【正文】 要工作任務(wù)，又是我們開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點和主攻方向。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動不同階段要有不同的工作重點、要有具體的階段性承諾事項的要求，股份公司黨委鄭重承諾，到今年年底之前，要努力在十個方面取得重大進(jìn)展：一是圍繞制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)研判形勢，出臺中國跨海隧道“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。通過五年左右時間，推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，努力把中國跨海隧道建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流，主業(yè)突出、多元并舉，具有中國特色的特大型現(xiàn)代國有企業(yè)集團，進(jìn)入國家重點培育的3050家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。二是圍繞完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，全面實現(xiàn)2010年生產(chǎn)經(jīng)營各項工作目標(biāo)。今年，要確保完成新簽合同額4728億元，完成企業(yè)營業(yè)額4023億元，實現(xiàn)利潤86億元。三是圍繞促進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。要堅持“科學(xué)保安全、鐵腕治安全、基礎(chǔ)促安全、群眾保安全”，進(jìn)一步落實安全質(zhì)量責(zé)任制，健全完善各項施工技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)范，嚴(yán)肅處理各類安全質(zhì)量事故，大力開展安全警示教育和群眾安全監(jiān)督員活動，降低安全質(zhì)量事故頻率，杜絕重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，確保年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的全面實現(xiàn)。四是圍繞提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高投入產(chǎn)出效率，控制經(jīng)營風(fēng)險。要繼續(xù)堅持“堅定一個思路、搞好兩個加強、實行三個集中”的工作思路，全面加強工程項目成本控制和外協(xié)隊伍管控，大力推行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步壓縮管理層次、縮短管理鏈條，提高凈資產(chǎn)收益率和綜合毛利率水平。五是圍繞加強重點難點領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)。采取綜合性幫扶措施，著重解決跨海隧道港航工程局有限公司、中國航空港建設(shè)總公司等單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上存在的突出問題。六是圍繞企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營布局。年底前，要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，以實現(xiàn)區(qū)域化經(jīng)營為目標(biāo)，分別在北京、上海、廣州等重點城市組建新的區(qū)域化集團公司，增加參與市場競爭主體的數(shù)量。七是圍繞加強黨建思想政治工作創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷探索新思路、新途徑、新方法，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。以鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果、建立學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建“四好”班子、“四強”黨組織和爭做“四優(yōu)”黨員為載體，建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和職工隊伍，全面加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的思想、組織保證。八是圍繞職工群眾得實惠創(chuàng)先爭優(yōu)，提高職工生產(chǎn)生活水平，全面構(gòu)建和諧企業(yè)。要繼續(xù)抓好就業(yè)上崗、教育培訓(xùn)、收入分配、社會保障、職業(yè)健康、生活住房等職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，健全職工工資正常增長和支付保障機制，確保職工尤其是一線職工的收入與企業(yè)效益同步增長。加強“三工建設(shè)”，落實“三不讓”承諾，完善扶貧幫困工作機制，努力營造和諧發(fā)展環(huán)境。九是圍繞農(nóng)民工“五同”管理創(chuàng)先爭優(yōu)，確保員工和農(nóng)民工共同發(fā)展。要切實采取措施，加強協(xié)作隊伍中農(nóng)民工的管理，強化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，著力解決影響穩(wěn)定的突出問題。十是圍繞加強作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆五次全會精神，以更堅決的態(tài)度，更有力的措施，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要重點圍繞弘揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)、強化服務(wù)基層意識、提高辦事工作效率、樹立廉潔自律形象，切實改變總部機關(guān)工作作風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、實干型、高效型、服務(wù)型、清廉型總部機關(guān)。以上這十項承諾，是股份公司黨委的初步考慮，8月下旬，股份公司黨委將召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，認(rèn)真進(jìn)行研究，制定具體措施，形成正式承諾，以黨委文件形式下發(fā)。另外，2011年、2012年，公司黨委將圍繞建黨90年、迎接黨的十八大，結(jié)合企業(yè)重點工作分別作出創(chuàng)先爭優(yōu)活動階段性公開承諾。希望各單位認(rèn)真分析企業(yè)面臨的形勢和需要解決的突出問題，明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體內(nèi)容，分階段作出鄭重承諾。同時，要做到越往基層，承諾時限越短，承諾事項越具體，活動越能看得見，黨員越好參加。創(chuàng)新載體，打造創(chuàng)先爭優(yōu)活動品牌。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是經(jīng)常性的實踐活動，要有貼近實際的爭創(chuàng)主題和行動載體，要讓全公司1640個黨委、黨工委，7896個黨總支、黨支部，93821名在職黨員都能參與進(jìn)來，做到創(chuàng)有目標(biāo)、爭有方向。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動使企業(yè)形成一種積極向上、永爭一流的良好氛圍，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，不斷培育“追求卓越、勇于跨越”的企業(yè)精神。為此，股份公司黨委決定在全公司全面開展“百千萬創(chuàng)先爭優(yōu)示范工程”活動。通過開展“百千萬創(chuàng)先爭優(yōu)示范工程”活動，在全公司各級黨組織和廣大黨員中創(chuàng)建100個基層示范黨委、1000個示范黨支部、10000個黨員示范崗，打造具有中國跨海隧道特色的創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體和品牌。會議之前，我們已將方案印發(fā)給到各單位，會議期間，大家提出了很好的修改意見，我們將進(jìn)一步修改和完善，盡快下發(fā)。各單位要把開展“百千萬創(chuàng)先爭優(yōu)示范工程”活動統(tǒng)一納入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，并結(jié)合本單位實際，制定本單位參與活動的規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化基層示范黨委、示范黨支部、黨員示范崗的具體標(biāo)準(zhǔn)，做到有目標(biāo)、有安排、有措施。同時，各級黨組織要結(jié)合實際，明確活動主題，提出突出自身特色的活動載體，做到層層有載體、層層有新意。要堅持黨建帶工建、黨建帶團建，使黨內(nèi)的創(chuàng)先爭優(yōu)與企業(yè)其他各類創(chuàng)先爭優(yōu)融為一體，在全公司形成齊爭共創(chuàng)、百花齊放的局面。抓住關(guān)鍵，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。各級黨組織要緊緊圍繞確定的活動主題，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在公開承諾上，要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，圍繞企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、黨建工作，解決安全質(zhì)量、工期效益、困難企業(yè)、虧損項目、干部作風(fēng)等方面的突出問題提出承諾事項。黨員結(jié)合崗位特點和本人實際提出參加活動的具體打算，自愿提出承諾事項。黨組織承諾事項要在調(diào)查研究，深入思考，精心謀劃的基礎(chǔ)上提出，并通過適當(dāng)形式向黨員群眾公布承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。黨員承諾事項要在一定范圍公布，接受群眾監(jiān)督。2010年公開承諾原則上要在8月底前完成。已公開承諾的基層黨組織和黨員，要進(jìn)一步充實和完善。在領(lǐng)導(dǎo)點評上，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要建立聯(lián)系點，并要深入實際、深入基層、深入群眾，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，真實掌握基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施、進(jìn)展和實效，堅持隨機點評、逐級點評、專題點評相結(jié)合，重點對黨組織和黨員履行承諾情況、突出問題解決情況、活動開展情況以及存在的問題和不足進(jìn)行點評，使點評具有客觀性、針對性和實效性。要做好點評記錄，對點評事項要限期整改，對典型事跡要總結(jié)推廣。在群眾評議上，原則每年進(jìn)行一次，一般安排在各單位職代會期間進(jìn)行。對黨組織進(jìn)行群眾評議，評議人員范圍要有一定代表性，對黨員進(jìn)行群眾評議，評議人員范圍一般由與其工作聯(lián)系密切的部門、支部等黨員群眾組成。群眾評議的重點是公開承諾事項完成情況和活動取得的實效。評議結(jié)果要及時上報上級黨組織，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布，確保參加評議人員了解評議結(jié)果。在評選表彰上，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)活動要求和承諾情況，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行認(rèn)真考察，多方面聽取意見。要注重工作實績和群眾公認(rèn)度，做到逐級評選、層層評選，優(yōu)中選優(yōu)。在評選過程中，我們不但要樹立典型，表彰先進(jìn)，還要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展不積極、不深入、效果較差的單位提出批評，督促限期改進(jìn)。要借鑒經(jīng)濟責(zé)任制考核的辦法，對各單位活動開展情況按照優(yōu)秀、良好、一般和較差四個檔次進(jìn)行評比分類。加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為大事來抓。回顧“三講”教育、先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實踐活動，我們公司都取得了顯著效果，公司黨委分別在中央、國資委召開的會議上作過經(jīng)驗介紹。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨一項重大的政治任務(wù)。為此，各級黨組織一定要高度重視，以高度的政治責(zé)任感，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事，擺上重要議事日程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展好；要加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，堅持書記抓、抓書記，真正做到責(zé)任到位、組織到位、措施到位、工作到位，切實把活動抓實、抓好，確保取得科學(xué)發(fā)展增動力、職工群眾得實惠、基層黨建上水平的實際效果。我認(rèn)為凡是抓不好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨委書記，就是不稱職的黨委書記，凡是抓不好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織負(fù)責(zé)人，就是不稱職的黨組織負(fù)責(zé)人；要堅持把改革創(chuàng)新的精神貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力做到“規(guī)定動作”搞扎實，“自選動作”出特色；要緊密圍繞中心工作開展活動，組織引導(dǎo)黨組織和黨員在破解發(fā)展難題、完成重點任務(wù)上，特別是在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平這一最直接、最關(guān)鍵問題上創(chuàng)先爭優(yōu)。要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為加強基層黨建的經(jīng)常性要求，抓好組織體系、骨干隊伍、工作制度建設(shè)，著力擴大覆蓋面，強化組織功能，增強生機活力；要主動回應(yīng)職工群眾的關(guān)切和期待，為職工群眾辦實事、好事、歡迎的事，讓職工群眾尤其是困難職工得到實實在在的好處；要加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳力度，注意樹立和宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，特別是平凡崗位上、群眾身邊的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀基層黨組織，用身邊的事教育身邊的人，在全公司營造爭創(chuàng)先進(jìn)、爭當(dāng)模范的良好氛圍。第二篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會上的講話（2010年8月19日）同志們：這次召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會精神，總結(jié)交流各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，研究部署進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作任務(wù)。中央、省委和市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。6月30日，中央召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，胡錦濤同志和習(xí)近平同志作了重要講話，深刻闡明開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義和目的要求，為加強黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指明了方向。7月8日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，中組部李源潮部長就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。8月4日，省委召開全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，省委趙洪祝書記對進(jìn)一步推進(jìn)全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了部署，會上我區(qū)做了書面經(jīng)驗交流。8月12日，市委召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會，市委常委、組織部長作重要講話。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，切實抓緊抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。剛才，5家單位從不同側(cè)面交流了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經(jīng)驗，都講得很好，做法各有特色，很有借鑒意義。區(qū)委宣傳部張延文常務(wù)副部長專門就加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳工作進(jìn)行了部署。從大家的發(fā)言和區(qū)里掌握的情況看，自6月份以來，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位根據(jù)上級部署，以“雙爭一滿意”（爭做創(chuàng)業(yè)敬業(yè)先鋒、爭創(chuàng)服務(wù)管理品牌、讓黨員和群眾滿意）為主要內(nèi)容，積極組織發(fā)動廣大基層黨組織和黨員投身到活動中去，總體來講是，領(lǐng)導(dǎo)有力、開局良好、工作扎實。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部署及時。區(qū)委高度重視，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織專項督查。區(qū)委王祖煥書記多次過問創(chuàng)先爭優(yōu)活動，8月10日到沙城鎮(zhèn)專題調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出具體要求。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位及時成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定下發(fā)實施意見或方案，召開動員部署會，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，推動活動迅速有序展開。二是主題突出，載體鮮明。突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一主題，實施“六大服務(wù)行動”，開展“紅七月、服務(wù)月”活動，組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀；各基層黨委也提出自己的活動載體，如蒲州街道黨工委實施“四大行動”，沙城鎮(zhèn)黨委設(shè)置“三爭三比”活動載體，靈昆鎮(zhèn)黨委提出“八爭八優(yōu)”的爭創(chuàng)目標(biāo)等等，積極做好各項工作任務(wù)，有力推動了中心工作的落實。三是宣傳到位，氛圍較好。通過開辟專欄、刊發(fā)簡報等多種形式，廣泛宣傳活動的重大意義、目的要求和經(jīng)驗做法，加強對一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員特別是優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記的宣傳報道，在全區(qū)上下營造了“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒”的濃厚氛圍。當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到活動中存在的不足和差距：少數(shù)單位不太重視，一些黨員干部有倦怠情緒；對先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度還不夠，示范作用未能充分發(fā)揮；有的基層黨組織和黨員公開承諾流于形式，內(nèi)容還不夠?qū)崳刹僮餍圆粡?；不少基層單位特別是農(nóng)村黨組織載體設(shè)計不鮮明等等。這些問題需要引起足夠重視，認(rèn)真加以解決。下面，我就深入推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講四點意見。一、進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是基層黨組織和黨員。他們能不能自覺、主動、積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐中，受到教育、得到提高、發(fā)揮作用，直接決定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量和效果。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要緊密結(jié)合實際，制定合理的目標(biāo)、設(shè)計有效的載體，充分激發(fā)他們創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和動力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實際需要、化為實際行動、取得實際成效。一是全面實行基層黨組織和黨員公開承諾。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，開展公開承諾是中央提出的明確要求，省委提出了“兩個100%”的目標(biāo)，即100%的基層黨組織、100%的黨員都要進(jìn)行公開承諾。結(jié)合我區(qū)實際，當(dāng)前要著重抓好公開承諾的覆蓋面和兌現(xiàn)承諾工作，已作出公開承諾的要及時組織評諾踐諾，未作出公開承諾的要及時補上，努力使全區(qū)基層黨組織和黨員都參與到公開承諾活動中去。需要注意的是，公開承諾要堅持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實惠的事項作為承諾內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)，承諾事項不求多、講究實、能做到。要通過公開欄、報刊廣播、黨員大會等形式向群眾公開承諾事項，明確完成時限，全程接受群眾的監(jiān)督。要切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)，通過領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、督促檢查等方式，確保承諾能真正落實到基層黨組織和黨員的實際行動中，充分體現(xiàn)在群眾得實惠的成效上。要加強對履諾情況的考評，把考評結(jié)果作為評議黨員的重要內(nèi)容，作為基層黨組織、黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動。黨員志愿服務(wù)是廣受群眾歡迎的服務(wù)方式，也是引導(dǎo)和動員黨員在服務(wù)社會、服務(wù)群眾中亮身份、盡義務(wù)、作奉獻(xiàn)、樹形象的有效方式。按照市委要求，每年7月為“黨員志愿者集中服務(wù)月”。今年，區(qū)里部署了“紅七月、服務(wù)月”活動，各鎮(zhèn)（街道）、各部門紛紛組織基層黨組織和黨員開展了形式多樣、貼近民心的志愿服務(wù)，取得了一定成效。如海濱街道開展“七個一”系列活動慶祝建黨89周年，舉辦“憶黨史、頌黨恩”紅色經(jīng)典詩歌朗誦比賽