【正文】 一要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源。要緊緊圍繞實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代代的目標，用科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的理念來統(tǒng)領創(chuàng)建工作。在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還應清醒地看到，常山無論與發(fā)達地區(qū)相比，還是與群眾的期望相比，都還有一定的距離，主要是：市民整體素質(zhì)有待進一步提高；受財力所限，城市基礎設施還須進一步完善；城市管理水平需進一步提高；城市品位有待進一步提升，城市特色有待進一步凸顯，等等，這些問題都需要我們在今后工作中認真加以解決，因此，獲得省級文明縣城的榮譽不是終點，而是向更高目標邁進的新起點。在法制宣傳教育中，以實施“四五”普法為載體，重點抓好領導干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員以及青少年的法制教育，整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層，也是重心所在，只有社區(qū)的文明，才有整個縣城的文明。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個有關(guān)城市管理的規(guī)章制度，完善城市主要路段掛聯(lián)制度，強化城市管理上的制度保障。在創(chuàng)建工作當中，我們做了以下幾個方面的工作：一是創(chuàng)新工作機制和工作方式。我們按照區(qū)別對待、分類指導的原則，強化工作舉措。廣大市民、個體工商戶等群體也主動參與到創(chuàng)建中來，出智出力，掃好自家門前雪。上下聯(lián)動、全民參與，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的基礎。二是部門合力宣傳?？h創(chuàng)建辦把測評體系中的37項指標128項內(nèi)容290條具體標準，逐一分解到各有關(guān)部門、單位，并與職能部門一一簽訂責任書，各專項工作組及各部門、單位也對照責任書的要求，進行細化、分解，落實責任，層層簽訂責任書，真正使各項創(chuàng)建任務落實到位、責任到人。在此，我代表創(chuàng)建工作領導小組向為創(chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺得以下幾個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣：領導重視、落實責任，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的前提。在創(chuàng)建過程中，縣四套班子領導多次走上街頭，率先垂范，帶頭動手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開展專項督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進行現(xiàn)場辦公，解決熱點、難點問題；縣創(chuàng)建領導小組正副組長分別率隊到縣城主要街道，給沿街經(jīng)營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進行面對面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽取創(chuàng)建第二篇：在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報告文章標題：在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報告搶抓機遇奮力拼搏全面開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作同志們：昨天，全縣三級干部大會剛剛召開，今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會議，這是春節(jié)以來的第二個全縣性大會，這充分說明縣委、縣政府對創(chuàng)建工作的高度重視?？h文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校；縣教育局開展了“打造文明學校，構(gòu)建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯(lián)、團縣委向駐城各中小學發(fā)放公開信2萬余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。強化宣傳、營造氛圍，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關(guān)鍵?？h委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報，對創(chuàng)建工作進行研究部署。會議主要目的是總結(jié)去年省級文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進集體和先進個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內(nèi)實現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標，推動我縣經(jīng)濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見：一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定做好“兩城四縣”工作的信心近年來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的，扎實開展各項創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標，齊心協(xié)力，攻難克堅，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。為統(tǒng)一思想，提高認識,縣里先后召開創(chuàng)建省級文明縣城動員大會、領導小組擴大會議和電視直播大會等會議，激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建，廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。一是依托新聞媒體開展宣傳。三是創(chuàng)新宣傳載體。會議主要目的是總結(jié)去年省級文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進集體和先進個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內(nèi)實現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標，推動我縣經(jīng)濟社會再上新臺階?？h委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報，對創(chuàng)建工作進行研究部署。強化宣傳、營造氛圍，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關(guān)鍵。縣文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校；縣教育局開展了“打造文明學校，構(gòu)建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯(lián)、團縣委向駐城各中小學發(fā)放公開信2萬余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。在創(chuàng)建過程中，縣四套班子領導多次走上街頭，率先垂范，帶頭動手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開展專項督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進行現(xiàn)場辦公，解決熱點、難點問題；縣創(chuàng)建領導小組正副組長分別率隊到縣城主要街道，給沿街經(jīng)營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進行面對面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽取創(chuàng)建工作匯報。通過領導的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合，全縣建立起了上下聯(lián)動、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡。比如在市容市貌整治中，注重發(fā)揮機關(guān)干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用，先后發(fā)動10多萬人次，動用2000多輛車對城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營等違章行為進行清理，使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點對車輛占道亂停放、機動車和非機動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時，對主要街道實行24小時巡查管理；在城區(qū)餐飲業(yè)整治中，采取堵與疏相結(jié)合，對無照經(jīng)營或證照不全的堅決進行打擊，對證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達標又嚴重影響市容市貌的店面進行徹底整治，整個活動中有297家餐飲業(yè)進行了整改并達到要求，這既維護了社會穩(wěn)定，也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平，實現(xiàn)了“雙贏”。在工作機制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機制（五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會治安聯(lián)防、社區(qū)服務聯(lián)建、文化活動聯(lián)辦，三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領導小組半月檢查、主要領導月抽查，兩日是指聯(lián)動創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日）。三是注重創(chuàng)建特色。近年來，縣里高度重視社區(qū)工作，強化了社區(qū)人員、經(jīng)費、場所保障，有力地推動了社區(qū)各項工作的開展，6個社區(qū)都被評為文明社區(qū)，其中省級1個、市級2個。在未成年人思想道德建設中，以構(gòu)建學校、社會、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡為載體，深入開展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護工程“五大工程”，有力促進了未成年人思想道德教育工作的順利開展?？h委十屆十四次全會提出，從今年起開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動，這是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究基礎上作出的科學決策，這不是搞形式，更不是無的放失，而是進一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的有效抓手，是發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向。要堅持以人為本，完善機制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設成為有競爭力、有品位、有實力的山水園林城市?！皟沙撬目h”是一個有機整體，是一個系統(tǒng)工程，要切實做好統(tǒng)籌文章，以“兩城四縣”的內(nèi)在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。三要創(chuàng)新機制，強化基礎。三、著眼長遠，夯實基礎，扎實開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作“兩城四縣”工作涉及面廣、內(nèi)容多，要抓住共性問題，共同研究解決，以提高創(chuàng)建效率，降低成本，要圍繞完善功能、提升品位，理順體制、健全機制，加強教育、提升素質(zhì)三個方面，著力夯實創(chuàng)建基礎。要進一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎設施，加快城市污水處理廠建設進度，爭取早竣工、早使用。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。要進一步落實“門前三包”責任制，形成齊抓共管的局面。創(chuàng)新載體，扎實開展文明行業(yè)、文明機關(guān)、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建，努力提高基層文明創(chuàng)建水平。一要扎實開展公民道德教育和實踐活動。加快社會信用體系建設，著力構(gòu)建誠信守法的社會秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標要求，對照創(chuàng)建標準，找準薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，強化措施，全力推進，力求在創(chuàng)建中硬件少失分，軟件不失分，創(chuàng)出特色多得分。建一批強校，力爭2006年縣職業(yè)中專達到省一級職校，2007年常山一中達到省一級重點中學，85的中、小學達到標準化學校的要求；（3）要加大教育裝備的投入?？萍几幻駨娍h專項行動計劃是國家加強縣（市）科技工作、促進農(nóng)民增收致富、推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建省級雙擁模范縣，重點要做好以下幾個方面：（1）要加強國防教育，強化公民國防觀念，做到講政治、講國防；（2）要加強黨管武裝工作，增強全民國防意識，提高做好雙擁工作的自覺性；（3）要在擁軍政策上，堅持優(yōu)先解決部隊軍轉(zhuǎn)干部、復員退伍軍人，做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊干部子女的入學入托問題，優(yōu)先解決部隊建設中遇到的各種困難，優(yōu)先解決屬于政府承擔的各種經(jīng)費。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城計劃用3—4年時間，前2年為打基礎階段，后2年為實施階段。創(chuàng)建省級園林縣城重點要抓好三項工作：（1）加強城市綠化的規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行綠線管制制度，確保綠化建設用地；（2）加快城市重點區(qū)域綠化建設步伐，重點抓好常山江兩岸的綠化建設；（3）實行社會綠化達標責任制，確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地的建設任務落到實處。創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣，重點要抓好以下幾個方面：（1）要加快推進我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)?！皟沙撬目h”聯(lián)創(chuàng)工作是一項系統(tǒng)工程，規(guī)劃建設、衛(wèi)生、教育、科技、民政、環(huán)保等責任部門要切實履行各自職責，認真總結(jié)省級文明縣城創(chuàng)建的工作經(jīng)驗，分析和研究創(chuàng)建工作中存在的問題和不足，進一步完善創(chuàng)建工作的運行機制、投入機制和監(jiān)督機制。希望全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，奮力拼搏，以獲得的榮譽為新的起點和新的動力，為建設美好的常山再創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌！《在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報告》，歡迎閱讀在全縣創(chuàng)建工作會議上的工作報告。2010年，分局被省局評為“全省工商系統(tǒng)廉政文化建設先進單位”，通過了省文明委、市文明辦“省級文明機關(guān)”和“市級文明單位”的復查，被區(qū)委、區(qū)政府評為“政風行風建設先進單位”，在全區(qū)的行風評議活動中，連續(xù)六年進入執(zhí)法單位前三名。分局領導班子始終高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設責任制落實作為加強黨風廉政建設工作的總抓手，不斷完善“一把手”負總責，親自抓，分管局長按照分工靠上抓，紀檢監(jiān)察機構(gòu)具體抓的工作格局。局長代表黨組與各直屬局、科室、工商所主要負責人簽定了《黨風廉政建設責任書》，直屬局、科室、工商所主要負責人與本單位的工作人員之間也簽定了《黨風廉政建設責任書》，建立起了一級抓一級、一級對一級負責的嚴格的責任體系和工作機制；三是嚴格考核獎懲。（二）大力開展反腐倡廉教育，拒腐防變的思想道德防線得到進一步構(gòu)筑一是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。為征求廣大黨員、人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管服務對象的意見，發(fā)放征求意見表57份，征集評價和建議44條，在此基礎上，召開了領導班子民主生活會和黨員組織生活會，形成了高質(zhì)量的領導班子分析檢查報告，發(fā)放分析檢查報告評議表150份，滿意率達96%。制定了家庭廉政公約，干部職工個人與家屬之間簽訂了家庭助廉承諾書，并認真填報了個人基本情況表、個人收入申報表、禮品登記表、個人重大事項登記表，進一步發(fā)揮了干部職工及其家庭成員之間相互教育、相互影響、相互激勵、相互監(jiān)督的作用，實現(xiàn)了廉政建設從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸，從單位向家庭和社會延伸。二是進一步加強和改進干部隊伍作風建設，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)行“十個方面的要求”和“五項制度”，切實把作風建設的各項規(guī)定落到實處。四是積極開展警示教育和作風建設教育。（二）進一步強化監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機制一是強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，特別加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位權(quán)力運行的監(jiān)督和回訪，著重推行行政處罰案件紀檢監(jiān)督辦法，對案件查辦的全