【正文】 為中用、洋為中用。這種變化對(duì)企業(yè)來說意味著什么，尤其是對(duì)改革中的中國(guó)企業(yè)來說意味著什么？制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素又是什么？要回答這些問題，不妨從影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的三個(gè)層次談起。正是因?yàn)檫@四個(gè)資源的限制才導(dǎo)致了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的存在和發(fā)展，所以說競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是資源的競(jìng)爭(zhēng)。但是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過幾十年的探索，已經(jīng)有了一套成熟的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)和管理機(jī)制，這批人經(jīng)過學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)，具備了戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和規(guī)劃的能力，可以在有限的市場(chǎng)空間中把握住機(jī)會(huì)，使得經(jīng)營(yíng)理念得以貫徹實(shí)施。但是由于很多企業(yè)并不是由職業(yè)經(jīng)理人來管理，因此就出現(xiàn)了兩個(gè)問題，一是這些人在進(jìn)入社會(huì)最關(guān)鍵的頭幾年由于環(huán)境的原因感到自己的處境不理想，對(duì)將來的發(fā)展有負(fù)面影響，二是這批人對(duì)企業(yè)的一些不規(guī)范的做法不滿意，甚至有怨言，一旦有機(jī)會(huì)就“跳槽”，成為人才流失的主要原因。有些人到一家公司工作一兩年就想得到充分信任和授權(quán)，這未免有點(diǎn)太天真了。2）、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善、不健全。表現(xiàn)在：一是股份過分集中，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。其中，技術(shù)與管理須靠人才去實(shí)現(xiàn)，沒有優(yōu)秀人才，也就難以奢談新技術(shù)與管理。企業(yè)激勵(lì)力度有限，往往只限于物質(zhì)和金錢上的獎(jiǎng)勵(lì)及制約，沒有一套完善的機(jī)制調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工的工作積極性和企業(yè)歸屬感。同時(shí)人力資源管理部門仍然處在二線參謀部門的位置，只承擔(dān)著行政性和作業(yè)性的工作，人力資源管理工作在人力上、組織上和機(jī)制上得不到支撐和保障。一方面，大多數(shù)中小型企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來負(fù)面影響。一些企業(yè)將短期借債用于投資回收期過長(zhǎng)的長(zhǎng)期項(xiàng)目投資，導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)負(fù)債大大高于流動(dòng)資產(chǎn),使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機(jī)。在過度負(fù)債的情況下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)壓力加大，支付能力日漸脆弱。雖然圍繞著我國(guó)中小型企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，2003年1月1日起實(shí)施的《中小型企業(yè)促進(jìn)法》分別對(duì)中國(guó)人民銀行、金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行以及國(guó)家政策性銀行在加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)、改進(jìn)金融服務(wù)、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、采取多種形式為中小型企業(yè)提供金融服務(wù)等方面做了規(guī)定。2）、在企業(yè)內(nèi)部建立公平競(jìng)爭(zhēng)的人才流動(dòng)機(jī)制，適時(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)需要，進(jìn)行員工崗位，尤其是技術(shù)和管理人才的更換和調(diào)整。有人說，可口可樂公司可以在一夜之間燒掉，只要把人留下，把“可口可樂”四個(gè)字留下，企業(yè)很快就能復(fù)蘇，從中我們看到只有企業(yè)文化才是企業(yè)的永續(xù)。對(duì)一些有特殊技能的人才，企業(yè)可以在發(fā)展規(guī)劃的范圍內(nèi)為他們“搭梯子”，創(chuàng)造發(fā)揮他們作用的條件，建立有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。前者渴望證實(shí)自我價(jià)值，迫切需要施展的舞臺(tái)，而中小型企業(yè)用人機(jī)制靈活，正為他們提供了機(jī)會(huì)。二是我們可以借鑒德國(guó)和法國(guó)等歐洲國(guó)家現(xiàn)行的穩(wěn)定員工，尤其是留住高級(jí)技術(shù)和管理人才最有效的在企業(yè)內(nèi)部推行“認(rèn)股權(quán)制”的方法，在企業(yè)內(nèi)部建立職工“持股”制度，對(duì)管理人員和技術(shù)人員，鼓勵(lì)他們以資金或自身的人力資本入股，三是建立公平、公正、合理的薪酬管理制度。4）、妥善安排企業(yè)老員工的工作崗位,樹立忠誠(chéng)員工形象。本節(jié)完。家族式管理與建立真正的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度還有很大差距。另外在貸款、融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入、征地、進(jìn)出口等諸多方面，民營(yíng)企業(yè)相對(duì)于國(guó)有企業(yè)也要困難得多。要逐步推廣所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)員工的積極性，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行動(dòng)和努力方向，從而增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。首先要大力發(fā)展非國(guó)家控股的股份制商業(yè)銀行，發(fā)展城鄉(xiāng)信用合作社。要盡快取消對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的限制性、歧視性規(guī)定；降低民間投資的產(chǎn)業(yè)門檻，簡(jiǎn)化工商登記手續(xù)，制止亂攤派、亂收費(fèi)、亂集資；在稅收、土地使用、企業(yè)開辦、進(jìn)出口等方面，取消一切不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，參考以上標(biāo)準(zhǔn)，可以將科技型中小企業(yè)界定為：由科技人員為主創(chuàng)辦的，從事高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā) 生產(chǎn)和服務(wù)，職工人數(shù)2000 人以下，銷售額不足 30000 萬(wàn)元或資產(chǎn)總額低于40000 萬(wàn)元的企業(yè)。（3）培育中介機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)服務(wù)體系 科技型中小企業(yè)的發(fā)展與社會(huì)化的中介機(jī)構(gòu)密不可分，因此要加大對(duì)各類工程技術(shù)中心生產(chǎn)力促進(jìn)中心 創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的投入強(qiáng)度，提高其服務(wù)能力和水平，使之能夠依據(jù)企業(yè)需要開展技術(shù)中介 技術(shù)孵化 技術(shù)集成 技術(shù)培訓(xùn) 企業(yè)技術(shù)診斷等服務(wù)工作。一、糧食收購(gòu)方式單一，糧源掌握難度增大縣儲(chǔ)備庫(kù)糧食收購(gòu)主要采取在本庫(kù)坐收的方式，2008年企業(yè)自營(yíng)業(yè)務(wù)收購(gòu)小麥26920噸，比上年同期下降18%，收購(gòu)單價(jià)上升8%；收購(gòu)玉米33147噸，比上年同期下降15%，收購(gòu)單價(jià)上升10%，較大程度的影響了企業(yè)效益。如過去裝卸一噸糧需6元，而現(xiàn)在8元以上才能雇到工人，僅雇工費(fèi)就上漲30%；柴油和汽油價(jià)格的大幅上漲直接推動(dòng)糧食購(gòu)銷企業(yè)加工成本和運(yùn)輸成本增加。搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，簽好種植合同，收購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)并實(shí)行收購(gòu)“二次結(jié)算”，既讓利于民，又讓糧食企業(yè)掌握糧源。二、依靠科技興糧，不斷研制開發(fā)精加工、深加工產(chǎn)品，提高糧食的使用價(jià)值和附加值。受管理體制不完善、市場(chǎng)機(jī)制不健全等客觀因素影響，我國(guó)原糧銷售利潤(rùn)率一直較低，對(duì)此糧食行業(yè)內(nèi)部有“利不過分”說法，以縣儲(chǔ)備庫(kù)為例，該單位2008年原糧銷售平均每公斤利潤(rùn)只有1分2厘，如果遇到市場(chǎng)波動(dòng)，甚至?xí)霈F(xiàn)購(gòu)銷價(jià)格倒掛，出現(xiàn)負(fù)利潤(rùn)。其二，縣儲(chǔ)備庫(kù)基層收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)匱乏，收購(gòu)環(huán)節(jié)、流程相對(duì)繁瑣，考慮到運(yùn)輸、時(shí)間等成本，種糧農(nóng)民大都選擇將糧食直接售給糧食串鄉(xiāng)商販，串鄉(xiāng)商販再賣給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食購(gòu)銷企業(yè)，而為追求更高利潤(rùn)這些糧食購(gòu)銷企業(yè)又大都選擇將糧食售向濟(jì)南或省外，這就壓縮了縣儲(chǔ)備庫(kù)的糧食收購(gòu)空間，并間接抬高了收購(gòu)價(jià)格。以企業(yè)為核心，創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新體系（1）堅(jiān)持走以企業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)而推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的道路以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的鮮明特征 我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持以企業(yè)為創(chuàng)新的主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)加大科研開發(fā)的投入，同時(shí)還要通過市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)間的并購(gòu)和重組，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展壯大，不斷形成與產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集群，加速高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。融資渠道狹窄，資金籌集艱難 斯蒂格利茲和斯威齊認(rèn)為，信貸市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的逆向選擇效應(yīng)導(dǎo)致銀行部門以配給方式而不是以調(diào)整利率來出清市場(chǎng) 因此，高風(fēng)險(xiǎn)的科技型中小企業(yè)很難從銀行部門獲得足夠的直接或間接融資 1999 年科技部 財(cái)政部聯(lián)合制定的 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定（國(guó)辦發(fā) 1999 47號(hào)）批準(zhǔn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金政策，但對(duì)如饑似渴的科技型中小企業(yè)來說，不啻于杯水車薪，難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要，資金缺乏成了制約科技型中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素 在企業(yè)發(fā)展過程中，流動(dòng)資金的短缺又使得企業(yè)難以開拓市場(chǎng)；初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)由于缺少啟動(dòng)資金，難以將許多好項(xiàng)目快速轉(zhuǎn)化；在企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，擴(kuò)建的資金不足又使得企業(yè)坐失產(chǎn)業(yè)化的良機(jī) 如何為科技型中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更好的投資 融資環(huán)境，是關(guān)系到我國(guó)科技型中小企業(yè)興衰存亡的關(guān)鍵問題。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就是要按照《公司法》建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，建立善于經(jīng)營(yíng)、敢于決策的領(lǐng)導(dǎo)班子，使企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間職責(zé)明確，確立所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者之間規(guī)范的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，建立獎(jiǎng)勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和水平。三是要努力激活民間資本投資。因此，確立全新的用人標(biāo)準(zhǔn)，用全新的理念認(rèn)識(shí)和發(fā)掘人才，用全新的方式招攬人才，用全新的管理模式配置和激勵(lì)人才，從而極大地調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性，提高工作效率，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。在眾多的民營(yíng)企業(yè)中，由于沒有規(guī)范的管理制度加以約束，或者有了管理制度也形同虛設(shè)，造成處