【正文】 政議政職三大職能，緊貼中心，發(fā)揮優(yōu)勢，主動服務(wù)發(fā)展大局，堅持把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為參政議政、建言獻(xiàn)策的頭等大事，做到服從又服務(wù)、協(xié)商又協(xié)力、參謀又參與。針對當(dāng)前的發(fā)展形勢，市委十二屆四次全會提出，明年要進(jìn)一步加大規(guī)劃的力度、改革的力度、創(chuàng)新的力度、開發(fā)開放的力度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度、軟環(huán)境建設(shè)的力度和黨的建設(shè)的力度，抓好“兩城兩區(qū)”建設(shè)，提前完成本屆黨代會確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)。當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)形勢在衰退中出現(xiàn)了一些積極變化，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢更加明顯。開發(fā)開放更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)提速，民生狀況日益改善，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，全年各項任務(wù)目標(biāo)有望實現(xiàn)新的突破。這些成績來之不易，是全市上下迎難而上、共同努力的結(jié)果，也是人民政協(xié)肝膽相照謀發(fā)展、榮辱與共促和諧的結(jié)果。特別是國家明確要保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，國家正式批復(fù)了長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃綱要，這將為AS的發(fā)展注入新的活力和動力。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要比上年增長30%以上；城市居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)，要比上年增長10 %以上。一是要在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上建新功。要圍繞市委、市政府不同時期的中心工作，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的重大問題、政府出臺的2010年民生行動計劃及政協(xié)委員提案辦理情況等，選擇重點監(jiān)督內(nèi)容，充分行使監(jiān)督職能。要在我市深化改革、新城開發(fā)等重大工作上，多做增進(jìn)理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認(rèn)識、形成共識，排解消極情緒，為我市深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少阻力，增強(qiáng)合力，提供助力。二要勇于創(chuàng)新。市委、市政府要高度重視和支持政協(xié)工作，經(jīng)常聽取政協(xié)工作匯報，認(rèn)真研究解決政協(xié)工作中的重要問題，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，為政協(xié)履行職能提供保障。我們要繼續(xù)保持一種自信而不自滿、發(fā)奮而不浮躁，實干而不空談的精神，齊心協(xié)力，開拓奮進(jìn)，為開創(chuàng)AS更加美好的未來做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！最后，祝大會圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利！第二篇：在市政協(xié)第十三屆四次會議上的講話在市政協(xié)第十三屆四次會議上的講話各位委員、同志們：今年，是中國人民政治協(xié)商會議成立60周年。2009年，市政協(xié)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持發(fā)展為先，圍繞大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；堅持服務(wù)為重，緊扣中心，深入調(diào)研視察，積極建言獻(xiàn)策；堅持以人為本，密切關(guān)注民生，切實反映民意，促進(jìn)了社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定；堅持開拓創(chuàng)新，工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作成效更加顯著，作用發(fā)揮更加突出。要立足于服務(wù)黨委政府的中心工作，始終堅持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，把精力放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的總體把握上，放在對改革開放發(fā)展穩(wěn)定深層次、帶規(guī)律性矛盾的分析上，放在對黨委政府關(guān)注的大事難事對策研究上，找準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點和切入點，與黨委政府的中心工作和廣大人民群眾的心聲同步合拍、同頻共振，抓大事、議大事，獻(xiàn)良策、促發(fā)展。第三，要開拓創(chuàng)新，為增強(qiáng)履職實效大膽探索。當(dāng)前既是一個“黃金發(fā)展期”，又是一個“矛盾凸顯期”；既具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣恿Γ执嬖诟鞣N各樣的風(fēng)險和困難。要堅持統(tǒng)籌兼顧，做到政治協(xié)商從科學(xué)發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，參政議政為科學(xué)發(fā)展助力。各位委員、同志們，事業(yè)維艱，奮斗乃成。要努力做到：政治建設(shè)更有“高度”。會議期間，聽取了國定主席的工作報告，報告全面總結(jié)了全市政協(xié)在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，圍繞中心、創(chuàng)新履職方式、提高工作實效，把握團(tuán)結(jié)民主主題、凝聚更多民智等方面取得的成績，對2010年的工作提出了5個方面的要求。自貢投資不足，缺少重大項目，發(fā)展后勁不足成為大家的普遍擔(dān)心。一是產(chǎn)業(yè)承載能力。沿灘S305線改造和公交車的開通，使沿灘從郊區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌菂^(qū)，土地升值到191萬元/畝。大城市需要城市面積的擴(kuò)大、城市人口的聚集，但如果僅是這些，就會造成城市發(fā)展質(zhì)量、生活質(zhì)量降低，因此，在建設(shè)“雙百”城市的過程中，我們必須不斷從質(zhì)上提高城市的承載能力。人民生活方面，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，“十一五”目標(biāo)是11000元，2009年已達(dá)到12888元，比2005年的7204元，增長79％；農(nóng)民人均純收入，“十一五”目標(biāo)是4400元，2009年已達(dá)到5004元，比2005年的3188元，增長57％。我們的主要問題是總量不大，GDP總量、投資總量、財政收支總額在全省均居中等偏下水平，在川南5市中更居末位。上規(guī)模，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量、投資規(guī)模、工業(yè)產(chǎn)值再上新臺階，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過600億元，增長14%以上；全社會固定資產(chǎn)投資超過300億元，增長40%以上；全部工業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，增長20%以上。三是要加大節(jié)能減排力度，嚴(yán)格控制新污染，繼續(xù)治理老污染。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議中，將“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”作為主旨。三是改善人居環(huán)境，共建美好家園。加大財政投入，著力改善環(huán)境整治的設(shè)備設(shè)施，做好垃圾、污水的全面處理。我們建設(shè)川南中心城市，就有取之不盡、用之不竭的動力。在慶祝自貢設(shè)市70年的時候，我們初步總結(jié)和提煉了“奮發(fā)圖強(qiáng)，智慧開拓，愛國奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)互助，開放包容”的二十字自貢城市精神。我們要著力改善民生，保持社會穩(wěn)定。做好今年工作，需要全市各級黨委、政府的努力工作和奮力拼搏，需要全市上下各個方面的大力支持和積極參與，需要全市廣大政協(xié)委員以及社會各界人士付出更多的心血和辛勤的汗水。堅持把廣大政協(xié)委員的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到“上規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、惠民生”上來，努力使政協(xié)的各項工作與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體要求相統(tǒng)一。要履行好委員職責(zé)，積極參加政協(xié)組織的會議和活動。謀劃今后的工作，我們感到信心百倍。過去我們靠這種精神，奪取了一個又一個發(fā)展上的勝利，今天，我們?nèi)匀灰眠@種精神，去克服一個又一個發(fā)展中的困難。這股子氣就是不甘落后的志氣，奮起直追的勇氣，后來居上的豪氣。無論是整體工作還是重點工作，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還是部門工作，都要進(jìn)行全方位的提速。這股子氣就是XX精神，有了這么一股氣，我們XX就生氣勃勃、大有希望。誰工作率先突破，“第一”就是誰的。當(dāng)前，我縣廣大干部群眾的精神狀態(tài)總體上是好的，但與建設(shè)和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比，與完成我們目標(biāo)任務(wù)的要求相比，還存在不小的差距。面對新的發(fā)展形勢和任務(wù)，我們一定要倍加珍惜來之不易的大好局面，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“又快又好、全面發(fā)展，誠信和諧、共同富?！钡慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，堅持“八精六建”不動搖，堅持善待百姓、善待企業(yè)、惠及人民不動搖，堅持開放創(chuàng)新不動搖，奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的宏偉大業(yè)。要立足本職，做創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的模范。三是創(chuàng)新工作思路，提高履職科學(xué)化水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感。全面推行基層信訪事項代理制度，深入開展“大調(diào)解”工作和干部“六下訪”活動，健全“大調(diào)解”工作體系，完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，努力把矛盾化解在基層。這些精神成為這座城市的人民代代相傳、最可寶貴的精神財富，成為這座城市重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的強(qiáng)大動力。四是發(fā)揚(yáng)自貢精神，建設(shè)和諧文化。抓好典型引路，在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）集中打造一批示范單位。要緊緊抓住自貢城市總規(guī)調(diào)修契機(jī)，科學(xué)、合理布局城市空間結(jié)構(gòu)，適度超前規(guī)劃和建設(shè)中心城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，迅速啟動富順、榮縣兩個中等城市規(guī)劃編制，抓好市域重點小城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)修，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能配套的城鎮(zhèn)體系。我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三大試點市之一，通過兩年多的探索和實踐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和政策措施逐步明確，形成了“1＋11”等較為全面的整套規(guī)劃設(shè)計、規(guī)章制度和政策措施。在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，市委提出，要以抓工業(yè)的力度、方法加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。按照市委工作的總體要求，今年我們要重點抓好以下工作。例如，這幾年工業(yè)加快發(fā)展，年均增速都在20％以上，％％，這是自貢的優(yōu)勢所在，也表明了我們“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的正確性。這其中，凝聚著人民政協(xié)的積極努力和辛勤勞動，凝聚著廣大政協(xié)委員的聰明才智和無私奉獻(xiàn)，也表現(xiàn)出了各民主黨派團(tuán)體和各族各界人士與中國共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的政治情懷。2010年是“十一五”規(guī)劃期的收官之年，過去4年里，經(jīng)過大家的共同努力，“十一五”規(guī)劃的14項主要指標(biāo)已超額完成，許多指標(biāo)比2005年已有成倍增長。四是城市環(huán)境承載能力。沿灘工業(yè)集中區(qū)從無到有，一年內(nèi)形成承載能力，目前，10余家企業(yè)與園區(qū)同步開建。兩條高速公路的開工，都不是“十一五”規(guī)劃項目，成自瀘赤高速公路也不是省上規(guī)劃的項目，而是我市自己提出來的項目，這就代表了一種能力，一種爭取上級理解支持的能力，一種把自己融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、爭取更大發(fā)展空間的能力，也是一種項目前期工作的能力。昨天下午又聽取了各界別的16個委員的發(fā)言，參加了經(jīng)濟(jì)組的討論，大家著眼當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，胸懷全市發(fā)展大局，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識，共謀改革發(fā)展大計，共商構(gòu)建和諧社會良策，對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多建設(shè)性意見和寶貴建議，使我深深的感受到政協(xié)的凝聚力越來越強(qiáng)，大家一心一意謀發(fā)展的氛圍越來越濃，會議雖然時間短，但作用一點沒減，開得很成功。要融入發(fā)展大局，全力投身泰安高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，讓調(diào)研更加