【正文】 工作做好，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績，爭當(dāng)先進工作者。創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個層次的基層黨組織和黨員，具體情況千差萬別，必須堅持分類指導(dǎo)。這項工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)堅持下去。今年，區(qū)里部署了“紅七月、服務(wù)月”活動，各鎮(zhèn)（街道）、各部門紛紛組織基層黨組織和黨員開展了形式多樣、貼近民心的志愿服務(wù)，取得了一定成效。結(jié)合我區(qū)實際，當(dāng)前要著重抓好公開承諾的覆蓋面和兌現(xiàn)承諾工作，已作出公開承諾的要及時組織評諾踐諾，未作出公開承諾的要及時補上，努力使全區(qū)基層黨組織和黨員都參與到公開承諾活動中去。這些問題需要引起足夠重視，認真加以解決。區(qū)委高度重視，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織專項督查。7月8日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，中組部李源潮部長就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。回顧“三講”教育、先進性教育和學(xué)習(xí)實踐活動，我們公司都取得了顯著效果，公司黨委分別在中央、國資委召開的會議上作過經(jīng)驗介紹。對黨組織進行群眾評議，評議人員范圍要有一定代表性，對黨員進行群眾評議，評議人員范圍一般由與其工作聯(lián)系密切的部門、支部等黨員群眾組成。黨員結(jié)合崗位特點和本人實際提出參加活動的具體打算，自愿提出承諾事項。通過開展“百千萬創(chuàng)先爭優(yōu)示范工程”活動，在全公司各級黨組織和廣大黨員中創(chuàng)建100個基層示范黨委、1000個示范黨支部、10000個黨員示范崗，打造具有中國跨海隧道特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體和品牌。以上這十項承諾，是股份公司黨委的初步考慮，8月下旬，股份公司黨委將召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，認真進行研究，制定具體措施，形成正式承諾，以黨委文件形式下發(fā)。八是圍繞職工群眾得實惠創(chuàng)先爭優(yōu)，提高職工生產(chǎn)生活水平，全面構(gòu)建和諧企業(yè)。四是圍繞提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步優(yōu)化資源配置，提高投入產(chǎn)出效率，控制經(jīng)營風(fēng)險。7月1314日，股份公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了首次黨委中心組集中學(xué)習(xí)，深入分析形勢，研討重大問題，統(tǒng)一思想認識，提出了“推進兩大轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展思路，研究了公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃。我們要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，進一步激發(fā)各級黨組織和黨員的活力，以黨員的模范行動影響和帶動廣大職工群眾完成企業(yè)各項奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)新的跨越。我們要深刻認識中央開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，進一步增強推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和緊迫感?？偟膩碇v，全公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好，進展順利，取得了一定的工作成效，但是也存在著一些不足和差距：一是個別單位少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認識不高、抓得不緊，工作不積極、不主動，投入精力不多?？偨Y(jié)歸納各單位的特點，主要是緊密結(jié)合企業(yè)實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)；以切實解決重點難點問題開展創(chuàng)先爭優(yōu)；緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營雙促雙贏開展創(chuàng)先爭優(yōu)；深入基層、深入現(xiàn)場、在急難險重艱苦環(huán)境下開展創(chuàng)先爭優(yōu)。跨海隧道六局黨委結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在項目黨支部深入開展創(chuàng)建“安全堡壘”工程活動和“五個一”（找出一個隱患、控制一個風(fēng)險、提出一條建議、采取一項措施、總結(jié)一條經(jīng)驗）活動，促進了安全生產(chǎn)?？绾Ｋ淼牢髂显狐h委通過總結(jié)中國跨海隧道映秀幼兒園項目、襄渝鐵路轉(zhuǎn)體橋項目、研發(fā)基地建設(shè)項目上黨員和科技骨干的先進事跡，塑造典型，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動學(xué)有標(biāo)桿、爭有樣板、創(chuàng)有目標(biāo)。哈大指揮部黨工委堅持以“哈大黨旗紅，全線爭先鋒”為載體，以“打好提前工期攻堅戰(zhàn)、項目科學(xué)管理上水平”為主題，以工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、信用評價、管理水平、黨建工作“五個全線第一”為目標(biāo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并取得階段性成果。二是工作扎實，推進有序。6月15日前，各單位均上報了創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。一、關(guān)于全公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進展情況今年上半年，全公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，所屬各單位認真貫徹中央、國資委黨委的一系列精神，按照股份公司黨委的統(tǒng)一部署，扎實開展活動，各項工作有序推進，取得了初步成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速。6月28日，公司黨委召開慶祝建黨89周年暨“一先兩優(yōu)”表彰視頻會議。股份公司黨委堅持每月召開一次黨委辦公會，研究部署創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)活動，建立領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查、所屬單位定期報告、辦公室定期考核、領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入聯(lián)系點指導(dǎo)工作、定期向黨員群眾通報活動情況的“五定期”工作制度，并提出了重在基層、重在實踐、重在持之以恒、重在群眾參與、重在起作用求實效；有動員部署、有工作機構(gòu)、有實施方案、有具體措施、有特色活動的“五重五有”工作要求。三是聯(lián)系實際，注重實踐?？绾Ｋ淼牢鞅痹涸谟駱淇拐鹁葹?zāi)工作中，發(fā)揚風(fēng)火山精神，不畏艱苦，敢打硬仗，克服勘察任務(wù)量大、時間緊、難度高等困難，頂風(fēng)冒雪開展地質(zhì)勘察工作。跨海隧道電氣化局黨委將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)巨曉林活動結(jié)合起來，全面加強了基層黨組織建設(shè)，提升了黨員隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，把黨組織和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮到急難險重任務(wù)之中。各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動具有廣泛性、深入性、時代性、實效性、制度性，開展得有聲有色。二是有些單位雖然制定了實施方案，確定了活動主題，但針對性不強、特色不突出。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的需要。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強全公司各級黨組織和黨員隊伍建設(shè)的需要。實現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，既是全公司各級組織今后幾年的主要工作任務(wù)，又是我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點和主攻方向。要繼續(xù)堅持“堅定一個思路、搞好兩個加強、實行三個集中”的工作思路，全面加強工程項目成本控制和外協(xié)隊伍管控，大力推行精細化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，進一步壓縮管理層次、縮短管理鏈條，提高凈資產(chǎn)收益率和綜合毛利率水平。要繼續(xù)抓好就業(yè)上崗、教育培訓(xùn)、收入分配、社會保障、職業(yè)健康、生活住房等職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，健全職工工資正常增長和支付保障機制，確保職工尤其是一線職工的收入與企業(yè)效益同步增長。另外，2011年、2012年，公司黨委將圍繞建黨90年、迎接黨的十八大，結(jié)合企業(yè)重點工作分別作出創(chuàng)先爭優(yōu)活動階段性公開承諾。會議之前，我們已將方案印發(fā)給到各單位，會議期間，大家提出了很好的修改意見，我們將進一步修改和完善，盡快下發(fā)。黨組織承諾事項要在調(diào)查研究，深入思考，精心謀劃的基礎(chǔ)上提出，并通過適當(dāng)形式向黨員群眾公布承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。群眾評議的重點是公開承諾事項完成情況和活動取得的實效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨一項重大的政治任務(wù)。8月4日，省委召開全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，省委趙洪祝書記對進一步推進全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了部署，會上我區(qū)做了書面經(jīng)驗交流。區(qū)委王祖煥書記多次過問創(chuàng)先爭優(yōu)活動，8月10日到沙城鎮(zhèn)專題調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出具體要求。下面，我就深入推進全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講四點意見。需要注意的是，公開承諾要堅持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實惠的事項作為承諾內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)，承諾事項不求多、講究實、能做到。如海濱街道開展“七個一”系列活動慶祝建黨89周年，舉辦“憶黨史、頌黨恩”紅色經(jīng)典詩歌朗誦比賽，富有工作特色。這里特別指出，結(jié)對共建不僅僅是結(jié)結(jié)對子，更重要的是抓好共建。在具體工作中，首先要緊貼基層黨組織實際加強分類指導(dǎo)，根據(jù)不同行業(yè)系統(tǒng)的具體情況，找準(zhǔn)各自工作著力點，做到基層黨組織創(chuàng)先符合實際、特色鮮明、各有側(cè)重；其次要緊貼黨員特點加強分類指導(dǎo)，在對黨員爭優(yōu)提出普遍要求的基礎(chǔ)上，對不同群體黨員提出具體要求，努力為其搭建發(fā)揮先鋒模范作用的實踐平臺；最后要緊貼群眾要求加強分類指導(dǎo)，深入了解群眾愿望和需求，本著盡力而為、量力而行的原則，努力解決涉及群眾切身利益的問題，切實提高群眾的認可度和滿意度。具體來說，就是要圍繞工作任務(wù)學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)；緊扣職責(zé)要求爭優(yōu)秀、創(chuàng)一流；立足本職崗位幫群眾、做好事。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，發(fā)揮好黨組織和黨員的示范表率作用，堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，推動工青婦等群團組織廣泛開展各有特點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進而帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。7月9日全區(qū)第二輪后進村集中整治動員部署電視電話會議召開以后，各鎮(zhèn)（街道）貫徹區(qū)委部署迅速及時，梳理排摸問題細致深入，分解任務(wù)落實責(zé)任明確到位，開局是好的。4月份我區(qū)采取試點工作、逐步推廣等方式在瑤溪鎮(zhèn)、靈昆鎮(zhèn)率先推行，并于7月27日召開全區(qū)推行“四議兩公開”工作法動員大會部署全面推行“四議兩公開”工作法。建立健全村級后備干部隊伍信息庫，對村級后備干部，落實教育培養(yǎng)措施，著力提高綜合素質(zhì)，為村級組織換屆提供人才儲備。要在優(yōu)化基層組織設(shè)置、健全黨的基層組織體系和加強基層干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新作用發(fā)揮的形式和內(nèi)容，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各分系統(tǒng)指導(dǎo)小組要圍繞各自業(yè)務(wù)工作和中心任務(wù)，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委加強協(xié)調(diào)、齊抓共管，合力推進。要大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的先進典型，要善于發(fā)掘在平凡崗位默默奉獻、任勞任怨的優(yōu)秀黨員，注重用身邊事教育身邊人。去年7月1日，省委常委、組織部長梁濱同志到我市慰問調(diào)研，對我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動給予高度評價。在3月21日全省機關(guān)黨建工作會議上，省委副書記付志方同志指出，各級機關(guān)黨組織應(yīng)該在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用，不斷拓展活動的深度和廣度。“全面對標(biāo)”，就是各級各部門都要對標(biāo)先進典型，查找差距，奮力趕超，實現(xiàn)整體提升。二要明確爭創(chuàng)目標(biāo)。對標(biāo)方案要包括對標(biāo)對象、對標(biāo)對象的經(jīng)驗做法、自己的工作目標(biāo)、趕超重點和具體措施等方面內(nèi)容。開展 “認責(zé)承諾”活動的范圍是：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委、鄉(xiāng)直支部領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、農(nóng)村群眾工作站、派出所、民政所、計生辦、信訪辦、教辦、醫(yī)院、工商、稅務(wù)和金融等窗口單位和服務(wù)行業(yè)；②市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、機關(guān)內(nèi)設(shè)科室和下屬單位；③所涉及單位、部門的所有普通黨員等。二是抓“亮諾”。就是黨組織和黨員干部按照承諾內(nèi)容和時限要求，落實好承諾事項，做到兌現(xiàn)承諾、取信于民，真正讓黨組織滿意，讓服務(wù)對象滿意。亮旗示范、奪旗爭星，就是圍繞實現(xiàn)對標(biāo)和認責(zé)任務(wù)，通過精心設(shè)計載體，開展多種形式的競賽活動，讓黨組織動起來，黨員身份亮出來，帶動身邊群眾，履職盡責(zé)，爭創(chuàng)一流。同時，要立足本單位實際，針對黨員崗位特點，采取設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員先鋒崗等形式，發(fā)揮好優(yōu)秀黨員的示范帶頭作用，形成“人人向優(yōu)秀黨員看齊、個個創(chuàng)先進爭優(yōu)秀”的濃厚氛圍，使黨的先進旗幟更亮，黨員履職踐諾的干勁更足。為給各單位落實好“四項機制”提供一個路子，市委組織部按照“組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)先鋒、做表率”的要求，率先完成了“四項機制”的落實工作，并于今天會上印發(fā)了市委組織部全面對標(biāo)、認責(zé)承諾的相關(guān)資料，供大家參考。對于這項工作，市總工會要提前謀劃，抓好落實。注重典型引導(dǎo)，營造爭創(chuàng)氛圍。突出實踐特色，擴大活動成效。全市各級各部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化舉措，嚴格責(zé)任，不折不扣地抓好各項工作落實。全市各黨組（黨委）也要組織開展一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項述職工作，總結(jié)成績，查找不足，有針對性的制定相應(yīng)措施，始終保持活動力度不減、責(zé)任不減的良好態(tài)勢。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入年終領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核的重要內(nèi)容，年底前對各單位活動開展情況進行專項考核，考核情況作為年終實績考核的重要依據(jù)。局黨委成立了活動組織機構(gòu)，制定了《中鐵X局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)任務(wù)和要求，建立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點制度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序開展。在第三階段工作中，局黨委圍繞?加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展?的形勢任務(wù)，部署開展了四項主題活動：一是開展?創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮?活動，從增強黨員意識，激發(fā)政治熱情更高更廣層面上推進創(chuàng)先爭優(yōu)。局機關(guān)黨委開展了?建設(shè)‘六型’機關(guān)，人人創(chuàng)先爭優(yōu)?活動，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型、節(jié)約型、廉潔型機關(guān)，切實提高機關(guān)效能，改進工作作風(fēng)，塑造良好形象。一公司機關(guān)在爭創(chuàng)?六型?機關(guān)活動中，成立了由公司總工程師帶隊的?六型化?技術(shù)服務(wù)隊，?送政策、送知識、送技術(shù)、送服務(wù)?到一線，及時解決施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)難題，消除安全質(zhì)量隱患。物資工貿(mào)公司機關(guān)開展?四個一?活動，即：贈送《做最好的黨員》一本書、播放一次黨課電化教育片、開展一次黨的知識答題活動、組織一次入黨積極分子座談會。局和子分公司兩級機關(guān)作為企業(yè)改革發(fā)展的服務(wù)中心、管理中心、指揮中心、協(xié)調(diào)中心，是全局自身建設(shè)的重點和黨建工作的重點。下面，我就加強機關(guān)黨建工作、進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動第三階段工作的深入開展，再強調(diào)幾點意見。黨委的關(guān)心與支持是抓好機關(guān)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵。同時，機關(guān)黨員一般素質(zhì)比較高，業(yè)務(wù)比較全面，認為開展不開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、抓不抓黨建無所謂，容易產(chǎn)生空白點。建筑裝飾安裝公司機關(guān)推行亮牌示范活動，統(tǒng)一制作?共產(chǎn)黨員先鋒崗?標(biāo)示牌，時刻提醒黨員牢記使命，增強責(zé)任。三公司機關(guān)在黨員中廣泛開展?愛讀書、讀好書、善讀書?的?三讀?活動和?薦好書、薦好文、薦好句?的?三薦?活動，開展?個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋?的?三個一?主題實踐活動。機關(guān)各黨支部根據(jù)創(chuàng)建活動的目標(biāo)、內(nèi)容和工作要求，制定具體措施，推進公開承諾事項落實，有計劃、有組織、有機制、有保障，確?；顒尤〉脤嵭?。三是開展形式多樣的公開承諾活動，從把組織保證、先鋒作用落到實處上推進創(chuàng)先爭優(yōu)。在第二階段，各單位以加強項目黨建和黨支部建設(shè)為重點，深入扎實地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了?組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，員工提素質(zhì)，企業(yè)上水平?的顯著成效。同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動責(zé)任重大、意義深遠。抓考核，強化責(zé)任追究。全市各級黨組織尤其是黨組織書記，要進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)活動“主業(yè)”意識，切實履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅持抓全面、負總責(zé)，對“四項機制”等重點工作要親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實。各單位要緊密結(jié)合本單位本部門承擔(dān)的工作職能，圍繞全市中心任務(wù)、重點工作和本單位當(dāng)前正在抓的中心工作，來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“建功發(fā)展，定州閃光”行動，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務(wù)大局，以攻堅克難的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，把各項工作部署落到實處，提升到一個新水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門要在原有基礎(chǔ)上，進一步篩選12個更高標(biāo)準(zhǔn)、更高品質(zhì)的先進典型，下大力度培樹，用硬措施幫扶，高密度、高層次宣傳推介，努力使典型特色更突出，亮點更鮮明，示范作用更明顯，成為各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿旗幟。二是精心開展好“迎七一、慶七一”系列活動。對推進工作中的疑惑問題，可通過電話咨詢、到組織部現(xiàn)場觀摩等方式解決。按照省委和保定市委的要求，鄉(xiāng)