加強改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的宣傳，營造抓住機遇、加快發(fā)展，實現(xiàn)“小區(qū)要做強區(qū)”、建設(shè)常州東大門目標的良好氛圍。加強與各級各類新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時化解和消除不利于戚區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的有害信息的影響，為戚區(qū)成為名符其實的常州東大門和現(xiàn)代化城市副中心作出宣傳部門應有的貢獻。以上這些成績的取得，為去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)提供了有效的保障，為促進全市的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。黨的先進性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務。必須充分發(fā)揮黨務工作組織、發(fā)動和宣傳引導作用，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，調(diào)動各方面積極因素，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，共同致力于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，共同為實現(xiàn)“兩個率先”目標貢獻智慧和力量。一是要加快建設(shè)能夠擔當“兩個率先”重任的領(lǐng)導班子和干部隊伍。要進一步擴大干部工作中的民主，堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示、全委會投票表決等制度，加大公開選拔、空位公推和競爭上崗的力度，真心實意地依靠人民群眾選干部、選人民群眾信得過的干部。要認真貫徹全市人才工作會議精神，全面落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強人才工作的若干意見》，努力做好完善政策、統(tǒng)籌指導、健全機制、營造環(huán)境的工作。在農(nóng)村，要著眼于推進小康村建設(shè)，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力推進“雙培雙帶”先鋒工程，努力實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”。一是要認真落實以科學理論武裝人的戰(zhàn)略任務。要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，精心組織重大主題、重要活動的宣傳報道，廣泛宣傳深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的先進典型，大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的社會氛圍，提高新聞宣傳工作的感染力。要把建設(shè)學習型城市與創(chuàng)建全國文明城市有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮各類載體的作用，通過扎實有效的措施，在全社會營造終身學習的理念，創(chuàng)建各類學習型組織，構(gòu)建終身教育體系，促進全體市民不斷提高素質(zhì)、實現(xiàn)全面發(fā)展。要堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一。這里，我想特別強調(diào)一下：這個月，省環(huán)保廳就要到我市對創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市進行預檢，月份，國家環(huán)?？偩謱ξ沂羞M行正式驗收；月份，中央文明委將表彰首批全國文明城市。要進一步加大對外宣傳力度，大力宣傳我市貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就，宣傳我市的投資環(huán)境，展示的發(fā)展成果，塑造的良好形象，增強的吸引力和影響力。要改進方法、創(chuàng)新載體、完善制度，繼續(xù)抓好黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的學習貫徹工作。在企業(yè)，要適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要，積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑，在促進企業(yè)發(fā)展中不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善人才培訓、評價、激勵和引進機制，加快建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才人才隊伍。要以準備提拔的干部及權(quán)力大的部門、容易出問題崗位上的干部為重點，加大干部交流力度，解決干部交流不夠、交流不動的問題。要圍繞加快發(fā)展的需要，堅持在改革建設(shè)的實踐中考察識別干部、培養(yǎng)鍛煉干部、選拔任用干部，以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，努力形成正確的用人導向。構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持國家長治久安的重要基礎(chǔ)。搞好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)以及紀檢工作與加強黨的先進性建設(shè)的內(nèi)容和要求是一致的，如果一些黨的基層組織軟弱渙散的問題得不到很好的解決，黨員領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得不到提高，宣傳思想工作跟不上時代和發(fā)展的要求，統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力量的獨特優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮，黨內(nèi)腐敗問題不能有效遏制，就談不上保持黨的先進性，就難以發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。上述問題存在的原因很多，迫切需要我們采取有效措施，切實加以解決。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，市紀委全會已經(jīng)專門部署，今天就不再一并部署了。三是認真學習宣傳全市宣傳思想工作會議和全區(qū)黨建工作會議精神，加強思想政治工作和精神文明建設(shè)的宣傳，推動公民道德和未成年人思想道德建設(shè)。因地制宜地搞好群眾性歌詠活動。一是加快推進基層文化設(shè)施建設(shè)。四是促進市民素質(zhì)區(qū)域一體提高。圍繞創(chuàng)建全國文明城市的目標，按照《全國文明城市測評體系（試行）》的要求，落實責任措施，推進文明城市先進區(qū)的創(chuàng)建。要利用各級各類黨校、政校、社區(qū)活動中心、區(qū)職業(yè)技術(shù)教育中心、新市民學校、老年大學等基地，廣泛開展職業(yè)教育和技能培訓，全面提高城鄉(xiāng)勞動者的科技文化素質(zhì)，引導干部群眾求知創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展。三是弘揚理論聯(lián)系實際、學以致用的優(yōu)良學風，在講究實效上下功夫。宣傳思想工作既面臨新的形勢，又肩負繁重的任務，做好今年的宣傳思想工作，對于團結(jié)和激勵全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力推進“小區(qū)要做強區(qū)”、建設(shè)常州東大門進程，具有十分重要的意義。宣傳文化領(lǐng)域的宏觀管理立足主動、著眼建設(shè)，加強了黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的控制力。組織開展了“新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民”等文化下鄉(xiāng)和“體育進萬家、健身奔小康”為主題的系列活動。中央電視臺第四套節(jié)目播出了我區(qū)百姓在圩墩公園生活憩息的情景。同志們，時代賦予我們光榮而艱巨的歷史重任，黨建工作事關(guān)“十一五”目標的順利實現(xiàn)。要堅持黨建工作人人有責，黨委書記是第一責任人，必須身體力行，用足夠的精力抓黨建工作；黨務書記是具體責任人，必須集中精力做好“份內(nèi)事”；所有班子成員要齊心協(xié)力支持黨建工作，努力提高本地區(qū)、本部門黨建工作水平。重視